武漢掀起吏治“責(zé)任風(fēng)暴” 重點(diǎn)診治十大官場(chǎng)病

　　海口網(wǎng)4月7日消息??昨日，武漢市委十一屆十一次全體擴(kuò)大會(huì)議提出，在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”，實(shí)施“治庸”計(jì)劃，治庸提能、治懶增效、治散聚力，全面提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，努力將武漢建設(shè)成全國(guó)發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)城市?！八^責(zé)任風(fēng)暴，決不是搞形式、走過場(chǎng)，刮一陣風(fēng)就完了。必須以摧枯拉朽之勢(shì)，席卷全市上上下下的每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部。”湖北省委常委、武漢市委書記阮成發(fā)說(shuō)，“責(zé)任風(fēng)暴、治庸計(jì)劃”，將貫穿于推進(jìn)武漢市跨越式發(fā)展的全過程。

　　實(shí)施治庸計(jì)劃

　　重點(diǎn)診治十大“官場(chǎng)病”

　　阮成發(fā)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，干部是第一要素，作風(fēng)是第一保障。當(dāng)前，武漢市干部隊(duì)伍作風(fēng)狀況總體是好的，但也存在庸、懶、散等問題。

　　武漢市“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”，重點(diǎn)解決10個(gè)方面的問題：得過且過；工作推進(jìn)不力；創(chuàng)新能力不強(qiáng)；有令不行、有禁不止；不作為、慢作為、亂作為；業(yè)績(jī)平庸；謀人不謀事；紀(jì)律渙散；貪圖享受；“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　凡有上述10種行為之一者，視情節(jié)輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、不予提拔、崗位調(diào)整、降職或免職處理。被誡勉談話或受到通報(bào)批評(píng)的，當(dāng)年不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先，一年內(nèi)不得提拔使用；是后備干部的，取消后備干部資格。

　　掀起責(zé)任風(fēng)暴

　　建立有責(zé)必究的“買單制”

　　實(shí)施“責(zé)任風(fēng)暴”，主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：在全市公務(wù)員中廣泛開展愛崗敬業(yè)教育；將每個(gè)崗位的責(zé)任具體化；建立科學(xué)的層次清晰的責(zé)任體系；嚴(yán)格責(zé)任追究，賞罰分明，建立明確的“買單制”?！百I單制”，就是對(duì)不負(fù)責(zé)任、失職瀆職者進(jìn)行處罰。對(duì)落后單位將亮“黃牌”，連續(xù)兩年“黃牌”，主要負(fù)責(zé)人將被免職。

　　解決干部“走讀”問題

　　建委領(lǐng)導(dǎo)須定期工地辦公

　　阮成發(fā)指出，當(dāng)前要特別提倡深入一線、靠前指揮的良好風(fēng)氣?！坝械母刹砍Ｄ辍咦x’，村級(jí)干部住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住城區(qū)，遠(yuǎn)城區(qū)干部住中心城區(qū)，根子不在基層，很難與群眾打成一片；有的干部習(xí)慣于‘炮打隔山子’，習(xí)慣于在辦公室里做決策，沒有或缺乏現(xiàn)場(chǎng)感?！?/p>

　　阮成發(fā)要求，要通過建章立制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“深入一線、靠前指揮”，領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”問題，必須下決心解決。遠(yuǎn)城區(qū)干部要吃住在當(dāng)?shù)兀以谥行某菂^(qū)的，一般一周回家一次；城管局的領(lǐng)導(dǎo)要有一半以上的時(shí)間在馬路上；建委的領(lǐng)導(dǎo)必須定期在工地辦公。

　　干不好就“交槍”

　　消除干部“第三種狀態(tài)”

　　“以業(yè)績(jī)論英雄，無(wú)功就是過。”阮成發(fā)說(shuō)，實(shí)施“治庸計(jì)劃”，關(guān)鍵在于消除干部隊(duì)伍工作中表現(xiàn)的“第三種狀態(tài)”，即干不好又不交“槍”；占著職務(wù)崗位不作為；自己做不好，又不讓別人做。今后，通過實(shí)施“治庸計(jì)劃”，要讓干部只有兩種選擇，即干好或者交“槍”，沒有第三種選擇。

　　具體來(lái)說(shuō)，就是堅(jiān)持事業(yè)需要的選人用人原則，完善“庸者下、能者上”的選人用人機(jī)制，更加注重在基層培養(yǎng)和選拔干部，著力營(yíng)造良好的干事文化。

　　精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)

　　提倡領(lǐng)導(dǎo)即席講話

　　“少開會(huì)，開短會(huì)。”會(huì)上透露，武漢市將進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和改進(jìn)會(huì)風(fēng)，以提高機(jī)關(guān)效能。提倡領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)“講短話”、“即席講話”。

　　武漢將對(duì)會(huì)議實(shí)行計(jì)劃管理，凡可以電話溝通等方式解決問題的，一律不召開會(huì)議；能一次性傳達(dá)部署到基層的會(huì)議，不層層開會(huì)；嚴(yán)格控制各類紀(jì)念會(huì)、慶祝會(huì)、表彰會(huì)等。除會(huì)議同意發(fā)放的文件、材料外，不得再發(fā)放各種參考資料、宣傳材料、畫冊(cè)郵冊(cè)及其它紀(jì)念品等；會(huì)場(chǎng)的布置等要講求實(shí)用，節(jié)約開支。

　　武漢改進(jìn)會(huì)風(fēng)還要求“少講話，講短話”，并提倡領(lǐng)導(dǎo)“即席講話”。其中要求，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志在全市性工作會(huì)議上的講話稿，一般不超過8000字；在其它會(huì)議上的講話稿，一般不超過5000字。

　　武漢打造一流政務(wù)環(huán)境

　　楚天都市報(bào)訊 “要以政務(wù)環(huán)境最優(yōu)的城市為標(biāo)桿，別人能減的，我們一定要減。”武漢市委副書記、市長(zhǎng)唐良智說(shuō)，武漢將實(shí)施“三減”，打造全國(guó)一流的政務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)最少、程序最便捷、收費(fèi)最低、效率最高?！叭郎p”，就是減程序、減時(shí)限、減費(fèi)用。審批項(xiàng)目上，凡省以下自行設(shè)置的審批項(xiàng)目一律廢止。收費(fèi)項(xiàng)目上，凡省以下自行設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，省以上的按下限收取。工本費(fèi)等一般性的收費(fèi)項(xiàng)目，由政府“買單”。確需保留的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，須經(jīng)市長(zhǎng)審定同意。今后發(fā)現(xiàn)一例自行出臺(tái)的審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目，主要責(zé)任人一律免職。

　　目前，武漢市保留行政審批事項(xiàng)232大項(xiàng)，其中27個(gè)大項(xiàng)下面還衍生有213個(gè)子項(xiàng)，而成都只有107項(xiàng)。審批時(shí)限上，如“內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記”這一項(xiàng)，成都承諾時(shí)限是5個(gè)工作日，杭州是3—5個(gè)工作日，而武漢目前是25個(gè)工作日。

　　武漢市將每半年集中推進(jìn)一批重點(diǎn)領(lǐng)域的審批制度改革，努力使投資環(huán)境一年大變樣，三年實(shí)現(xiàn)根本改善。(陳凌墨)