葛蘭素史克行賄案調(diào)查：巨大利益驅(qū)使的賭徒模式

　　當(dāng)梁宏再次出現(xiàn)在公眾視野中時(shí)，已經(jīng)距離他被警方帶走接受調(diào)查將近20天了。

　　這十幾天，他音信全無，而他的名字帶著背后一個(gè)尚未求證等待破解的秘密，不斷地被搜索、提及，出現(xiàn)在各大頭版頭條。

　　對于梁宏來說，這過去的十幾天一定極為漫長。電視鏡頭里的他，面容極度疲憊，腫大的眼袋深掛，胡茬花白——這位葛蘭素史克中國副總裁兼企業(yè)運(yùn)營總經(jīng)理風(fēng)采全無。

　　7月11日，公安部宣布對葛蘭素史克（中國）投資有限公司（下稱GSK）部分高管涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪依法立案偵查。

　　公安部在公告中稱，作為大型跨國藥企，近年來葛蘭素史克（中國）投資有限公司在華經(jīng)營期間，為達(dá)到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價(jià)等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等形式，向個(gè)別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。

　　長沙警方透露，目前梁宏所涉嫌的罪名至少包括職務(wù)侵占、商業(yè)賄賂、收受賄賂等。

　　在接受記者采訪時(shí)，梁宏的神情更像在接受審訊?！敖?jīng)營的費(fèi)用在藥價(jià)中占的比例是有些高了”，他說他這十幾天都在反思。

　　梁宏當(dāng)然沒有想到會(huì)有這樣一天，這家總部位于英國倫敦的全球第三大制藥商，近年來丑聞不斷，從藥品研究造假到賄賂事件，從此前傳聞的“公司內(nèi)斗”事件到被定性為政府部門主動(dòng)偵破的行業(yè)重大反腐案件，葛蘭素史克失控了。

　　“我們?nèi)绾巫叩竭@一步？”大多數(shù)時(shí)候，反思已晚。

　　葛蘭素史克的卷宗

　　在梁宏的名字鋪天蓋地之前，舉報(bào)、造假、離職，這三個(gè)關(guān)鍵詞在過去的兩個(gè)月就一直困擾著GSK中國區(qū)。

　　5月底，GSK中國區(qū)合規(guī)總監(jiān)離職。這一主要工作職責(zé)就是審查經(jīng)營中的商業(yè)賄賂問題的人事變動(dòng)讓業(yè)界對GSK側(cè)目。幾乎同時(shí)，GSK中國區(qū)研發(fā)總裁臧敬五的一篇學(xué)術(shù)論文被人指出數(shù)據(jù)造假。5月23日，GSK總部派專員到上海，對涉事人員進(jìn)行調(diào)查，并最終開除了臧敬五等人。

　　6月13日，《華爾街日報(bào)》報(bào)道，GSK內(nèi)部員工向公司總部舉報(bào)GSK中國區(qū)的商業(yè)賄賂和超適應(yīng)癥推廣等行為。

　　這三件事情雖表面上看似風(fēng)馬牛不相及，但背后卻有著一個(gè)內(nèi)在聯(lián)系——源自內(nèi)部人爆料。

　　6月27日，GSK中國副總裁兼企業(yè)運(yùn)營總經(jīng)理梁宏被警方帶走接受調(diào)查。與梁宏同日被帶走的還有GSK中國的副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國維、法務(wù)部總監(jiān)趙虹燕和商業(yè)發(fā)展事業(yè)企業(yè)運(yùn)營總經(jīng)理黃紅。由此，GSK因“公司人事內(nèi)斗”致被調(diào)查的傳聞在坊間迅速蔓延，直到7月11日正式立案后，透過已經(jīng)查明的更多案件細(xì)節(jié)，一個(gè)跨國藥企的商業(yè)賄賂利益鏈才逐漸清晰。

　　中國公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵察局的高峰近日在一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上說，葛蘭素史克自2007年以來通過旅行社轉(zhuǎn)移資金高達(dá)人民幣30億元。高峰還稱，為了獲得葛蘭素史克的支持，一些旅行社還向該公司提供了性賄賂。

　　其中一家旅行社就是2006年成立的上海臨江國際旅行社，這家旅行社幾乎沒做過任何旅游業(yè)務(wù)，而是只和一些藥企打交道。

　　臨江旅行社法人代表翁劍雍在被警方拘留后告訴記者，每當(dāng)梁宏說需要錢去賄賂某些重要人士或部門時(shí)，就會(huì)第一時(shí)間將足額的錢給他，而梁宏也會(huì)吩咐他，把這些錢"在之后的會(huì)議里做掉”。

　　作為全球知名的跨國藥企，GSK中國每年有大大小小許多會(huì)議，根據(jù)公司規(guī)定，會(huì)務(wù)費(fèi)超過2萬元的會(huì)議必須通過招標(biāo)的方式分給旅行社來做。然而，公司對會(huì)議的規(guī)模并無明確限制。GSK中國共享財(cái)務(wù)服務(wù)中心總監(jiān)金人芳告訴記者，公司財(cái)務(wù)部門往往只能上網(wǎng)查驗(yàn)發(fā)票真?zhèn)?，對于被審核部門所上報(bào)的參會(huì)人員名單卻無從查證。

　　換句話說，只要發(fā)票合乎規(guī)范，多報(bào)銷出來的款項(xiàng)，就成了被“洗白”的行賄款，一部分流入使用部門的高管腰包，一部分則用于行賄。

　　長沙市公安局辦案民警介紹，“虛開部分最多的是在梁宏這里，他報(bào)銷的會(huì)議費(fèi)里有大約20%是實(shí)際意義上的行賄"黑金"和自己收受的賄賂?！?/p>

　　這些錢，一部分進(jìn)了梁宏自己的腰包，另一部分則作為“行賄備用金”，向下逐級流入到大區(qū)銷售、小區(qū)銷售乃至最基層醫(yī)藥代表的手中，成為公司向相關(guān)部門、單位行賄的重要行賄備用金。

　　據(jù)初步調(diào)查，5年間，臨江旅行社與GSK中國約發(fā)生1.19億元的業(yè)務(wù)往來，虛開金額近2000萬元。僅梁宏一人所收受的賄賂約在200萬元左右，除了用于賄賂官員和專家、醫(yī)生外，其余部分被梁自己中飽私囊。

　　跨國藥企的中國生存模式

　　根據(jù)IMS最新的報(bào)告，中國已超越德國和日本，成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場。國際制藥巨頭都正加快在中國擴(kuò)張，力圖在中國市場取得更加牢靠的壟斷地位。

　　GSK總部設(shè)在英國，是改革開放后最早進(jìn)入中國的外資藥企之一，其銷售王牌康泰克至今仍是感冒藥市場的第一大產(chǎn)品。

　　在進(jìn)入中國的20多年間，GSK在國內(nèi)的藥物研發(fā)和臨床研究方面已投入了10億元人民幣。目前，來自中國市場的收入約占GSK總收入的3%左右，但該公司中國市場業(yè)務(wù)的增長比西歐等成熟市場快得多。

　　今年年初，葛蘭素史克（中國）投資有限公司總裁馬克銳（Mark Reilly）在媒體見面會(huì)上曾表示，預(yù)計(jì)到今年年底產(chǎn)品本地生產(chǎn)能力將提高到75%左右。而這一比例在2009年僅為30%。

　　競爭越激烈，玩法就越骯臟。層出不窮的跨國藥企腐敗行為似乎正在成為外企生存的一種"潛規(guī)則"?？鐕幤箝L期以來享有技術(shù)上的壟斷優(yōu)勢，享受專利技術(shù)保護(hù)使得進(jìn)口藥價(jià)格高企。高價(jià)意味著巨大的利潤空間，這也促使逐利的外資藥企樂于通過業(yè)務(wù)回扣、項(xiàng)目好處費(fèi)等形式大肆賄賂。

　　商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，作為商業(yè)賄賂的藥品回扣，每年侵吞國家資產(chǎn)約7.72億元，約占醫(yī)藥行業(yè)全年稅收16%。央視曾隨機(jī)調(diào)查20種常用藥品，結(jié)果發(fā)現(xiàn)它們從出廠到醫(yī)院中間利潤都超過了500%，最高的達(dá)到6500%。而虛高的藥價(jià)，被醫(yī)藥代表、醫(yī)藥公司、醫(yī)院、醫(yī)生利益均沾。

　　醫(yī)療領(lǐng)域的醫(yī)藥不分、以藥養(yǎng)醫(yī)模式，被認(rèn)為是藥品流通領(lǐng)域黑幕的制度根源。在這樣一個(gè)市場上，外資藥企和中國本土藥企一樣，為讓藥品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，搶占市場份額，難免會(huì)受潛規(guī)則支配，使出賄賂手段。

　　從全球看，生物制藥業(yè)競爭焦點(diǎn)主要是新藥的開發(fā)能力和藥品營銷。由于新藥的研發(fā)投入大、周期長、風(fēng)險(xiǎn)大、成功率低，所以對于多數(shù)藥企來說，即使商業(yè)賄賂有著高昂的“犯罪成本”，也難以逃脫在商業(yè)模式上選擇鋌而走險(xiǎn)的“賭徒模式”。

　　葛蘭素史克這次被調(diào)查，業(yè)內(nèi)表示一點(diǎn)都不奇怪。我國的特殊醫(yī)療體制下，商業(yè)賄賂能夠?qū)崿F(xiàn)效益最大化。另外，各大外資制藥企業(yè)的高層背景帶來的盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系，也讓外資藥企得以在中國迅速發(fā)展。它們最初把“醫(yī)藥代表”這一概念帶入中國，在中國市場上橫沖直撞了20年，隨著國內(nèi)打擊力度和海外反賄賂調(diào)查的逐步深入，又開始嚴(yán)格市場操作。

　　顯然，葛蘭素史克行賄門還在于它植根于中國醫(yī)藥行業(yè)藥品流通環(huán)節(jié)的潛規(guī)則。進(jìn)一步說，這不只是跨國企業(yè)或者國內(nèi)企業(yè)的問題，更是中國醫(yī)藥行業(yè)存在的問題。

　　新興市場或掀藥品價(jià)格戰(zhàn)爭

　　“在藥價(jià)的構(gòu)成中，這個(gè)比例大約占到多少？”記者問梁宏。

　　“我估算，這個(gè)運(yùn)營費(fèi)用在藥價(jià)中占的比重有20%~30%”，梁宏說。他還介紹，GSK在華唯一的收入來源就是藥品銷售，這意味著巨額的“黑金”都將被轉(zhuǎn)嫁到藥價(jià)中，最終由患者埋單。

　　對此，中國國家發(fā)改委在不久前曾宣布一項(xiàng)大范圍的藥品價(jià)格調(diào)查，對象為本地和國際制藥商的藥品定價(jià)，包括GSK、默克以及安斯泰來公司均在受調(diào)查之列。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，中國想要通過這些手段降低進(jìn)口藥品的價(jià)格，以保護(hù)國內(nèi)制藥公司。業(yè)內(nèi)知情人士相信，發(fā)改委最新的調(diào)查可能還包括了國際藥價(jià)對比，以及密切關(guān)注制藥企業(yè)是否對原材料向中國子公司收取虛高的價(jià)格，以抬高藥品售價(jià)。

　　去年，中國政府要求跨國藥企遞交9個(gè)市場上的藥品價(jià)格。根據(jù)某市場研究公司的數(shù)據(jù)，這一舉動(dòng)可能導(dǎo)致其他國家也進(jìn)行藥價(jià)限制，并導(dǎo)致這些跨國公司的營業(yè)額下降15%至45%。

　　路透社報(bào)道稱，由于政府打擊藥價(jià)過高以及企業(yè)不正當(dāng)行為，國際性制藥公司在新興市場上正遭受打擊，從而對跨國藥企相對于本地競爭對手的價(jià)格加成造成了風(fēng)險(xiǎn)。

　　而從目前警方對于GSK的“賄賂門”事件進(jìn)行主動(dòng)偵破的表現(xiàn)來看，似乎本屆政府正在加大反腐敗的力度，特別是對包括大型跨國企業(yè)在內(nèi)的商業(yè)領(lǐng)域腐敗事件的打擊力度。

　　事實(shí)上，人們也重新審視起跨國巨頭在中國的商業(yè)運(yùn)營操守。雀巢全球CEO保羅·凱薄告訴騰訊財(cái)經(jīng)，雀巢是一個(gè)非常分權(quán)的公司，每個(gè)市場的決定權(quán)很大，在這種機(jī)制下，只有一個(gè)非常強(qiáng)大的原則體系，才能保證分權(quán)制的有效運(yùn)營。這種原則最基本的東西，就是合規(guī)合法。

　　“我們?nèi)绾巫叩竭@一步？”，這不僅僅是葛蘭素史克自己的反思，更是對整個(gè)行業(yè)乃至跨國公司“本土化”進(jìn)程的重新審視。

　　就像某位作家曾說，當(dāng)命題從“怎么會(huì)這樣”慢慢變成了“為什么會(huì)這樣”——這是個(gè)看似相同的句子，但卻是從無意識茫然的追問，變成了有意識冷靜的剖析。

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