海口上半年增9000多個體工商戶

小額貸款擔(dān)保中心為市民創(chuàng)業(yè)提供資金支持。 本報記者 黃一冰 攝

　　?？诰W(wǎng)8月3日消息（記者 徐慧）漫步明珠廣場、海秀1號，?？谑忻褡灾鲃?chuàng)業(yè)，勤勞致富的火熱情景近在眼前。我市全力打造宜業(yè)之城，各職能部門緊貼民生聯(lián)手打出組合拳扶持市民創(chuàng)業(yè)。記者近日采訪了創(chuàng)業(yè)者及各相關(guān)職能部門，探尋我市扶持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的成功模式。

　　一路綠燈 保姆化服務(wù)溫暖創(chuàng)業(yè)者的心

　　海秀1號內(nèi)，張小姐正在自家的服裝店里熱情地招呼著前來購物的客人。說起政府對創(chuàng)業(yè)者的扶持，張小姐一臉笑容：“很方便，很人性。工商部門不收咱的個體工商戶管理費(fèi)了，稅務(wù)部門的稅費(fèi)也是能免的就免。人社部門還給我們提供貸款和社保補(bǔ)貼等服務(wù)?，F(xiàn)在我是越做越有干勁了?！睆埿〗阏f她準(zhǔn)備再籌措點(diǎn)錢，找個更好點(diǎn)的鋪面，擴(kuò)大規(guī)模。

　　我市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作涉及到38個部門。記者在采訪中了解到政府各部門情牽創(chuàng)業(yè)者，紛紛推出實(shí)招、好招，共同構(gòu)建?？趧?chuàng)業(yè)者發(fā)展的康莊大道。

　　如果你是缺少資金、缺乏社會保障的創(chuàng)業(yè)者，請找人社局。我市成立了創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心，啟動了新一輪創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。允許城鎮(zhèn)各類自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員，自主選擇參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險。2009年至今新增參保人員15200人。

　　對下崗失業(yè)“4050”人員自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)的，其個人參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險后所繳納的社會保險費(fèi)，政府給予66%的補(bǔ)貼。對吸納上述人員就業(yè)的企業(yè)單位繳費(fèi)部分給予全額補(bǔ)貼。2009年至今共為14200人（次）支付社保補(bǔ)貼2145萬元。

　　如果你是起步門檻較低，擔(dān)心注冊被拒之門外的創(chuàng)業(yè)者，請找工商局。我市清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，為創(chuàng)業(yè)者主動躬下身段，降低準(zhǔn)入門檻。允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。全面停止征收個體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)。2009年至今共為下崗職工、大學(xué)生和城市退役士兵辦理個體工商戶登記599戶，減免費(fèi)用95.2萬元。

　　我市對自主創(chuàng)業(yè)的下崗職工、城鎮(zhèn)退役士兵、殘疾人按國家規(guī)定落實(shí)減免稅優(yōu)惠政策。2009年以來全市共為574戶創(chuàng)業(yè)的個體工商戶減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅193.3萬元。

　　政策春風(fēng)讓?？诘氖忻駝?chuàng)業(yè)熱潮持續(xù)發(fā)酵，創(chuàng)業(yè)致富已經(jīng)成為?？谟兄臼忻竦墓沧R。一組數(shù)據(jù)見證著海口自主創(chuàng)業(yè)的迅猛發(fā)展：2009年是金融危機(jī)肆虐的一年，我市各項創(chuàng)業(yè)指數(shù)卻逆市大幅飄紅。私營工商企業(yè)登記22057戶，比2008年增加4535戶，增長26%。個體工商戶登記53640戶，比2008年增加12818戶，增長24%。2010年上半年新增私營企業(yè)2808戶，新增個體工商戶9380個，與2009年上半年相比，分別增長23%和36%。

　　創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 創(chuàng)業(yè)者下海前先學(xué)“捕魚技術(shù)”

　　龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者馮劉鄧當(dāng)年從種植1100畝草皮、花卉艱難起家，如今他旗下公司的花木種植面積已經(jīng)拓展到7500畝，種植品種已經(jīng)由最初的大而全發(fā)展到今日的專注高附加值花木。馮劉鄧告訴記者：“海口的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)用、夠用，參加培訓(xùn)完畢之后，我覺得自己又能將發(fā)展道路看得更遠(yuǎn)了?！?/p>

　　馮劉鄧采取公司+農(nóng)戶模式運(yùn)作，一下子帶動了2060戶農(nóng)戶投入花木種植。參與該項目的農(nóng)民年均人收入達(dá)萬元。馮劉鄧說這種模式對自己也大有好處，一份資金基本上可以撬動起三份的投資，公司的發(fā)展更快了。

　　我市堅持扶持創(chuàng)業(yè)先武裝創(chuàng)業(yè)者頭腦的方針，大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)。將有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人、隨軍家屬、殘疾人以及刑滿釋放人員等群體納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，進(jìn)行針對性極強(qiáng)的各種培訓(xùn)。2009年至今，共組織實(shí)施“創(chuàng)辦你的企業(yè)”培訓(xùn)158期4739人。

　　市人社局積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)場、進(jìn)軍營。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合。各創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系建立創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地24個，組織創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入基地進(jìn)行見習(xí)。同時，結(jié)合女性創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等特定群體的創(chuàng)業(yè)需求，聯(lián)合工、青、婦和農(nóng)口部門，開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)特色培訓(xùn)。

　　2009年至今，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員中，有1580人實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)，有1067位學(xué)員成功創(chuàng)辦企業(yè)。創(chuàng)造就業(yè)崗位3552個，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。

　　海口創(chuàng)業(yè) 資金、項目不犯愁

　　7月29日，景瑞大廈內(nèi)的創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心一片忙碌景象。工作人員正在有條不紊地為創(chuàng)業(yè)者提供貸款擔(dān)保服務(wù)。在?？趶氖禄瘖y品經(jīng)營的黎小姐經(jīng)過審核，申請到了8萬元的貸款。 “手續(xù)一點(diǎn)也不麻煩，辦事效率也快，申請材料沒問題的話，15個工作日就可以拿到貸款了，政府還給全額貼息呢。咱們創(chuàng)業(yè)者最缺的就是資金了，政府這一舉措，我們歡迎?！崩栊〗阏f道。黎小姐只是我市創(chuàng)業(yè)融資扶持的受益者之一。創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心負(fù)責(zé)人稱該中心今年3月份正式運(yùn)行，到6月底，已發(fā)放擔(dān)保貸款90筆，598萬元，帶動就業(yè) 583人。

　　如果你正在為創(chuàng)業(yè)的第一筆資金發(fā)愁的話，那么你可以嘗試申請小額擔(dān)保貸款。個人貸款額度為5萬元。婦女個人貸款為8萬元，合伙經(jīng)營每人可貸10萬元。如果你的項目屬微利項目，個人貸款將由財政進(jìn)行全額貼息。

　　今年上半年，海口市11家擔(dān)保機(jī)構(gòu)共為244家中小企業(yè)提供了擔(dān)保貸款近9億元。受保企業(yè)創(chuàng)造了超過20億元的銷售收入，新增1000多個就業(yè)崗位。

　　在采訪過程中，受訪創(chuàng)業(yè)者表示現(xiàn)在想找個有特色，盈利能力強(qiáng)的項目太難。我市正在著手解決這一難題。我市開發(fā)了創(chuàng)業(yè)項目庫服務(wù)平臺。為進(jìn)一步充實(shí)完善創(chuàng)業(yè)項目庫，由市發(fā)改委組織牽頭，采取各部門征集以及向全社會征集的辦法擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)項目庫。將來創(chuàng)業(yè)者可從中挑選特色農(nóng)林漁開發(fā)、旅游休閑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)民族工藝品開發(fā)等類型創(chuàng)業(yè)項目。目前已征集各類創(chuàng)業(yè)項目118個。

　　市人社局負(fù)責(zé)人透露將適時舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會，讓項目擁有者與創(chuàng)業(yè)者面對面交流，提高項目成功轉(zhuǎn)化率。