禹海君

　　人社部社會保障研究所日前發(fā)布《〈社會保險法〉實施情況研究報告》。報告透露，國內(nèi)個別企業(yè)員工放棄社保來換取更多的直接收入。這主要包括農(nóng)民工等群體。這些低收入群體不愿降低收入?yún)⒓由绫?，為了生活稍微寬裕一些，他們寧愿主動不參保，讓單位將這部分費用轉(zhuǎn)化為工資發(fā)給自己。（7月16日　《京華時報》）

　　隨著《社會保險法》的出臺，我國社會保險工作已全面進入法制化的軌道，但大量農(nóng)民工主動放棄社保換取工資的事實，給當(dāng)前的社保體系提出了嚴(yán)峻的拷問——是什么原因?qū)е麓罅哭r(nóng)民工寧肯舍棄社保將來可能帶來的保障，轉(zhuǎn)而去換取眼前的工資？

　　有人將農(nóng)民工主動放棄社保換取工資歸咎為他們主觀短視，沒有看到社保的現(xiàn)實利益，抱著能免就免、能省就省的短視想法。這顯然是一種“站著說話不腰疼”的看法，無視了農(nóng)民工放棄社保換取工資背后的無奈?！皸壣绫Q工資”，并非農(nóng)民工鼠目寸光，更多地說明社保體系缺乏基礎(chǔ)性保障。

　　說得更直白點，當(dāng)前的社保體系沒有針對最該保障的農(nóng)民工群體，從基礎(chǔ)性工作的鋪墊，到保障體系的完善，都沒有做到位。首先，農(nóng)民工具有流動性、不穩(wěn)定性，其管理必然松散，而我們的社保體系卻仍然沒有實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)接軌，無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)還在慢慢探索中，在這種情況下，農(nóng)民工繳納社保所扣除的工資就可能因為流動而打水漂。

　　其次，與社保相比，農(nóng)民工對當(dāng)前收入的要求更為迫切，目前養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、女工生育五項保險的費用合計占到了工資總額的40%左右，全部繳納對農(nóng)民工當(dāng)前的收入預(yù)期影響很大。必須看到，農(nóng)民工的報酬往往比較低，他們外出務(wù)工都是為了彌補基本生存的缺口，僅有的工資無疑成了安身立命養(yǎng)家糊口的必須補充。

　　試想，如果社保更多地針對農(nóng)民工群體，根據(jù)他們的特點完善相應(yīng)的保障體系，比如保障的全國聯(lián)網(wǎng)接軌無礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，落實全民增收計劃，提高農(nóng)民工的實際收入，那么誰又會主動放棄可以預(yù)期的社會保障？因此，面對“棄社保換工資”現(xiàn)象的大量存在，社保部門應(yīng)該深刻反思，讀懂背后的無奈和辛酸，加速完善社保體系。