日本新首相“三問”：任期長短取決于執(zhí)政能力

　　他都把自己比喻為“泥鰍”，聲稱要身體力行“泥鰍政治”，低亮度，低姿態(tài)，埋頭苦干，步步推進(jìn)，這個人就是日本新任首相野田佳彥。

　　8月29日，野田佳彥在黨內(nèi)選舉中當(dāng)選民主黨新黨代表。30日的國會選舉中，野田佳彥再次贏得多數(shù)支持，最終當(dāng)選日本第95任、第62位首相。54歲的野田是 “政治家搖籃”——松下政經(jīng)塾第一期畢業(yè)生，也是該塾出身的第一位日本首相。

　　野田佳彥當(dāng)選后，一系列問題隨之而來。之前并不被看好的野田為何能夠跑贏選舉？他又能否擺脫“短命”的厄運(yùn)？野田能否帶領(lǐng)日本走出政治、經(jīng)濟(jì)迷局？“鷹派”野田上臺后對的外交政策又會發(fā)生什么改變？

　　“黑馬”如何成功當(dāng)選？

　　從菅直人辭去民主黨黨首，到野田當(dāng)選首相，歷時僅僅5天。野田本人承認(rèn)，即便在5天前，對于競選首相，他也沒有把握。這位此前不被看好的“黑馬”為什么能夠成功當(dāng)選日本首相？

　　事實(shí)上，野田并不是“黑馬”，菅直人宣布辭職時間之前，野田一直被認(rèn)為是最有可能繼任首相的人選。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授黃大慧說，野田的當(dāng)選，是民主黨黨內(nèi)相互斗爭相互妥協(xié)的結(jié)果，是占主流的反小澤派和非主流的小澤派之間的力量較量的結(jié)果。

　　野田有自己的派系“花齊會”，他是派系“老大哥”，威望也很高。正因?yàn)榇?，有日本媒體在2009年民主黨執(zhí)政之前就預(yù)測，鳩山的接班人應(yīng)是岡田克也，之后的熱門人選就是野田。因此，野田的執(zhí)政潛力早為日本政界有目共睹，然而由于其辦事低調(diào)，踏實(shí)肯干，不隨便說話，此前沒有成為媒體炒作的話題，因此也沒有被外界熟知。

　　此外，野田在“3?11”大地震后的經(jīng)濟(jì)政策也給其增色不少。同時，反小澤派獲勝，也說明了人們對小澤搞幕后政治、錢權(quán)交易的反感，讓小澤派影響力日益下降。

　　如何擺脫“短命”厄運(yùn)？

　　民主黨執(zhí)政兩年間先后出現(xiàn)的鳩山由紀(jì)夫政權(quán)和菅直人政權(quán)都未能逃脫“短命”的厄運(yùn)。執(zhí)政兩年來，民主黨未能兌現(xiàn)競選綱領(lǐng)中的許多承諾，結(jié)果導(dǎo)致聲譽(yù)下降，支持率跌至低谷。

　　時任民主黨代表鳩山在2009年眾議院競選中曾許諾要將駐日美軍普天間基地遷出沖繩，但就任首相后又食言，結(jié)果引起沖繩民眾強(qiáng)烈不滿，導(dǎo)致社民黨憤然退出執(zhí)政聯(lián)盟。鳩山執(zhí)政不到一年便辭職，落得個“短命”的下場。

　　此后，菅直人就任民主黨政權(quán)的第二位首相。日本今年3月發(fā)生特大地震和核電站事故，在野黨指責(zé)菅直人在應(yīng)對災(zāi)后重建和平息核電站事故方面措施不力，逼迫其辭職。迫于壓力，菅直人在國會通過“公債發(fā)行特例法案”、“第二次補(bǔ)充預(yù)算案”和“可再生能源特別措施法案”后宣布辭職。

　　分析人士認(rèn)為，野田在民主黨執(zhí)政能力遭到質(zhì)疑、民主黨政權(quán)失去民眾信任的不利形勢下出任新首相，既要重樹民眾對民主黨政權(quán)的信心，又要處理好內(nèi)政外交課題，其執(zhí)政之路面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)。日本媒體指出，今后能否避免新政權(quán)重蹈“短命”覆轍，完全取決于野田的執(zhí)政能力。

　　專家認(rèn)為，野田上臺后首先要解決的還是國內(nèi)問題，尤其是災(zāi)后重建。日本自上世紀(jì)90年代以來為了刺激經(jīng)濟(jì)而實(shí)施了積極的財政政策和寬松的貨幣政策，松開“錢袋子”刺激經(jīng)濟(jì)，這帶來了巨大的財政負(fù)擔(dān)，當(dāng)前更有加劇的趨勢。要解決財政危機(jī)，必須廣開財源。當(dāng)財相時，野田就主張將日本5%的消費(fèi)稅提高一倍，也得到了日本朝野不少人士的認(rèn)同。但是，增稅又是一個“牽一發(fā)而動全身”的問題，當(dāng)年如日中天的橋本龍?zhí)墒紫嗑鸵驗(yàn)樵龆悊栴}下臺，之后再沒有一個首相敢于在此問題上“吃螃蟹”。野田所面臨的是受在野黨掣肘的“扭曲國會”，自己的任期更可能只有一年甚至更短，能不能在此問題上實(shí)現(xiàn)突破，仍是未知之?dāng)?shù)。

　　“鷹派”首相的外交政策怎么變？

　　野田被稱之為民主黨內(nèi)“鷹派”年輕代表，這與他出身“松下政經(jīng)塾”不無關(guān)系。一些日本媒體根據(jù)野田佳彥以往的言行，對其內(nèi)政、外交政策打上了各種“標(biāo)簽”。其實(shí)，野田佳彥才剛當(dāng)選，政策未施，現(xiàn)階段給其打“標(biāo)簽”為時尚早。

　　雖然野田的“鷹派”外交姿態(tài)引人矚目，但是野田擔(dān)任首相以后代表的是一個國家，很可能會摒棄之前的立場。日本政治家歷來都把國家利益看得很重，因此無論野田上臺前說過什么，他在任職首相期間，不會以個人喜好作為執(zhí)政標(biāo)準(zhǔn)，畢竟在首相職位上，他的立場和做法都不同了。

　　分析人士認(rèn)為，野田將延續(xù)菅直人時的做法，把對美關(guān)系放在外交首位。不過，日美之間并非不存在矛盾，美國要求日本“放行”集體自衛(wèi)權(quán)、提供資金支持，日本則希望美國支持壓低日元匯率，還有兩國之間的“老大難”問題——普天間基地去留，都是野田要馬上應(yīng)對的。

　　8月30日上午舉行記者會時，野田佳彥就其2005年提交的參拜靖國神社相關(guān)質(zhì)詢答辯書強(qiáng)調(diào)稱：“我不打算刻意宣揚(yáng)歷史認(rèn)識問題。我希望與亞洲建立雙贏關(guān)系?！?/p>

　　關(guān)于對華政策，野田之前在領(lǐng)土爭議、歷史問題上的立場都很強(qiáng)硬，但專家認(rèn)為，作為首相，需要從全局出發(fā)考慮外交應(yīng)對，言行都會更加謹(jǐn)慎。當(dāng)年安倍晉三上臺前也有不少激進(jìn)言行，但卻在首相任內(nèi)推動了中日關(guān)系回暖。就中日關(guān)系來說，一個成熟的政治家應(yīng)該認(rèn)識到，一個穩(wěn)定、健康的中日關(guān)系對雙方有利，對亞洲有利，這也是大勢所趨。因此，不宜急于給野田內(nèi)閣貼上“標(biāo)簽”，還是應(yīng)冷靜觀察其實(shí)際作為。(綜合解放日報文匯報 新華網(wǎng) 人民日報 南方日報 中新網(wǎng)等相關(guān)報道）