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揭秘人大記者會(huì)：總理記者會(huì)提問(wèn)幾率約為1/300

?？诰W(wǎng)　http://xud988.cn　時(shí)間：2013-03-07 08:33

　　6日，新聞發(fā)布會(huì)上，一名記者在提問(wèn)，該發(fā)布會(huì)上國(guó)家發(fā)改委主任張平介紹經(jīng)濟(jì)發(fā)展與宏觀調(diào)控有關(guān)情況并回答中外記者提問(wèn)。新華社記者王鵬攝

　　3月6日，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行首場(chǎng)記者會(huì)。國(guó)家發(fā)改委主任張平回答關(guān)于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控”等相關(guān)問(wèn)題，9家境內(nèi)外媒體獲得提問(wèn)。為在記者會(huì)上搶得提問(wèn)機(jī)會(huì)，各路記者煞費(fèi)苦心，穿更鮮艷的衣服，舉更高的手，甚至在嘉賓回答時(shí)不停打手勢(shì)吸引主持人注意，但記者會(huì)主持人表示，不因其穿著鮮艷而去點(diǎn)某位記者，相反會(huì)盡力避開(kāi)，以免遭人猜測(cè)有事先串通的嫌疑。新京報(bào)記者宋識(shí)徑

　　1 大會(huì)期間記者有多次提問(wèn)機(jī)會(huì)

　　●從七屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)始，每年全國(guó)人大會(huì)議，都安排不同場(chǎng)次的新聞發(fā)布會(huì)和記者會(huì)

　　從七屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)始，每年的全國(guó)人大會(huì)議，都會(huì)安排不同場(chǎng)次的新聞發(fā)布會(huì)和記者會(huì)。

　　按慣例，新聞發(fā)布會(huì)主要是大會(huì)向媒體發(fā)布大會(huì)有關(guān)情況，一般不回答記者提問(wèn)。記者會(huì)，不報(bào)告會(huì)議情況，主要回答記者提問(wèn)。但近年來(lái)，新聞發(fā)布會(huì)也在回答記者的提問(wèn)，而且屢出妙語(yǔ)。

　　近年來(lái)的一個(gè)規(guī)律是，大會(huì)開(kāi)始前一天舉行的新聞發(fā)布會(huì)介紹大會(huì)發(fā)言人，由發(fā)言人回答記者提出的有關(guān)本次會(huì)議議程和人大工作相關(guān)問(wèn)題的提問(wèn)。

　　記者也會(huì)提出一些與大會(huì)議程關(guān)系不大的問(wèn)題，比如3月4日的發(fā)布會(huì)上，就有記者提問(wèn)中日關(guān)系。

　　近年來(lái)大會(huì)新聞發(fā)言人一般都有外交部任職經(jīng)歷。十一屆全國(guó)人大舉行五次全體會(huì)議，共起用兩位新聞發(fā)言人，姜恩柱是第一次會(huì)議發(fā)言人，他曾任駐英大使。李肇星是后四次發(fā)言人，他曾任外交部部長(zhǎng)。

　　會(huì)議過(guò)程中會(huì)舉行多場(chǎng)記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人回答記者問(wèn)題，記者會(huì)一般由全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳新聞局局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)主持。

　　大會(huì)還會(huì)組織數(shù)場(chǎng)集體采訪。2008年，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議就把新當(dāng)選的三位農(nóng)民工代表聚在一起，統(tǒng)一接受采訪。

　　除此之外，全國(guó)人大會(huì)議期間，還會(huì)有多場(chǎng)“網(wǎng)絡(luò)訪談”，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或人大代表回答網(wǎng)民提問(wèn)。

　　2 向總理提問(wèn)三百里挑一

　　●總理每年能回答的問(wèn)題為10來(lái)個(gè)，計(jì)算下來(lái)，幾乎每300個(gè)報(bào)道兩會(huì)的記者，才會(huì)有一個(gè)名額

　　在記者會(huì)上回答提問(wèn)，需要勇氣，記者的問(wèn)題一般不繞彎子，甚至較尖銳。

　　在昨天上午的記者會(huì)上，鳳凰衛(wèi)視記者提問(wèn)說(shuō)，每一次油價(jià)提價(jià)都會(huì)引起老百姓對(duì)于壟斷的擔(dān)憂，這位記者希望張平從國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革以及理順能源資源價(jià)格方面作解答。

　　張平坦言，“你問(wèn)了很敏感的問(wèn)題，而且我想我的回答可能并不會(huì)使你滿意或者還有很多批評(píng)的意見(jiàn)?！?/p>

　　這已是國(guó)家發(fā)改委主任張平連續(xù)第五年出席全國(guó)人大記者會(huì)，接受輪番提問(wèn)。會(huì)議主持人、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳新聞局局長(zhǎng)何紹仁特意向他致謝。

　　最引人注目的記者會(huì)是總理的記者會(huì)。每年全國(guó)人大會(huì)議宣布閉幕后，必須走完這個(gè)程序，才算完全結(jié)束。11屆全國(guó)人大的總理記者會(huì)由大會(huì)新聞發(fā)言人主持。

　　能參加總理記者會(huì)是個(gè)小概率事件。報(bào)名參加兩會(huì)報(bào)道的3000余名中外記者中，只有七八百人有機(jī)會(huì)拿到邀請(qǐng)函進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。也就是說(shuō)，每四個(gè)記者中才有一個(gè)人能有機(jī)會(huì)參加總理記者會(huì)。

　　總理每年能回答的問(wèn)題為10來(lái)個(gè)，計(jì)算下來(lái)，幾乎每300個(gè)報(bào)道兩會(huì)的記者，才會(huì)有一個(gè)名額。這個(gè)機(jī)會(huì)非常珍貴。

　　1998年，兩會(huì)總理記者會(huì)上，時(shí)任總理朱镕基告訴主持人，“照顧一下鳳凰衛(wèi)視臺(tái)的吳小莉小姐好不好,我非常喜歡她的節(jié)目?！眳切±蛞虼嗣暣笤?。

　　3 主持人“點(diǎn)名”兼顧公平原則

　　●主持人點(diǎn)哪位記者提問(wèn)，一般有三個(gè)原則，照顧分布平衡、男女平衡和中外平衡

　　每一場(chǎng)記者會(huì)都有數(shù)百名記者參加，但最終得到機(jī)會(huì)提問(wèn)的，僅有10來(lái)人。提問(wèn)機(jī)會(huì)，成為稀缺的資源。

　　為爭(zhēng)取到提問(wèn)機(jī)會(huì)，記者往往想出各種“招數(shù)”：穿顏色鮮艷的衣服，把手舉得更高。在某一年的全國(guó)“兩會(huì)”上，多位女記者在記者會(huì)上穿起紅大衣。

　　這些“招數(shù)”會(huì)不會(huì)贏來(lái)更大的機(jī)會(huì)？一位主持過(guò)記者會(huì)的負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者，他做主持人時(shí)，不會(huì)因穿著鮮艷而點(diǎn)某位記者，相反會(huì)盡力避開(kāi)，以免遭人猜測(cè)有事先串通的嫌疑。點(diǎn)哪位記者提問(wèn)，一般有三個(gè)原則，照顧分布平衡、男女平衡和中外平衡。

　　他進(jìn)一步解釋說(shuō)，左、中、右，前、后區(qū)域都要給提問(wèn)機(jī)會(huì)，不能集中在某個(gè)區(qū)域；如果前面女記者機(jī)會(huì)多了，接下來(lái)就要點(diǎn)一位男記者；還要給外國(guó)記者和港澳臺(tái)記者提問(wèn)機(jī)會(huì)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，在嘉賓回答上一個(gè)問(wèn)題時(shí)，他已在觀察，并決定下一個(gè)人選。但問(wèn)下一個(gè)問(wèn)題時(shí)，他所選定對(duì)象，可能沒(méi)舉手。選定提問(wèn)者只有三四秒鐘時(shí)間，此時(shí)，他就要快速重選一位，這時(shí)就非常隨機(jī)了。“有可能會(huì)選擇前排或穿著比較鮮艷的”。

　　他表示自己沒(méi)有刻意去照顧某家媒體。在全國(guó)人大會(huì)議上，記者來(lái)自世界各地，他基本都不認(rèn)識(shí)。

　　去年一場(chǎng)記者會(huì)時(shí)，他點(diǎn)了同一家媒體的兩位記者，這讓他至今感覺(jué)“很郁悶”。他說(shuō)，一家媒體一般只有一次提問(wèn)機(jī)會(huì)，同事已問(wèn)過(guò)了，就不應(yīng)該再提問(wèn)，這對(duì)別的媒體不公平。

　　總理記者會(huì)盤(pán)點(diǎn)（2003-2012）

　　總理記者會(huì)的“入場(chǎng)券”有多少？

　　參加總理記者招待會(huì)的中外媒體記者數(shù)量每年平均為700人。2007年，總理記者會(huì)有750張“入場(chǎng)券”，外媒分到350張（47%）；港澳臺(tái)媒體和內(nèi)地媒體平分了剩下400張。

　　哪些媒體向總理提問(wèn)最多？

　　央視10年都向總理提問(wèn)；《人民日?qǐng)?bào)》9次；新華社和中央人民廣播電臺(tái)各7次。《金融時(shí)報(bào)》6次；《華爾街日?qǐng)?bào)》和CNN各5次；路透社、法新社、《聯(lián)合早報(bào)》和俄塔斯社各4次；美聯(lián)社和彭博通訊社各3次。

　　向總理提問(wèn)的熱門(mén)話題是什么？

　　多數(shù)問(wèn)題有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面。2003年至2008年主題是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱（2次提到）和宏觀調(diào)控(7次提到）；2009年至2012年是政府刺激計(jì)劃和通貨膨脹(3次提到GDP目標(biāo)，5次提到通脹)。