海南重拳查辦土地領域職務犯罪

　　?？诰W9月25日消息?土地是不可再生的稀缺資源，關系經濟社會科學發(fā)展、關系社會和諧穩(wěn)定。土地征用、出讓、轉讓領域職務犯罪，不僅影響土地資源保護與合理配置，妨礙經濟社會科學發(fā)展，而且嚴重損害群眾利益，危害黨和政府形象，影響社會和諧穩(wěn)定。

　　為保障海南國際旅游島土地資源，9月24日下午，海南省檢察院召開全省檢察機關開展集中查辦土地征用、出讓、轉讓領域職務犯罪專項工作電視電話會議，決定從現(xiàn)在開始至明年，在全省檢察機關開展集中查辦土地征用、出讓、轉讓領域職務犯罪專項工作。全省各級檢察院領導、機關各部門負責人及反貪污賄賂局、反瀆職侵權局全體干警參加會議。

　　會議要求，各級檢察院要結合各地實際，重點查辦以下案件，包括領導干部違規(guī)插手干預土地開發(fā)利用，官商勾結、權錢交易的案件；國家工作人員在土地征用、出讓、轉讓領域利用職務便利貪污受賄，以及濫用職權、玩忽職守等瀆職犯罪案件；與國家工作人員內外勾結，共同貪污受賄，以及為謀取不正當利益向國家工作人員行賄的犯罪案件；人民群眾反映強烈、黨委政府高度關注、社會影響惡劣、危害后果嚴重，引發(fā)或可能引發(fā)群眾上訪和群體性事件的職務犯罪案件。對這些案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，通過查辦重點領域和重大典型案件，推動專項工作深入開展。會議強調，各級院要充分發(fā)揮辦案的治本功能，對于辦案中發(fā)現(xiàn)的土地資源監(jiān)管機制體制中存在的問題，要及時向有關部門和發(fā)案單位提出加強管理、整章建制、堵塞漏洞的意見建議，從源頭上減少違法犯罪的發(fā)生。

　　據(jù)了解，在專項工作中，全省各級檢察院將通過多種方式全面了解近年來，特別是2010年國務院批準海南建設國際旅游島以來，土地征用、報建、開發(fā)以及土地使用權出讓、出讓收入征收管理和使用等情況。具體包括：在土地征用中，以租代征違法占地、違反規(guī)劃，隨意征地、以及拖欠、截留、挪用農民征地補償費和安置補助費，引發(fā)群眾上訪或集體事件等情況；在土地出讓中，以協(xié)議出讓方式代替招拍掛出讓土地，符合協(xié)議出讓條件的低價協(xié)議出讓土地等情況；在土地交易招牌掛中，公告掛牌時間不符合規(guī)定，對競買人范圍設置不公正的限制條件，以權謀私，暗箱操作等問題；在土地審批中，弄虛作假開展土地調查、不按規(guī)定確定出讓面積，退讓紅線、以土地登記代替審批等情況；在土地出讓收入征收管理中，擅自批準減免或緩繳土地出讓金、經營性用地出讓金先征后返等情況；在土地批后監(jiān)管環(huán)節(jié)，違反管理制度，擅自修改調整土地規(guī)劃、改變土地用途、提高容積率、或失職瀆職，對上述行為疏于監(jiān)管等情況；農場、林場工作人員以及其他國有企業(yè)人員非法轉讓土地損害國家利益等情況。

　　海南省檢察院黨組書記、代理檢察長賈志鴻強調，堅決查處一批土地征用、出讓、轉讓領域職務犯罪案件，是這次專項工作的重要任務。他要求各級檢察院要迅速行動起來，把精力向查辦案件集中，力量向查辦案件凝聚，針對土地征用、出讓、轉讓領域突出問題和多發(fā)部位，集中查辦一批有影響的重大典型案件。