中國多個地方掀起官員“治庸”“治懶”風(fēng)暴

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　　?？诰W(wǎng)4月17日消息?? “偷菜”、“斗地主”、打麻將、聊天、看視頻……這些網(wǎng)上娛樂活動讓人心情放松，但是如果發(fā)生在上班時間，就可能被登上報紙而丟人。在湖北省武漢市，一項(xiàng)專門治理機(jī)關(guān)工作人員工作散漫、作風(fēng)飄浮、辦事效率低、不作為等現(xiàn)象的“治庸計(jì)劃”，已令１０多個部門“感到非常慚愧”。

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　　“庸政”“懶政”現(xiàn)象正成為中國各地政府著力破解的難題，特別是今年以來，多個省區(qū)和城市相繼掀起一場“治庸”“治懶”“治散”的官場整肅風(fēng)暴，一些機(jī)關(guān)工作人員抱定的“不求有功、但求無過”思想越來越行不通了。

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　　武漢市以“打造全國發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)城市”為目標(biāo)的“治庸問責(zé)”行動，劍指吃、拿、卡、要等５０種損害發(fā)展環(huán)境行為，以及得過且過、業(yè)績平庸等１０種“庸病”。自本月６日以來，這一行動在全市范圍內(nèi)迅速展開，并得到民眾的熱烈響應(yīng)。

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　　當(dāng)?shù)亻_通“治庸”投訴熱線，接受群眾電話舉報投訴庸官、懶官和散漫官。這部熱線電話自１１日開通后，３天之內(nèi)就接到了市民的投訴舉報６００余件次。

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　　各地掀起“治庸”風(fēng)暴 劍指“庸官”“懶官”烏紗帽

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　　武漢近日掀起“治庸問責(zé)”風(fēng)暴，不僅在埠內(nèi)震動很大，也在全國引起反響。有網(wǎng)民直言，治理官員“庸懶散”應(yīng)該在全國掀起，希望武漢開個好頭。這說明，官員“庸懶散”不只一地獨(dú)有，許多地方都存在“庸、懶、散、拖”現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害累黨和政府的形象，影響群眾的切身利益，廣受社會批評。積極轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高行政機(jī)關(guān)的效能，成為社會的共同呼聲。

　　武漢市還專門設(shè)置一個辦事機(jī)構(gòu)，稱之為“治庸辦”。在４月１２日“治庸辦”和新聞媒體聯(lián)手進(jìn)行的一次暗訪中，１４個職能部門共發(fā)現(xiàn)了不良工作作風(fēng)現(xiàn)象２９起，如上網(wǎng)玩游戲、遲到早退、擅離職守、串崗閑聊等等，一部分不良行為已經(jīng)在當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行曝光。

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　　在漢陽區(qū)城管局，暗訪人員發(fā)現(xiàn)一名工作人員一邊玩ＱＱ游戲，一邊還在ＱＱ群中聊天。武漢市城管局負(fù)責(zé)人稱：“看了曝光錄像非常慚愧，深感自責(zé)，暴露出我們在監(jiān)管、制度建設(shè)等方面的缺失，反映出少數(shù)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)等問題。”

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　　與湖北省毗鄰的湖南省，最近也出臺《關(guān)于影響機(jī)關(guān)效能和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》，機(jī)關(guān)工作人員對企業(yè)和群眾投訴、檢舉等無故不予受理或拖延，對強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、偷盜等行為不制止、不查處或查處不力，類似的行為都將被嚴(yán)格問責(zé)。

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　　而在此前，因近百家企業(yè)中四成反映“工作效能最差”，山西省忻州市國土局負(fù)責(zé)人接受了市紀(jì)委監(jiān)察局和效能辦的約談。同時受約談的還有被反映服務(wù)問題較多的公安、電力兩部門負(fù)責(zé)人。

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　　在新疆，自治區(qū)黨委書記張春賢表示，要下決心轉(zhuǎn)變“衙門作風(fēng)”，克服“懶、散、庸、拖、貪、推”等現(xiàn)象，對不良作風(fēng)要敢于“亮劍”。目前，已有９個職能廳局的相關(guān)處室因“機(jī)關(guān)病”被通報批評，其中６個處室負(fù)責(zé)人因此被免去現(xiàn)職，下派基層掛職鍛煉或輪崗交流。

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　　近年來，一些地方黨政部門工作人員工作懶散、效率低下，甚至是敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，“庸”“懶”“散”現(xiàn)象受到民眾詬病，有人將其總結(jié)為“畏難病”、“僵化病”、“推諉病”、“懶惰病”、“戀舊病”、“拖拉病”、“浮躁病”、“疲沓病”、“老爺病”等種種“衙門病”。

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　　“為政不勤也是腐敗”。施政行為上的“庸”“懶”也是發(fā)展“軟環(huán)境”上的瓶頸，在很大程度上制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。很多地方已經(jīng)意識到“機(jī)關(guān)病”“衙門病”所帶來的危害后果，正著力從機(jī)制、制度上探求突破的路徑。

　　武漢是承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的重要樞紐。武漢市期望通過對官員行政作風(fēng)的整治，來帶動全市投資環(huán)境的全面改善，以政務(wù)文化的優(yōu)化促進(jìn)地域文化的優(yōu)化。

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　　“對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，沒有功就是過，沒有成績就是問題、就是庸?！敝泄参錆h市委書記阮成發(fā)說，“實(shí)施‘治庸計(jì)劃’，關(guān)鍵在于消除干部隊(duì)伍工作表現(xiàn)上的‘第三種狀態(tài)’——干不好又不交‘槍’，占著職務(wù)崗位不作為。”

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　　他說：“為政之道要像農(nóng)民種地一樣，從播種開始一直到收獲，都要不分晝夜、盡心盡責(zé)。武漢市將改革目標(biāo)管理、績效考核辦法，將干部評價與目標(biāo)績效管理結(jié)合起來，落后單位就亮黃牌，連續(xù)兩年亮黃牌的單位，主要負(fù)責(zé)人免職！”

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　　有網(wǎng)民評論認(rèn)為，“治庸問責(zé)”風(fēng)暴把整肅吏治的關(guān)口從昏官、貪官前移到了庸官的環(huán)節(jié)，直接體現(xiàn)了政府全面提升行政能力的決心，大刀闊斧“治庸”，強(qiáng)調(diào)官員權(quán)力與責(zé)任的對等，不僅能直接提升民生福祉，更為優(yōu)化城市公共治理水平注入內(nèi)生動力。

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　　“風(fēng)暴”之下，不少部門的“衙門”作風(fēng)明顯改善。不過有專家指出，如何將“風(fēng)暴”轉(zhuǎn)成長效機(jī)制，還需要政府下更大的決心?！安荒芤魂囷L(fēng)過去就了事?！比A中科技大學(xué)公共管理學(xué)院劉建平教授表示，“除了以往自上而下的政府內(nèi)部監(jiān)督管理外，讓管理服務(wù)對象監(jiān)督管理者，讓權(quán)力行使在陽光下，才能從根本上實(shí)現(xiàn)‘治庸’‘治懶’?！?/span>