銀監(jiān)會發(fā)文規(guī)范銀行收費 老百姓懵懵懂懂

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　　?？诰W(wǎng)8月5日消息?（記者張靜） 近日，銀監(jiān)會發(fā)布通知要求商業(yè)銀行規(guī)范服務(wù)收費行為，立即開展服務(wù)項目的清理工作。那么，商業(yè)銀行有哪些收費項目是規(guī)范的，又有哪些是違反規(guī)定的呢？面對各類收費項目，客戶要注意些什么？記者為此采訪了相關(guān)部門和專家。

　　哪些收費項目違規(guī)？

　　零鈔清點費事件剛要淡出人們視線時，銀行又紛紛上調(diào)跨行取款費，就在銀行收費正處于輿論的風(fēng)口浪尖之時，銀監(jiān)會發(fā)布通知，要求各商業(yè)銀行進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)收費行為，立即開展服務(wù)項目的清理工作。

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　　通知要求，對違反規(guī)定的收費項目，要立即停止收費；對沒有違反規(guī)定但存在較大爭議的收費項目，要對收費項目和定價水平的合理性進(jìn)行評估，并及時采取措施妥善處理；對代理收取的費用，要對客戶做好信息披露和解釋工作。

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　　那么，哪些收費項目屬于違反規(guī)定的？海南省銀監(jiān)局相關(guān)人士透露，銀監(jiān)會并未對商業(yè)銀行收費項目作出統(tǒng)一規(guī)定，而是由各家商業(yè)銀行將收費項目向銀監(jiān)會報批。根據(jù)《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》，商業(yè)銀行實行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)項目及價格，由中國銀行業(yè)協(xié)會通過適當(dāng)方式公布。

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　　哪些項目可自行定價？

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　　記者采訪了解到，目前商業(yè)銀行收費要求仍是根據(jù)2003年頒布的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》規(guī)定的。根據(jù)該辦法，商業(yè)銀行不得對人民幣儲蓄開戶、銷戶以及同城同行存款業(yè)務(wù)收費，但可收大額取款業(yè)務(wù)、零鈔清點整理儲蓄業(yè)務(wù)費。銀行匯票、銀行承兌匯票、本票、支票、匯兌、委托收款、托收承付等業(yè)務(wù)為政府指導(dǎo)定價，其他業(yè)務(wù)均為市場調(diào)節(jié)價，即商業(yè)銀行可以自行定價。

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　　顯然，商業(yè)銀行近期的諸多自行調(diào)價行為引起普遍不滿。銀監(jiān)會表示，銀監(jiān)會和國家發(fā)展改革委正抓緊對《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》進(jìn)行修訂。而據(jù)有關(guān)方面報道，該辦法修訂版最快將于本月出臺，框架已經(jīng)基本完成，但“未來商業(yè)銀行收費定價將分為政府定價、政府指導(dǎo)價以及市場調(diào)節(jié)價三個部分，其中90%項目都將屬于市場自主調(diào)節(jié)定價?！毕Ｍ抻嗈k法出來之后會對市場調(diào)節(jié)定價進(jìn)行一些約束。

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　　跨行取款費調(diào)高是否合理？

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　　關(guān)于跨行取款費調(diào)高事宜，銀監(jiān)會在接受媒體采訪時表示不屬于銀監(jiān)會監(jiān)管范圍。海南銀聯(lián)相關(guān)人士透露，跨行取款時發(fā)卡方需付3元給代理方，0.6元給銀聯(lián)，這是人民銀行規(guī)定的，但是具體向客戶收取的費用是各發(fā)卡行規(guī)定的，“以前定價每筆2元時，發(fā)卡方每筆都會虧損1.6元，當(dāng)然，如果發(fā)卡行受理做得好，那收取其他銀行的手續(xù)費也會提高。”該人士表示，如果按取款單筆費用而論，銀行提價到每筆4元后也只有0.4元的盈利。至于監(jiān)管，還需相關(guān)部門協(xié)商。

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　　還有多少收費項目？

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　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小額賬戶管理費、卡密碼更改費、賬戶變動通知費……商業(yè)銀行收費項目一般都達(dá)幾十種，客戶可向發(fā)卡行了解相關(guān)情況，以免踩到收費“地雷”。

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　　以某銀行為例，根據(jù)該銀行的一張收費名錄，收費項目共達(dá)70余種，包括存折工本費、密碼掛失費、代客復(fù)印費、個人存貸款證明等等。

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　　小額賬戶管理費是對日均不足300元的借記卡收取每季度3元的費用。這樣算來，若存100元在該銀行，一年就會被扣去12元。若不小心忘記密碼，則需要每筆10元的密碼掛失費，存折工本費還需要5元……有業(yè)內(nèi)人士表示，既然銀行已經(jīng)收取了年費作為服務(wù)費用，小額賬戶管理費應(yīng)屬重復(fù)收費，而更改密碼這樣并不會浪費銀行很多資源的服務(wù)，也沒有理由收取10元的費用。

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　　海南銀監(jiān)局相關(guān)人士表示，諸如小額賬戶管理費及密碼更改費應(yīng)該都是向銀監(jiān)會報批過的，“按照國際慣例也有這些收費項目，但是銀行應(yīng)該把這些項目都進(jìn)行公示，盡到告知的義務(wù)?！痹撊耸空J(rèn)為，銀行商業(yè)化尤其上市后，一定會考慮收益問題，因此對其提供的服務(wù)進(jìn)行收費也是合理的，“消費者也要慢慢習(xí)慣。”

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