利比亞“后卡扎菲時代”如何起航？

利比亞“后卡扎菲時代”如何起航（詳版）

　　 10月20日，利比亞“全國過渡委員會”執(zhí)行委員會主席賈布里勒（中）在的黎波里舉行新聞發(fā)布會，證實卡扎菲當(dāng)天在蘇爾特身亡。新華社記者李木子攝

　　?？诰W(wǎng)10月22日消息??利比亞“一代強人”卡扎菲２０日死亡的消息激起國際社會強烈反響，同時人們更加關(guān)注利比亞“后卡扎菲時代”的政局走向。這個北非國家將如何掀開新的一頁？一些國家的專家學(xué)者在接受新華社記者采訪時發(fā)表了各自的看法。

　　卡扎菲之死影響幾何

　　美國華盛頓近東政策研究所中東問題專家戴維·波洛克：卡扎菲之死是重要的轉(zhuǎn)折點，標(biāo)志著利比亞執(zhí)政當(dāng)局完全接管了這個國家?？ㄔ频乃罍p弱了對“全國過渡委員會”將與卡扎菲殘余勢力長期對峙的擔(dān)憂，執(zhí)政當(dāng)局可以將精力集中在重建國家上。

　　西班牙國際關(guān)系與外交對話基金會高級研究員巴拉赫·米凱爾：卡扎菲死后利比亞即進入一個目標(biāo)真空期，可能出現(xiàn)“伊拉克化”，其主要原因是“全國過渡委員會”及其領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量沒有控制利全境，相當(dāng)一部分領(lǐng)土由擁有自己武裝力量的不同部族控制。

　　埃及中東研究中心研究員胡薩姆：卡扎菲之死影響其支持者繼續(xù)抵抗的能力。卡扎菲支持者已經(jīng)沒有之前明確的政治目標(biāo)，即為他而戰(zhàn)，但仍可能繼續(xù)發(fā)動小規(guī)模襲擊，為卡扎菲報仇?？傮w而言，利比亞安全和穩(wěn)定局勢將隨著卡扎菲死亡而逐步改善。

　　俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院文明伙伴研究中心研究員濟明：卡扎菲死后，利比亞執(zhí)政當(dāng)局失去了令其內(nèi)部各派團結(jié)起來的共同敵人。利比亞執(zhí)政當(dāng)局內(nèi)部成員復(fù)雜，其中既有從卡扎菲陣營倒戈的前政府官員，也有直接參與推翻卡扎菲政權(quán)的人，還有原本流亡國外的人和伊斯蘭極端分子。當(dāng)執(zhí)政當(dāng)局開始組建新政府并分割權(quán)力的時候，各派之間的矛盾將顯現(xiàn)出來。

　　中國社會科學(xué)院西亞非洲所研究員殷罡：利比亞不大可能會出現(xiàn)親卡扎菲力量迅速大規(guī)模的報復(fù)行動，但卡扎菲是在他的老家蘇爾特被擊斃的，留下仇恨不可避免?？ㄔ频闹С终呋径际切┦浪椎牧α?，現(xiàn)在利比亞安全局勢面臨的最大威脅來自宗教極端勢力，今后面臨的是過渡政府內(nèi)部、世俗力量和宗教力量的較量。

　　政權(quán)過渡有何挑戰(zhàn)

　　利比亞政治分析人士薩利赫－謝里夫：利比亞過渡政府組建不能操之過急，需要制定明確的標(biāo)準(zhǔn)，即任人唯賢。過渡政府組建可能會平衡各個地區(qū)和派別之間的利益，最大程度上體現(xiàn)出包容性，但無能之人不應(yīng)參與其中。

　　美國凱托學(xué)會高級研究員泰德·卡彭特：利比亞將面臨許多嚴峻挑戰(zhàn)，例如修復(fù)遭到嚴重破壞的基礎(chǔ)設(shè)施，充實空空如也的國庫，以及主要由東部力量主導(dǎo)的臨時政府和西部親卡扎菲的部落如何達成和解。短期內(nèi)，這些任務(wù)能否完成具有巨大不確定性。新政府很可能最多是一個準(zhǔn)民主政府，將一直存在出現(xiàn)新的專制政權(quán)的危險。

　　法國國際戰(zhàn)略關(guān)系研究所阿拉伯問題專家卡里姆·埃米爾·比塔爾：卡扎菲倒臺后的政治過渡應(yīng)該會出現(xiàn)不少困難。首先，“全國過渡委員會”的組成極其復(fù)雜，內(nèi)部各派主張各異，有的希望建立民主制度，有的希望以宗教治國。如何分配權(quán)力、如何分配石油資源等都將是政治過渡期不可避免的問題。

　　胡薩姆：利比亞內(nèi)部和解將是一個艱難的過程，包括如何對待前政權(quán)官員。即將組建的過渡政府必須包含利比亞社會團體的各個派別?！叭珖^渡委員會”在過渡政府成立后可能也不會立即取消，如果它沒有讓利比亞實現(xiàn)民主過渡，未來將失去合法性。

　　殷罡：利比亞臨時政府解決的問題應(yīng)該是在新政府產(chǎn)生之前處理些日常事務(wù)，而且兼顧起草憲法、選舉法等等，這是利比亞政治重建的第一步，內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡的難度會非常大。當(dāng)前首先要做的是統(tǒng)一武裝，組建正式的軍隊、警察，現(xiàn)在利比亞治安問題最大。

　　利比亞外交何去何從

　　泰德·卡彭特：利比亞亟需西方的經(jīng)濟援助，因此很可能保持與歐洲國家和美國的友好關(guān)系。但從長期看，利比亞的民意將和許多阿拉伯國家一樣，對西方特別是美國較冷淡。利新政府還會向其他主要阿拉伯國家尤其是沙特和埃及靠攏，與非阿拉伯的穆斯林大國土耳其的關(guān)系發(fā)展也需要關(guān)注。

　　法國國際戰(zhàn)略關(guān)系研究所國際關(guān)系學(xué)者馬克西姆·皮納爾：卡扎菲死后，那些曾經(jīng)幫助執(zhí)政當(dāng)局的外國勢力可能掀起一輪激烈的商業(yè)戰(zhàn)，瓜分利比亞市場?！叭珖^渡委員會”如何在滿足外國支持者胃口的同時達到國內(nèi)人民的期望，將是無法回避的一道難題。

　　濟明：利比亞執(zhí)政當(dāng)局肯定會在戰(zhàn)后重建中向西方提供某些特權(quán)，與阿拉伯國家的關(guān)系發(fā)展取決于今后它與西方國家關(guān)系如何。同時，利比亞的一些非洲鄰國擔(dān)心利比亞大量散落民間的武器可能會破壞鄰國局勢的穩(wěn)定。

　　胡薩姆：利比亞將與阿拉伯國家，尤其是海灣國家發(fā)展友好關(guān)系。同時，利比亞在阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）中的地位將上升，此前卡扎菲并不重視這一阿拉伯組織。當(dāng)然，北約的軍事行動使利比亞與西方也會發(fā)展友好關(guān)系。

　　殷罡：利比亞與西方的關(guān)系，在石油方面同卡扎菲時代不會有變化。新政府面臨著重建煉油廠、重建油田的任務(wù)，在對外合作上不需要有改變。在與阿拉伯國家的關(guān)系方面，“后卡扎菲時代”利比亞將回歸阿拉伯世界，阿盟對利的影響會比以前大。

　　（執(zhí)筆記者：楊海云、趙嫣；參與記者：冉維、李來房、陳聰、周良、彭夢瑤、朱小龍、鄭開君、孫聞）