聚焦德班：歐盟一意孤行 將航空碳稅征收到底

　　中新社德班11月30日電(記者 俞嵐周銳)深受債務(wù)危機(jī)困擾的歐盟，決定冒天下之大不韙，在征收航空碳稅問(wèn)題上“一條道走到黑”。

　　30日在此間舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上，歐盟氣候談判代表梅茨格重申，將航空業(yè)納入碳排放交易體系的決定“不可更改”。這意味著，自2012年1月1日起，所有降落在歐盟機(jī)場(chǎng)的航班，均要留下“綠色買(mǎi)路錢(qián)”。

　　從公布征收航空碳稅的決定開(kāi)始，歐盟便遭到“圍攻”。中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、印度等多個(gè)國(guó)家和航空業(yè)界都表示強(qiáng)烈反對(duì)，一些國(guó)家和組織紛紛提起訴訟。

　　在德班氣候峰會(huì)上，“77國(guó)集團(tuán)+中國(guó)”和“基礎(chǔ)四國(guó)”在發(fā)言時(shí)均表示，歐盟將國(guó)際航空排放納入排放交易體系，違反了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的原則和規(guī)定，將損害國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。

　　但歐盟看來(lái)心意已決。在今天舉行的歐盟代表團(tuán)新聞會(huì)上，梅茨格說(shuō)，征收航空碳稅的決定是基于歐盟區(qū)域內(nèi)法規(guī)，即“國(guó)內(nèi)法”而作出，不管如何，歐盟都會(huì)執(zhí)行。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)估，一旦航空碳稅開(kāi)始征收，僅2012年歐盟就可收獲12億美元資金。對(duì)于目前“很差錢(qián)”的歐盟來(lái)說(shuō)，這是筆不小的收入。

　　但歐盟的這一決定讓很多國(guó)家“很受傷”。據(jù)中航協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)魏振中預(yù)計(jì)，2012年，中國(guó)航空公司因?yàn)榇隧?xiàng)措施就將增加8億元人民幣成本，到2020年時(shí)則將增至30億元。

　　歐盟稱，征收航空碳稅是為了減少排放，應(yīng)對(duì)氣候變化。但航空業(yè)人士說(shuō)，航空業(yè)每年運(yùn)送超過(guò)20億人次，承擔(dān)著國(guó)際貿(mào)易總價(jià)值35%的貨物運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)，創(chuàng)造了3300萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，但其排放僅占全球碳排放量的3%。