“用工荒”將成常態(tài) 折射經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多問(wèn)題

　　?？诰W(wǎng)2月14日消息　近幾年來(lái)，每年春節(jié)前后農(nóng)民工成為中國(guó)炙手可熱的“香餑餑”。兔年春節(jié)剛過(guò)，“招工難”現(xiàn)象不僅照例出現(xiàn)在華南、東南沿海省份，中西部一些省份也開(kāi)始抱怨招不到工人。

　　原本是勞務(wù)輸出大省的湖北、四川，春節(jié)一過(guò)紛紛打出“留工”口號(hào)?；蛞浴胺奖阕优雽W(xué)”“就近照顧老人”等感情因素打動(dòng)人，或到車站碼頭圍追堵截，上演了一幕“中西部與東部爭(zhēng)搶農(nóng)民工”的景象。

　　記者看到，在武昌火車站，一張張印有武漢招聘信息和求職提醒的《春風(fēng)卡》派發(fā)給候車的農(nóng)民工手中，卡片上提示，2月9日起至3月11日，武漢市將舉辦117場(chǎng)免費(fèi)招聘會(huì)，8000多家企業(yè)提供24萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　“‘用工荒’現(xiàn)象從2003年開(kāi)始在中國(guó)局部沿海地區(qū)出現(xiàn)，經(jīng)過(guò)七八年的發(fā)展已經(jīng)由局部的用工短缺向全局性用工短缺發(fā)展?！敝袊?guó)社科院人口所副所長(zhǎng)、研究員張車偉接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　他表示，這兩年出現(xiàn)的中西部和東部爭(zhēng)奪普通勞務(wù)工人的新現(xiàn)象，既是中國(guó)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實(shí)的反映，更深層次還是折射了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與普通勞動(dòng)力供給之間的矛盾。

　　據(jù)介紹，中國(guó)的普通勞動(dòng)力供給近幾年一直呈現(xiàn)增速下降的趨勢(shì)。上世紀(jì)90年代，中國(guó)每年新增勞動(dòng)力在1000萬(wàn)至2000萬(wàn)之間，近兩年的增速只維持在幾百萬(wàn)。此外，隨著中國(guó)高校的擴(kuò)招，勞動(dòng)力人口的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，從事低端生產(chǎn)的普通勞動(dòng)力日趨減少，因此近幾年的“用工荒”大多集中在勞動(dòng)密集型的制造業(yè)企業(yè)。

　　廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)歐真志說(shuō)，今年春節(jié)后廣東地區(qū)用工缺口約在百萬(wàn)人次，接近廣東省超過(guò)3000萬(wàn)總用工量的5%左右。而伴隨“節(jié)日荒”的，是當(dāng)前珠三角企業(yè)招工“常年缺”狀態(tài)。

　　在全球最大的小商品集散地浙江義烏，人力資源市場(chǎng)在大年初二就迎來(lái)了年后招工大軍?！敖衲暾泄こ笔怯惺芬詠?lái)最早的一次，企業(yè)來(lái)得早，找工作的人卻不如往年多了?！绷x烏市就業(yè)管理服務(wù)局副局長(zhǎng)吳祖軍說(shuō)。

　　觀察人士表示，“用工荒”是一個(gè)多棱鏡，折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的很多問(wèn)題，比如新生代農(nóng)民工的務(wù)工觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，以及長(zhǎng)期以來(lái)，低端制造業(yè)企業(yè)工人待遇得不到提高等等。

　　記者了解到，新一代農(nóng)民工與上輩的觀念已經(jīng)有很大不同，他們涌入城市，想要找尋的不僅是一份溫飽，還希望有更多的收獲，而傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)崗位和待遇已經(jīng)不能吸引他們背井離鄉(xiāng)，即使應(yīng)聘到一家企業(yè)，也會(huì)因?yàn)橹T多因素而跳槽。

　　順德一家生產(chǎn)塑料制品的中型企業(yè)的人力資源主管歐新鄧對(duì)記者抱怨，去年企業(yè)招聘的40個(gè)人當(dāng)中，到了今年只剩下十幾個(gè)還在崗，剩下大部分在工廠待了不到兩三個(gè)月就走了，“跳槽對(duì)他們而言跟吃飯一樣平?！?。

　　除了薪水，能否學(xué)到技術(shù)受到越來(lái)越多“新生代農(nóng)民工”的關(guān)注。在杭州市人力資源市場(chǎng)，四川巴中人彭久林把找工目標(biāo)鎖定在了4S店上，“有車就有修車的生意，我不能一輩子都給別人打工，也想學(xué)點(diǎn)看家本領(lǐng)回老家創(chuàng)業(yè)?！?/p>

　　從另一個(gè)層面看，“用工荒”現(xiàn)象增加了農(nóng)民工的務(wù)工機(jī)會(huì)以及和企業(yè)的議價(jià)能力。

　　27歲的貴州農(nóng)民工張志峰拖著巨大的紅色行李箱出現(xiàn)在廣州春節(jié)后第一場(chǎng)招聘會(huì)上，兩個(gè)小時(shí)后，他被珠三角一家生產(chǎn)電腦顯示器的工廠錄用了，這家企業(yè)承諾每月1800元的工資，外加帶有空調(diào)的宿舍和每個(gè)月兩天假期?！∈袌?chǎng)人士認(rèn)為，東部地區(qū)之所以會(huì)感受到“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的壓力，也從另一個(gè)角度揭示了當(dāng)前東部沿海地區(qū)工資水平、用工環(huán)境仍有很大的提高空間。

　　來(lái)自義烏市就業(yè)管理服務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，今年工廠普工的基本工資達(dá)到1500到1800元，部分企業(yè)普工的保底工資甚至達(dá)到2000元以上。而廣東省的最低工資已經(jīng)達(dá)到1300元，為全國(guó)最高，其中重要原因基于珠三角地區(qū)嚴(yán)重的招工困難。

　　此間分析人士表示，“用工荒”對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到正面的刺激作用，迫使沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。更重要的，是目前中國(guó)各行各業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力也稱外來(lái)打工者將有可能比較快地提高自己的收入，而這是改變中國(guó)現(xiàn)在社會(huì)中收入結(jié)構(gòu)不合理的一個(gè)重大推動(dòng)。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，目前中國(guó)的農(nóng)民工在2.2億到2.3億之間，真正外出務(wù)工的農(nóng)民工大約為1.4億。接受采訪的多數(shù)經(jīng)濟(jì)和人口學(xué)者表示，“用工荒”將成為一種常態(tài)，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的始終。

　　張車偉認(rèn)為，中國(guó)固有的城鄉(xiāng)二元體系是造成農(nóng)業(yè)人口勞動(dòng)力短缺的深層次原因。如何保障農(nóng)民工享有與城市人口一樣的社會(huì)保障和福利，使他們從流動(dòng)狀態(tài)轉(zhuǎn)為穩(wěn)定狀態(tài)，是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與普通勞動(dòng)力供求緊張的最根本途徑，“而這需要全方位的努力”。

　　(記者李云路 王攀 張遙 參與采寫(xiě)：皮曙初、烏夢(mèng)達(dá))?