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菲律賓總統(tǒng)訪美將晤奧巴馬時機(jī)微妙有多重意圖

?？诰W(wǎng)　http://xud988.cn　時間：2012-06-06 15:34

　　中新網(wǎng)6月6日電(記者孟湘君)根據(jù)菲律賓官方公布的日程，在結(jié)束對英國的訪問之后，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世6日將轉(zhuǎn)赴美國展開為期3天的工作訪問，并與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行會晤。專家稱，阿基諾此訪時機(jī)微妙，是為了配合美國重返亞太的戰(zhàn)略，向美尋求更多支持。

　　菲渲染與美關(guān)系總統(tǒng)訪美將談及南海問題

　　菲律賓外交部本月1日發(fā)布新聞稿，對外披露阿基諾訪美行程安排。據(jù)稱，奧巴馬將在白宮橢圓形辦公室歡迎阿基諾，這將是菲美兩國元首在兩年時間里的第四次會面。雙方將討論包括雙邊、地區(qū)及全球問題在內(nèi)的廣泛議題。

　　新聞稿特別提到此前菲美兩國已進(jìn)行的“雙邊戰(zhàn)略對話”、“美國會代表團(tuán)訪菲”、“外交部長、國防部長華盛頓2+2會談”等高層互訪活動，強(qiáng)調(diào)兩國雙邊交往層級不斷提高。

　　阿基諾表示，他預(yù)計會與奧巴馬討論南海問題。他聲稱，“一旦南海形勢發(fā)生變化，貨物與服務(wù)在這片水域的自由流動會受到限制”。

　　菲外交部助理部長帕茲稱，隨著美國把注意力重新轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，阿基諾將與奧巴馬談及“菲律賓在亞太地區(qū)(對美國)的配合”。白宮聲明也稱，菲是美國“長期的朋友和盟友”。

　　4日，阿基諾在出訪英美行前，與來訪的美軍參謀長聯(lián)席會議主席鄧普西舉行短暫會晤。菲外交部長德爾羅薩里奧稱，阿基諾與鄧普西兩人曾談到黃巖島事件。兩人討論了美菲兩國間的國防和安全合作，“美方重申援助和支持菲律賓實現(xiàn)最低限度可靠的國防能力”。

　　此外，鄧普西當(dāng)天早些時候與菲國防部及武裝部隊高層舉行會見。出席會見的菲國防部副部長阿斯庫爾塔稱，美國向菲方表示會持續(xù)增加美軍在菲律賓的“輪換存在”，但雙方未談及美軍是否增加在南海的海、空軍力量。

　　中國外交學(xué)院戰(zhàn)略與沖突管理中心主任、國際問題專家蘇浩指出，阿基諾此次訪美后，隨著美國重返亞太戰(zhàn)略的具體化，預(yù)計美菲在南海問題上將有更多的配合動作。

　　阿基諾訪美時機(jī)微妙專家稱有三重意圖

　　蘇浩認(rèn)為，阿基諾選擇在中菲黃巖島事件仍未解決的情況下訪美，意圖有三，其一，菲試圖營造中菲關(guān)系一種持續(xù)緊張的氛圍，給中國造成壓力；其二，菲律賓看到了配合美國在亞太策略的機(jī)會，試圖抓住；其三，菲為了自身利益，向美尋求更多援助和好處，不惜挑起與別國的爭端，甘做美國在亞太的“棋子”。

　　而就美國來說，為菲“撐腰”是基于其重返亞太的大戰(zhàn)略。6月2日，在亞太地區(qū)安全對話機(jī)制中規(guī)模最大、規(guī)格最高的多邊會議之一香格里拉對話上，美國防長帕內(nèi)塔詳細(xì)闡釋了“亞太再平衡戰(zhàn)略”的軍事計劃，其中包括2020年前在亞太地區(qū)保持6個航母艦隊，以及將六成戰(zhàn)艦部署到亞太地區(qū)的計劃。

　　蘇浩指出，美國在亞太的軍事調(diào)整無疑是為了針對中國，不樂見中國崛起。美國近年來對菲提供大量直接的軍事援助，包括向菲交付兩艘“漢密爾頓”級巡邏艦、與菲舉行聯(lián)合軍演、建議讓美軍在菲部署更多偵察機(jī)和瀕海戰(zhàn)斗艦等。

　　另一方面，在制度和法律上，美國積極尋求盡快加入《聯(lián)合國海洋法公約》，由于菲律賓主張通過該公約解決南海爭端，美國如以成員國身份發(fā)言，可協(xié)助菲推動南海問題國際化。

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮教授認(rèn)為，美國加緊通過該公約是為了“以更合理的身份”繼續(xù)插足南海局勢，“有針對中國的含義”。

　　蘇浩表示，總之，美菲互有需求，戰(zhàn)略上存在共同目標(biāo)和利益，阿基諾這次訪美應(yīng)該會達(dá)成其預(yù)想目的。

　　專家指菲誤判形勢美不會無保留介入南海

　　蘇浩分析指，菲律賓在南海問題上對形勢可能存在誤判，美國不是毫無保留地介入，而是“有限度地挑起爭端”。在南海問題上美國拒絕“選邊站”，一方面想挑起爭端，一方面又保持距離，謹(jǐn)慎地不讓自己過分卷入。

　　分析稱，雖然帕內(nèi)塔在近日香格里拉對話上對中國的言詞比較客氣溫和，但美國的手段一直以來還是非常強(qiáng)硬，包括去年底五角大樓拋出被指主要反制中國的“空海一體戰(zhàn)”新型作戰(zhàn)理論、計劃在新加坡部署瀕海戰(zhàn)斗艦、帕內(nèi)塔到訪越南金蘭灣“拉攏昔日敵手”、訪印度時可能簽署多項軍事大單等，都被視作是美積極插足亞太的戰(zhàn)略措施。

　　在中國周邊，除了菲律賓，越南、日本、印度也不時拋出一些“小動作”，試圖攪動南海這片“渾水”。而這背后，都有美國在支持和鼓勵，擾亂中國周邊的良好環(huán)境。

　　對于美國的“戰(zhàn)略東移”，中方日前表態(tài)指出“這種做法是不合時宜的”，并希望美方尊重包括中方在內(nèi)的亞太各方的利益和關(guān)切。

　　蘇浩指出，可以說美國是導(dǎo)致亞太地區(qū)局勢緊張的重要因素之一，對于中國來講，不應(yīng)該對美在南海立場抱有幻想，應(yīng)該時刻警惕，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

　　蘇浩還表示，面對復(fù)雜多變的南海局勢，面對一些國家的干擾與牽制，中國保持自信繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是至關(guān)重要的。無論如何，這些干擾與牽制畢竟是邊緣性的，無關(guān)中國和平發(fā)展的大局。