河南南陽(yáng)查處腐敗窩案 官商勾結(jié)黑手伸向經(jīng)適房

　　管房人借房斂財(cái)

　　南陽(yáng)市住宅統(tǒng)建綜合開(kāi)發(fā)辦公室和南陽(yáng)市第二房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司均系南陽(yáng)市房產(chǎn)管理局的下屬單位。1997年，兩單位共同出資成立了統(tǒng)建公司。

　　1998年，統(tǒng)建公司與南陽(yáng)市第二房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在南陽(yáng)市臥龍區(qū)臥龍鄉(xiāng)曾樓村黃龍廟村民組共同開(kāi)發(fā)風(fēng)帆小區(qū)項(xiàng)目。為取得該項(xiàng)目的建設(shè)用地，安懷申讓牛書(shū)和成立了南陽(yáng)市康復(fù)綜合材料開(kāi)發(fā)建設(shè)中心。

　　1999年，安懷申以統(tǒng)建公司名義向牛書(shū)和借款100萬(wàn)元，用于支付風(fēng)帆小區(qū)項(xiàng)目的征地款，并約定借款期限1年，借款利息為30萬(wàn)元。

　　1999年7月30日，牛書(shū)和交給安懷申現(xiàn)金60萬(wàn)元，安懷申以統(tǒng)建辦公室的名義出具了收條，并將其中的50萬(wàn)元交給曾樓村用于支付風(fēng)帆小區(qū)項(xiàng)目的征地賠償款，余下10萬(wàn)元據(jù)為己有。

　　1999年9月28日，牛書(shū)和再次轉(zhuǎn)賬給曾樓村40萬(wàn)元。2001年1月，安懷申將曾樓村開(kāi)具的兩份共計(jì)90萬(wàn)元的票據(jù)交統(tǒng)建公司下賬。

　　安懷申向法庭供述，我從牛書(shū)和給我的60萬(wàn)元現(xiàn)金中拿出10萬(wàn)元，分開(kāi)用信封裝好，放到我辦公室里間書(shū)柜的書(shū)本后面。2000年4月我拿出6萬(wàn)元交了集資房款。2002年3月，又將剩下的4萬(wàn)元交集資房款……從牛書(shū)和那借100萬(wàn)元時(shí)，我就想從中拿出10萬(wàn)元準(zhǔn)備以后交集資房款，所以沒(méi)讓單位的財(cái)務(wù)人員經(jīng)手。

　　安懷申利用其擔(dān)任統(tǒng)建公司和南陽(yáng)市第二房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，向單位隱瞞了共向牛書(shū)和借款100萬(wàn)元的事實(shí)，將其中的10萬(wàn)元借款采取不入賬的方式予以侵吞。

　　截至2003年1月20日，統(tǒng)建公司和南陽(yáng)市第二房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司共向牛書(shū)和還款155.1萬(wàn)元。

　　因?yàn)槌薪L(fēng)帆小區(qū)，張英緒也成了安懷申的利益輸送者。法庭審理查明：1999年1月至2006年12月，南陽(yáng)市樂(lè)居公司項(xiàng)目經(jīng)理張英緒為感謝安懷申為其承攬“風(fēng)帆小區(qū)”多項(xiàng)工程提供幫助，及讓安懷申幫助為親友安排工作，先后11次共送給安懷申現(xiàn)金96.56萬(wàn)元、花費(fèi)4萬(wàn)元為安懷申改建個(gè)人房屋。

　　除了受賄，安懷申還伸手索賄。南陽(yáng)市中級(jí)人民法院一審認(rèn)定，在工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，安懷申索賄315.56萬(wàn)元。

　　主要包括：2001年10月，張英緒到安懷申辦公室說(shuō)工程上的事，安懷申說(shuō)想出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，讓張安排三四萬(wàn)元錢(qián)。次日，張英緒在南陽(yáng)市黨校門(mén)口送給安懷申現(xiàn)金4萬(wàn)元。

　　2004年下半年，安懷申讓張英緒為其改建自家住房，張英緒為此花費(fèi)4萬(wàn)元。

　　2006年六七月，安懷申以其兒子要結(jié)婚買(mǎi)房為名，向張英緒索要10萬(wàn)元。后張英緒送現(xiàn)金10萬(wàn)元。

　　還有一筆錢(qián)涉及另一名官員。

　　據(jù)安懷申的供述，2006年12月的一天，南陽(yáng)市規(guī)劃局局長(zhǎng)李金旺在他辦公室讓我給他準(zhǔn)備20萬(wàn)元錢(qián)。在張英緒車(chē)上，我說(shuō)“李金旺工作調(diào)整，他想用點(diǎn)錢(qián)，你給我弄20萬(wàn)元”。第二天，張英緒把錢(qián)給了我后，我到李金旺的辦公室把錢(qián)送給李金旺了。過(guò)了一兩個(gè)星期，李金旺在他辦公室交給我一個(gè)紙袋說(shuō)，“這是前面拿你那20萬(wàn)元錢(qián)，我不用了，你還拿回去吧”。

　　大約一周后，安懷申對(duì)張英緒說(shuō)：“李金旺把20萬(wàn)元錢(qián)退回來(lái)了，這錢(qián)我有事用了?！?/p>

　　張英緒說(shuō)：你拿著用吧，他用不用是一回事，我就是送給你的。

　　2010年12月15日，因犯受賄罪，長(zhǎng)葛市人民法院一審判處李金旺有期徒刑14年。

　　2003年年底的一天，安懷申對(duì)張英緒說(shuō)，銀龍公司有塊地，準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房，你入股占40%，銀龍公司占40%，統(tǒng)建公司占20%，張英緒說(shuō)沒(méi)那么多錢(qián)，安懷申表示可以幫助籌措。

　　2003年12月，安懷申讓高某借給張英緒45萬(wàn)元，自己借給張英緒了43萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)約定月利息2分。后張英緒通過(guò)安懷申支付高某本息共計(jì)100萬(wàn)元。

　　2008年7月初，安懷申讓張英緒把借給他的43萬(wàn)元本息結(jié)一下，但要按月息4分計(jì)算。2008年8月的一天，張英緒給安懷申135萬(wàn)元。安懷申多要利息45.56萬(wàn)元。

　　然而，在已經(jīng)公開(kāi)的雷勝利的判決書(shū)中，記者發(fā)現(xiàn)，此案還有漏網(wǎng)之魚(yú)。

　　南陽(yáng)市宛城區(qū)人民法院刑事判決書(shū)(2009)南宛刑初字第407號(hào)顯示，法院認(rèn)定，2007年8月，南陽(yáng)市天晟房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與南陽(yáng)市統(tǒng)建公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)南陽(yáng)市鴻源小區(qū)項(xiàng)目時(shí)，天晟公司董事長(zhǎng)明軍為了讓被告人雷勝利在工程中給予照顧，送給其現(xiàn)金10萬(wàn)元。雷勝利收受后將這10萬(wàn)元送給田某某。

　　判決書(shū)沒(méi)有公開(kāi)田某某的工作單位和名字。

　　根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》，個(gè)人受賄數(shù)額在5000元以上的，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/p>

　　2011年2月22日，南陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)察局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布了丁玉倉(cāng)等人的案情，同樣沒(méi)有涉及田某某。

　　截至目前，金色世家420戶(hù)業(yè)主中還有167戶(hù)沒(méi)有拿到房產(chǎn)證。

　　不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)

　　鴻源小區(qū)也是南陽(yáng)市的一處經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目。該項(xiàng)目是南陽(yáng)市委、市政府2008年度為民所辦實(shí)事之一，主要用于解決教師住房困難問(wèn)題。

　　鴻源小區(qū)交付后，部分業(yè)主反映合同面積與實(shí)測(cè)面積差別過(guò)大。

　　鴻源小區(qū)由統(tǒng)建公司與南陽(yáng)天晟房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“天晟公司”)聯(lián)合開(kāi)發(fā)，規(guī)劃建設(shè)7棟樓，總戶(hù)數(shù)1000余戶(hù)。2008年3月13日開(kāi)工建設(shè)。

　　這個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目成了安懷申、雷勝利的自肥項(xiàng)目，他們不僅大肆收受賄賂，還持有干股。

　　明軍是天晟公司董事長(zhǎng)，2001年左右結(jié)識(shí)安懷申。

　　鴻源小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目立項(xiàng)后，明軍想要得到這一項(xiàng)目。

　　2005年2月一天，為能取得經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目及在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中得到關(guān)照，明軍在南陽(yáng)市房管局局長(zhǎng)丁玉倉(cāng)辦公室送給丁現(xiàn)金1萬(wàn)元。

　　安懷申也是重要的一環(huán)。明軍向安懷申?duì)幦▲櫾葱^(qū)項(xiàng)目，安懷申表示同意。后統(tǒng)建辦主任雷勝利向安懷申匯報(bào)天晟公司與統(tǒng)建公司合作開(kāi)發(fā)鴻源小區(qū)一事時(shí)，安表示同意。

　　當(dāng)然，無(wú)論是安懷申還是雷勝利，答應(yīng)給明軍工程都是有代價(jià)的，而且胃口比丁玉倉(cāng)大得多。

　　2005年4月的一天，明軍到安懷申家里送給安懷申現(xiàn)金40萬(wàn)元。

　　雷勝利也不甘示弱，要求明軍給項(xiàng)目5%的干股，不答應(yīng)不給蓋章。明軍答應(yīng)了。

　　很顯然，明軍并非心甘情愿地讓出5%的利潤(rùn)。

　　2005年4月26日，統(tǒng)建公司和天晟公司簽訂聯(lián)合開(kāi)發(fā)“鴻源小區(qū)”項(xiàng)目的協(xié)議。

　　在協(xié)議簽訂前一天晚上，明軍給安懷申打電話(huà)。安懷申向法庭供述：“他說(shuō)雷勝利向他要鴻源小區(qū)項(xiàng)目利潤(rùn)的5%，如果不答應(yīng)就不蓋章，我說(shuō)是意料中的事，5%算啥，不就是一二百萬(wàn)，這個(gè)工程咋樣你不能掙個(gè)三四千萬(wàn)，不得給我個(gè)10%，明軍說(shuō)沒(méi)事，都是你操的心，給雷勝利5%的話(huà)，你肯定得10%。”

　　明軍在征詢(xún)天晟公司經(jīng)理王某等人的意見(jiàn)后，約定將鴻源小區(qū)項(xiàng)目利潤(rùn)的10%給安懷申。

　　此后，安懷申以急用、兒子結(jié)婚等各種名義向明軍要錢(qián)。法院審理查明，2005年5月至2007年10月，明軍先后6次送給安懷申現(xiàn)金237萬(wàn)元。

　　2006年8月，安懷申為規(guī)避紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)調(diào)查，退給明軍現(xiàn)金5萬(wàn)元。

　　2006年6月，明軍為了讓雷勝利在工程中給予照顧，送上現(xiàn)金3萬(wàn)元。2008年2月再次送給其現(xiàn)金3萬(wàn)元。

　　鴻源小區(qū)開(kāi)工后，明軍分別于2008年10月、2009年3月、2009年4月送給雷勝利75萬(wàn)元。

　　2009年2月，明軍送給雷勝利現(xiàn)金2萬(wàn)元。

　　一審法院認(rèn)定，在南陽(yáng)市鴻源小區(qū)項(xiàng)目中，雷勝利共受賄93萬(wàn)元。

　　法院審理查明，在主管南陽(yáng)市經(jīng)適房建設(shè)期間，南陽(yáng)市房管局局長(zhǎng)丁玉倉(cāng)也收受了巨額賄賂。

　　2002年9月至2006年8月，南陽(yáng)市佳泰房地產(chǎn)有限公司裴某夫婦為能取得經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目及感謝丁玉倉(cāng)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的關(guān)照，先后7次送給丁玉倉(cāng)現(xiàn)金21萬(wàn)元和價(jià)值9950元的按摩床一張。(劉萬(wàn)永)

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