《海南省古樹名木保護(hù)管理規(guī)定（草案）》提請(qǐng)二次審議

　　今后移植古樹名木要召開聽證會(huì)。本報(bào)記者 黃一冰 攝

　　?？诰W(wǎng)7月30日消息（記者 史瑞麗）昨天（29日）召開的省五屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上，《海南省古樹名木保護(hù)管理規(guī)定（草案）》提請(qǐng)二次審議。海南省人大法制委員會(huì)副主任委員楊宜生在會(huì)上指出，任何單位和個(gè)人不得損害或者自行處置古樹名木。古樹名木移植要開聽證會(huì)，市、縣、自治縣古樹名木主管部門要將移植原因在移植現(xiàn)場(chǎng)公示，接受公眾監(jiān)督。

　　定期對(duì)古樹名木普查和養(yǎng)護(hù)

　　《海南省古樹名木保護(hù)管理規(guī)定（草案）》提出：任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù)，不得損害或者自行處置古樹名木，有權(quán)制止和舉報(bào)損害古樹名木的行為。古樹名木的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。

　　有的常委會(huì)組成人員提出，古樹名木主管部門應(yīng)定期組織對(duì)古樹名木的普查、檢查和養(yǎng)護(hù)。建議新增：“市縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)每五年至少組織一次對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的古樹名木資源進(jìn)行普查”?！笆?、縣、自治縣古樹名木主管部門每年至少組織一次專業(yè)技術(shù)人員對(duì)古樹名木進(jìn)行檢查和專業(yè)養(yǎng)護(hù)”。

　　古樹名木移植要開聽證會(huì)

　　關(guān)于古樹名木的移植，有的常委會(huì)組成人員提出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制移植古樹名木，完善移植的審批程序，加強(qiáng)公眾監(jiān)督。對(duì)此，《草案》修改為：有下列情形之一的，可以采取移植古樹名木的措施：生長(zhǎng)環(huán)境已不適宜古樹名木繼續(xù)生長(zhǎng)，可能導(dǎo)致古樹名木死亡的；省級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目無法避讓的；科學(xué)研究等特殊需要的。

　　自受理古樹名木移植申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，市、縣、自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)就移植方案的可行性組織召開專家論證會(huì)或者聽證會(huì)。

　　主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度

　　此外，縣級(jí)以上古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。

　　《草案》提出，擅自移動(dòng)或者損毀古樹名木保護(hù)牌及保護(hù)設(shè)施的，由縣級(jí)以上古樹名木主管部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀，處五百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　砍伐古樹名木每株最高罰40萬

　　有的常委會(huì)組成人員提出，應(yīng)加大對(duì)砍伐和擅自移植古樹名木等違法行為的處罰力度?！恫莅浮诽岢?，砍伐名木或者一級(jí)保護(hù)古樹的，每株處20萬以上40萬以下罰款；砍伐二級(jí)保護(hù)古樹的，每株處10萬以上20萬以下罰款；擅自移植名木或者一級(jí)保護(hù)古樹的，每株處10萬以上20萬以下罰款；造成古樹名木死亡的，每株處20萬以上40萬以下罰款。擅自移植二級(jí)保護(hù)古樹的，每株處5萬以上10萬以下罰款；造成古樹死亡的，每株處10萬以上20萬以下罰款。

　　另外，剝損樹皮、動(dòng)土傷根損害名木或者一級(jí)保護(hù)古樹的，每株處5萬以上20萬以下罰款；造成古樹名木死亡的，每株處20萬以上40萬以下罰款。剝損樹皮、動(dòng)土傷根損害二級(jí)古樹的，每株處1萬以上10萬以下罰款；造成古樹死亡的，每株處10萬以上20萬以下罰款。

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