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每個城市都應(yīng)有低收入階層CPI
每個城市都應(yīng)有低收入階層CPI
來源: 長江日報 作者:晏揚 時間:2011-02-23 11:00

  去年,北京全年居民消費價格指數(shù)(CPI)增長2.4%,漲幅高于上年3.9個百分點,其中低收入階層CPI達(dá)到4%,比全市平均CPI高出1.6個百分點。北京市統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,低收入階層食品支出占比較大,因此CPI漲幅較高,低收入階層CPI將成為制定低保標(biāo)準(zhǔn)、低收入人群補貼的依據(jù)。(2月22日《新京報》)

  前不久,國家統(tǒng)計局公布了1月份CPI數(shù)據(jù),同時調(diào)整了CPI統(tǒng)計權(quán)重,食品權(quán)重被降低,居住權(quán)重被提高。這樣的調(diào)整本屬正常,但還是引來了很多非議,甚至被指人為壓低CPI。為何引來非議?其中一個重要原因就是,對于不同的收入群體,食品支出占消費支出的比重不同,你說食品的統(tǒng)計權(quán)重應(yīng)占30%,有些人則根據(jù)自己的生活實際認(rèn)為應(yīng)占40%,公說婆說,莫衷一是。

  對于政府而言,平均CPI之外,也許并不需要另行統(tǒng)計富人的CPI,但卻需要另行統(tǒng)計窮人的CPI。因為窮人的生活需要政府來兜底保障,政府需要真實、準(zhǔn)確了解物價上漲對低收入階層的實際影響,謹(jǐn)防被并不算嚴(yán)重的CPI平均數(shù)據(jù)所迷惑。統(tǒng)計窮人的CPI,需要根據(jù)窮人的實際消費結(jié)構(gòu)確實CPI統(tǒng)計權(quán)重,比如窮人的食品支出比重可能達(dá)到50%,CPI統(tǒng)計就要提高食品權(quán)重;再比如窮人的娛樂消費支出較少,CPI統(tǒng)計就要降低這方面的權(quán)重。北京市統(tǒng)計局或許正是這樣做了,食品支出占比較大的低收入階層的CPI才高于平均CPI1.6個百分點。

  低收入階層CPI里包含著政府的民生關(guān)懷,正如北京市統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人所言,低收入階層CPI將成為制定低保標(biāo)準(zhǔn)、低收入人群補貼的依據(jù)。低收入階層CPI漲幅高于平均CPI漲幅,意味著政府需要加大對低收入人群的補貼力度,提高低保標(biāo)準(zhǔn),將更多深受CPI影響的人群納入低保、補貼范圍,這同時意味著政府的責(zé)任更大,任務(wù)更重了。

  從這個角度看,每個城市都應(yīng)該有低收入階層CPI。

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(編輯:黃尉)

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