安監(jiān)總局：一些煤礦領(lǐng)導(dǎo)制造帶班下井假象

　　海口網(wǎng)4月13日消息??據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局日前通報(bào)2011年煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況。通報(bào)稱，有些煤礦領(lǐng)導(dǎo)人員思想認(rèn)識不高，法制意識淡薄，不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，責(zé)任心不強(qiáng)，不能做到與工人同上同下，甚至編制虛假計(jì)劃，制造帶班下井假象。

　　通報(bào)稱，少數(shù)煤礦仍然存在對領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行不力的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，各地區(qū)共對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況進(jìn)行了63980礦次專項(xiàng)檢查，其中，發(fā)現(xiàn)沒有執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的有536礦次，占0.8%，并發(fā)現(xiàn)有10處煤礦未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；因未嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)處罰共3239.6萬元，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井199處，暫扣相關(guān)證照礦井332個(gè)。

　　通報(bào)顯示，在2011年煤礦發(fā)生的106起較大及以上事故中，未執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的有18起，其中15起事故已結(jié)案并依法作出處罰，共計(jì)罰款758.3萬元，依法追究刑事責(zé)任13人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人，吊銷礦長資格證5人，提請關(guān)閉礦井6處。

　　通報(bào)指出，上述事故暴露出在執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度方面仍存在以下主要問題：

　　一是有些煤礦領(lǐng)導(dǎo)人員思想認(rèn)識不高，法制意識淡薄，不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，責(zé)任心不強(qiáng)，不能做到與工人同上同下，甚至編制虛假計(jì)劃，制造帶班下井假象；

　　二是基建、整合礦井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦帶班下井領(lǐng)導(dǎo)人員配備不足，存在安排非領(lǐng)導(dǎo)人員替代領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的現(xiàn)象；

　　三是個(gè)別煤礦企業(yè)迄今仍未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；

　　四是有關(guān)部門對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查不力，對違規(guī)行為處罰不到位；

　　五是在有些事故調(diào)查處理中，沒有依法依規(guī)對未執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的煤礦及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。