風從海南來——南海網(wǎng)2012全國兩會“國是2012”專題訪談
社會管理十問(二)
怎么看待頂層設計和基層首創(chuàng)?
今年的政府工作報告提到改革近70次,改革話題也引起海南團代表的熱議,那么如何協(xié)調(diào)頂層設計和基層首創(chuàng)?全國人大代表、海南省農(nóng)墾總局黨委書記王一新接受南海網(wǎng)獨家專訪時表示,改革需要有系統(tǒng)的頂層制度設計,但是基層干部一味等待頂層設計,可能錯失改革良機。
王一新認為,一方面,改革需要有超脫于黨政權力之外部門來做頂層設計,中央應該成立一個超脫于黨政權力之外的部門,比如在全國人人這樣的機構增設改革委員會,研究重大改革方案,并敦促改革方案的實施。
另一方面,在改革的過程中,基層干部不能一味等待頂層設計,這樣可能錯失改革良機。王一新以小崗村的土地承包改革為例,說明基層干部群眾要結合自己的實際,敢闖敢試?!坝袝r候冒點風險,創(chuàng)造出一些經(jīng)驗,沒準也能推動了改革。”王一新說。
今年總理在政府工作報告中也提出,深入推進重點領域改革,必須按照科學發(fā)展觀要求,尊重群眾首創(chuàng)精神,大膽探索,以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進經(jīng)濟體制、政治體制等各項改革,破解發(fā)展難題。
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