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不應(yīng)繼續(xù)讓“黑停車位”侵蝕民生
不應(yīng)繼續(xù)讓“黑停車位”侵蝕民生
來源: 新京報 作者: 時間:2012-05-07 20:39

  “黑停車位”可以說是困擾市民的一個頑疾。解決這個痼疾,需要有關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法;通過停車收費(fèi)技術(shù)的升級,以解決監(jiān)管低效、違法成本過低、停車收費(fèi)不透明等問題。

  《新京報》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),黑停車位屢禁不絕。有備案停車場超出備案擅自擴(kuò)大停車位數(shù)量的,有備案過期仍繼續(xù)收費(fèi)的,最亂的是那種不備案,雇人施劃停車位、購買停車收費(fèi)公示牌和收費(fèi)員制服,就開始收錢的“黑停車位”。而在停車位管理中,存在著“誰都管,誰都管不全”的問題。

  “黑停車位”可以說是困擾市民的一個頑疾。隨著北京機(jī)動車保有量的增加,這其實也成了一個民生問題。有關(guān)方面應(yīng)該引起重視,不應(yīng)繼續(xù)放任“黑停車位”侵蝕民生。

  “黑停車位”屢治不絕確實有客觀上的困難。首先,是“黑停車位”的違法成本太低。違規(guī)劃線、收費(fèi)成本很低,而且很難受到嚴(yán)厲的行政處罰。即使執(zhí)法部門的人員查獲了違法人員,如果是單位尚可采取罰款等手段懲罰,但如果是個人則很難實施取締之外的懲罰。因為停車收費(fèi)都是小額多次,除非執(zhí)法人員連續(xù)全天候隱蔽取證,否則很難獲取準(zhǔn)確的違法金額證據(jù),沒有違法金額,就無法實施對等的處罰。

  另外,執(zhí)法部門在監(jiān)管上的多頭也影響到對這一問題的治理。查處“黑停車位”由城管執(zhí)行,停車位劃線由交管部門執(zhí)行,而如果涉及到調(diào)查如劃線、停車公示牌、收費(fèi)制服的違法行為時,則需要工商部門介入。

  但這些客觀困難,并不能掩蓋執(zhí)法部門責(zé)任心不足的問題。

  城管和交管等部門是對道路停車情況最熟悉的執(zhí)法者,他們實際中也是分片執(zhí)法,在日常的巡視工作中,某個地方多了一些停車位,他們難道看不到?

  其實,很多市民不理解的是,為何一些停在“黑停車位”的車輛被貼了違章停車通知,這些“黑停車位”就得不到查處呢?在有關(guān)部門處罰違章停車的市民的同時,“黑停車位”是否同時也被查處?

  路邊停車位是公共資源,其收益理應(yīng)用于公共事務(wù),而不是成為個人或企業(yè)的搖錢樹。解決這個痼疾無他,一是需要有關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法,切實履行監(jiān)管職責(zé),二是通過停車收費(fèi)技術(shù)的升級,以解決監(jiān)管低效、違法成本過低、停車收費(fèi)不透明等問題。

  國外很多城市都實行了停車電子收費(fèi)系統(tǒng)。電子收費(fèi)系統(tǒng)雖然在建設(shè)初期投入較大,但一旦運(yùn)行則可以解決多方面的難題。第一,如果正規(guī)的停車位全部是電子收費(fèi)系統(tǒng),那么,是不是“黑停車位”就一目了然。第二,如有違規(guī)者也要面臨如下問題,電子收費(fèi)系統(tǒng)成本高而且計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)控制,這不但提高了違規(guī)成本,而且也能夠清楚記錄違規(guī)收費(fèi)的證據(jù),執(zhí)法部門開出高昂的罰單也就不難。第三,機(jī)器不會撒謊、討價還價,所有停車費(fèi)都可以足額收取,有關(guān)部門對于停車企業(yè)的收入情況也就能做到知根知底,從而避免目前停車收費(fèi)上繳財政數(shù)量太低的問題。

  至于電子收費(fèi)系統(tǒng)成本的問題,完全可以通過公開討論而確立政府和企業(yè)合理的分擔(dān)比例。只要有關(guān)方面重視,“黑停車位”或許并不難解決。

(編輯:鄭克姍)
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