交通運輸部、國家發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部、國務院糾風辦日前聯(lián)合下發(fā)通知,將于今年6月20日至明年5月31日開展收費公路專項清理整治工作,切實解決收費公路超期收費、違規(guī)設站(點)等問題,糾正各種違規(guī)收費行為。(6月15日《新京報》)

　　細看五部門通知全文,這次收費公路專項整治提出了很多有針對性的具體措施,亮點多多,整治的范圍和力度前所未有。如果能落實到位,中國收費公路的面貌將會為之一變。

　　為呼吁五部門將要求轉化為實際行動,筆者選擇其中的幾個亮點立幾張存照,以便于公眾監(jiān)督,并時刻提醒有關部門言必行、行必果。

　　存照之一:已還清貸款的政府還貸公路要立即停止收費。若這一要求得以嚴格執(zhí)行,則意味著大量一級公路、高速公路應在整治期間停止收費,從此變成免費公路。

　　將政府還貸公路轉變?yōu)榻洜I性公路,是一些地方延長公路收費期限的一大“法寶”,為此,讓違規(guī)變更性質的收費公路實現(xiàn)“屬性歸位”,應成為此次專項整治的重點之一。有關部門不妨在成本和收益監(jiān)審的基礎上,輔以“對違規(guī)擠占、挪用以及超范圍使用政府還貸公路通行費收入的,要嚴格依法追繳”,盡快向社會公布哪些公路已還清貸款,應當停止收費,以發(fā)動民眾形成監(jiān)督合力。

　　存照之二:東部地區(qū)政府還貸公路收費期限超過15年、經營性公路收費期限超過25年要停止收費；東部地區(qū)轉讓政府還貸公路收費期限累計超過20年、轉讓經營性公路收費期限累計超過25年,要調整已批準的收費期限。按此要求,也將有一批一級公路、高速公路要停止收費,變成免費公路。東部地區(qū)大部分國道均屬于一級公路,從它建成的那一天起就在收費,很多公路的收費期限已經超過15年或25年。高速公路同樣如此,比如北京市第一條收費公路——京石高速(現(xiàn)稱京港澳高速)自1987年11月開始收費,其先作為政府還貸公路、后作為經營性公路的累計收費期限至今已有24年,超過20年的上述標準；位于廣東的廣深高速當初獲批的收費期限為50年,按照要求應予以調整,這需要當?shù)卣c經營方談判解決。

　　存照之三:公路收費站(點)加收或代收城市道路通行費等非公路收費項目,要立即停止加收或代收。外地車輛進入上海市區(qū),在收費站要交30元進城費,每進一次交一次；外地車輛進入杭州市區(qū)要交25元進城費,同樣是進一次交一次。進城費既包括城市道路通行費,也包括教育附加費等非公路收費項目。按上述要求,所有城市都應立即停止向外地車輛收取進城費。

　　存照之四:收費公路項目邊施工邊通車收取通行費的,要立即停止收費。尤其是高速公路改擴建或其他項目施工,影響車速,車輛低速行駛卻按高速交費,顯然屬于霸王條款,人們對此早有怨言。這是此次專項整治行動中較容易啃的一塊骨頭,且看能不能啃下來。同時,要防止一些收費公路施工期間因不能收費而無故關閉。

　　交通部管公路交通,國家發(fā)改委管價格,財政部管資金,監(jiān)察部、國務院糾風辦管究責,五部門齊抓共管,少信賴“自查自糾”,多一些責任追究,我們有理由相信此次專項整治行動能夠取得實效,讓期待變成現(xiàn)實。盼望明年的此時,全國收費公路的面貌有一個明顯的改觀。(晏揚)

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