收費公路專項清理近1年 328收費站被撤調(diào)整

　　在5月24日召開的交通運輸部例行新聞發(fā)布會上，交通運輸部新聞發(fā)言人何建中透露，收費公路專項清理工作開展以來，全國共排查出771個需要整改的項目，收費站該撤銷的撤銷，該調(diào)整的調(diào)整，收費標(biāo)準(zhǔn)該降低的降低，收費逾期的停止收費，已停止違規(guī)收費的公路里程3706公里。下一步交通運輸部將重點解決收費公路通行費標(biāo)準(zhǔn)形成和定期調(diào)節(jié)機(jī)制，科學(xué)確定經(jīng)營性公路的合理回報率，完善收費公路信息公開等。

　　182個公路項目降低收費標(biāo)準(zhǔn)，取消普通公路收費上萬公里

　　五部委聯(lián)合開展的收費公路專項清理工作已近一年。到目前為止已經(jīng)有522個需要整改的項目完成了整改工作，還有249個問題正在逐步整改之中。針對這249個問題的整改工作，五部委辦已印發(fā)有針對性的指導(dǎo)意見。一年的專項清理，可以歸納為6方面的成效。

　　首先，撤銷和調(diào)整了328個存在間距不合理、間距過近等問題的收費站，停止收費的公路里程3706公里。

　　其次，有182個收費公路項目降低了通行費標(biāo)準(zhǔn)，其中上海、江蘇、山東、湖南降低了所有高速公路以及橋隧的最低收費標(biāo)準(zhǔn)，北京、南京、南昌、武漢等地降低了機(jī)場高速公路通行費標(biāo)準(zhǔn)。

　　再次，取消了58個收費期限屆滿、已經(jīng)還清貸款與集資款以及里程規(guī)模不符合規(guī)定要求的收費公路項目。

　　第四，規(guī)范了158個原經(jīng)依法批準(zhǔn)、但收費年限累計總和超過《收費公路管理條例》規(guī)定最長期限的問題。

　　第五，廢止或修訂了7個與國家現(xiàn)行行政法規(guī)存在不一致的地方性規(guī)章和文件。

　　第六，積極推進(jìn)取消普通公路收費。在西部省份中，云南省從今年1月1日起全部取消了政府還貸二級公路收費，撤銷收費站184個，減少收費公路里程10016公里；陜西省從今年年初撤銷了33個政府還貸二級公路收費站，并宣布剩下70個在今年內(nèi)全部撤銷。中部地區(qū)，江西省已經(jīng)制定出臺了取消全省普通公路收費實施方案，從今年3月1日起，首先取消了由省級部門管轄的12個政府還貸一級公路收費項目，計劃到2013年年底，全部取消一級公路收費和經(jīng)營性二級公路收費。河南省也在推動經(jīng)營性普通收費公路回歸公益屬性，鼓勵地方政府在今年年底前回購經(jīng)營性普通公路，回購以后取消收費。

　　節(jié)假日免費通行方案正征求意見，將建通行費標(biāo)準(zhǔn)定期調(diào)節(jié)機(jī)制

　　針對現(xiàn)在社會公眾普遍期待的重大節(jié)假日高速公路免費出行政策，何建中說，在收費公路專項清理工作中，五部委辦結(jié)合各地的實踐情況，對重大節(jié)假日免收小型客車通行費的可行性進(jìn)行了認(rèn)真研究，目前已經(jīng)起草了實施方案，正在征求相關(guān)方面的意見，進(jìn)一步完善方案后按照程序進(jìn)行報批，爭取盡快出臺。

　　下一階段，加快推進(jìn)《收費公路管理條例》及配套規(guī)章修訂工作。“重點包括解決收費公路通行費標(biāo)準(zhǔn)形成和定期調(diào)節(jié)機(jī)制，科學(xué)確定經(jīng)營性公路的合理回報率，完善收費公路信息公開和收支情況定期審計監(jiān)測制度，細(xì)化‘統(tǒng)貸統(tǒng)還’實施制度等?！?/p>

　　“超時車”管理制度需完善，應(yīng)更多地通過技術(shù)手段防止偷逃通行費

　　針對近期社會廣泛關(guān)注的高速公路“超時費”問題，何建中說，對“超時車”如何處理，在國家層面的法律、行政法規(guī)中沒有具體規(guī)定?！妒召M公路管理條例》第三十三條規(guī)定，收費公路經(jīng)營管理者對依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛，有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交應(yīng)交納的車輛通行費。但是對于所謂超時車是否屬于“逃交、少交”車輛需要進(jìn)行科學(xué)合理地甄別認(rèn)定。

　　“一些地方為防止車輛惡意的逃交、少交通行費行為，依據(jù)《收費公路管理條例》的規(guī)定，也出臺地方性法規(guī)或者規(guī)范性文件。我們認(rèn)為，這些管理制度需要完善，應(yīng)該更多地通過提高技術(shù)手段，防止、遏制和打擊偷逃通行費行為?！?/p>

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