記者觀察：?？谥行W(xué)入學(xué)何時告別拼爹時代

　　“?？诙嘧鈶魺o租賃小孩無法注冊家長愁白頭”、“同一屋檐待遇不同,孩子入學(xué)難成?？诩议L心病”、“海中初中劃片范圍年年有變家長稱"看不懂"”、“?？谥行W(xué)新生入學(xué)難一個孩子上學(xué)全家睡不著 ”、“?？?00名家長通宵排隊爭搶小學(xué)入學(xué)名額”……近年來，每到中小學(xué)招生入學(xué)季節(jié)，類似的新聞標(biāo)題就會頻頻出現(xiàn)在海南各大媒體上，引發(fā)人們對于教育管理體制的種種質(zhì)疑，甚至有網(wǎng)友質(zhì)疑，當(dāng)前的入學(xué)制度就是在逼著孩子“拼爹”：“有爹拼爹，沒爹拼錢，沒爹沒錢靠邊停?！?/p>

　　只不過，今年由于“為孩子入學(xué)?？谝患议L宴請老師醉死”這一刺眼新聞的出現(xiàn)，更是為這一質(zhì)疑增加了一抹令人驚心的血色。在質(zhì)疑背后，誰都想知道的是：問題頻現(xiàn)的?？谑兄行W(xué)入學(xué)何時能夠告別拼爹時代？

　　房產(chǎn)證租賃證拼的都是爹

　　“幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸”，用列夫·托爾斯泰作品《安娜·卡列妮娜》中的這句話來形容?？谀切榱四軌虬押⒆铀瓦M心儀學(xué)校家長的心境再合適不過。

　　?？诘睦钕壬衲隂]有為孩子入學(xué)的事情過多的操心，因為早在幾年前，他就在為女兒看好的學(xué)校附近買了房子，又趕在上半年將自己和孩子的戶口遷了過來。因此在網(wǎng)上提交了報名材料之后，很快就通過了學(xué)校和教育管理部門的審核，得到了錄取確認。

　　但李先生的朋友唐先生可就沒有這樣的省心，盡管他也為孩子入學(xué)準(zhǔn)備了很多材料，但在還是卡在了房屋租賃證上。

　　按照今年?？谑薪逃块T給出的入學(xué)報名條件，該市戶籍的小學(xué)一年級新生入學(xué)登記僅需戶口本、出生證、房產(chǎn)證（購房協(xié)議）或房屋租賃證3項；初中一年級新生比小學(xué)新生增加了《?？谑行W(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展報告書》。

　　而非?？谑袘艏倪m齡兒童少年報名條件相對要多一些，除了戶口本、出生證、房產(chǎn)證（購房協(xié)議）或租賃證之外，還須提交適齡兒童少年及父母在本市的暫住證明，以及新生父、母在本市工作的勞動合同、工作單位勞動工資單或工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本、購買社會養(yǎng)老保險的證明等。

　　盡管相比往年減少了減少了計劃生育證明、小學(xué)生《接種證》等材料，但房屋租賃證、勞動關(guān)系、社保證明等材料卻卡住了很多家長有其是非?？趹艏募议L。

　　“其實，不管房產(chǎn)證還是租賃證，拼的都是孩子父母的能力和水平?！焙？谝晃徊辉竿嘎缎彰睦蠋煂θ嗣窬W(wǎng)記者說，家長如果經(jīng)濟條件好一些，可以提早在學(xué)區(qū)內(nèi)買房居住，經(jīng)濟條件不好的話，就只能租房居住，而且最好租那些有房產(chǎn)證較易辦理租賃證的房屋，這樣在孩子入學(xué)時，問題就會相對簡單一些。但假如這些條件都不具備，那么就只有等待教育部門在符合條件的新生招滿后再行安排，或者通過各種渠道、各種關(guān)系來為孩子爭取一個入學(xué)機會了。

　　什么卡住了孩子？

　　人民網(wǎng)記者了解到，由于很多外來務(wù)工者居住的多為城中村，而這些房子因為歷史原因很多沒有房產(chǎn)證，租賃證就更是無從辦起；再者，由于這些務(wù)工者從事的多為餐飲、建筑等工作，與用人單位建立勞動關(guān)系并購買社保的少之又少；加之近年來暫住證不再強制辦理，很多務(wù)工者也不愿主動辦理，由此導(dǎo)致他們在提交相應(yīng)材料時手忙腳亂。這也使得眾多家長質(zhì)疑相關(guān)政策的合理性，盡管教育部門多次解釋，要求非?？趹艏藛T子女入學(xué)登記新增社會養(yǎng)老保險的證明，主要是與海南出臺的異地高考政策相銜接，但還是很難得到家長和媒體的理解。

　　據(jù)媒體報道，瓊海的王先生一家在海口秀英區(qū)海盛路租住鋪面做生意十多年，但由于戶主是內(nèi)地人，租賃合同僅通過與中間代理人簽訂，一直未辦理租賃證。其孫子今年已經(jīng)6歲多，達到入學(xué)的年齡，按照?？趧澠雽W(xué)的規(guī)定，王先生的孫子應(yīng)該被劃到?？诰判∥骱０缎^(qū)就讀。聽說小孩入學(xué)需要租賃證，一家人才與戶主見面，于今年7月17日辦理房屋租賃證。不過，當(dāng)他們把準(zhǔn)備好的材料提供給學(xué)校時，卻被告知租住不滿兩年而不符合入學(xué)條件。盡管他一再辯解：“我們在這里租住了十多年，居委會及小區(qū)物業(yè)都可證明，飯店納稅證明都可以裝一麻袋?！钡罱K孩子還是沒有能夠被學(xué)校接收。

　　網(wǎng)友“永遠的海南人”也碰到了類似的困擾，“我朋友夫妻都是本省人網(wǎng)上報名成功16號學(xué)校通知帶材料去審查，學(xué)校說他們小孩不符合劃片區(qū)入學(xué)條件。老師解釋他其他條件都符合戶口本（本省）、出生證、房產(chǎn)證（自己買的房子有證），就是沒有勞動合同或營業(yè)執(zhí)照和社保證明。”最終孩子也沒有被學(xué)校接收。

　　“永遠的海南人”由此認為，如果“勞動合同或營業(yè)執(zhí)照”、“購買社會養(yǎng)老保險的證明”這兩項條件沒有回旋余地的話，“否則你就是買了房子，你小孩也不能就近享受9年義務(wù)教育?！?/p>

　　網(wǎng)友“桐言”認為，?？诒緛砭褪且粋€移民城市，當(dāng)前大部分的市民并非?？诒镜厝?，非海口戶籍的務(wù)工者也在為這個城市的建設(shè)、發(fā)展、財政收入做貢獻。城市人口增加了，處于義務(wù)教育階段的孩子增多了，作為政府就有義務(wù)創(chuàng)造條件（比如創(chuàng)建學(xué)校、增加教育設(shè)施等投入）來滿足當(dāng)?shù)貏趧诱咦优芙逃男枨?，不?yīng)以＂必須擁有租賃證＂為由限制其孩子受教育的權(quán)利。

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　　“沒爹沒錢靠邊?！?？

　　但抱怨歸抱怨，面對各種“框框”與現(xiàn)實之間的距離，很多家長不得不通過各種渠道、各種關(guān)系來為孩子聯(lián)系學(xué)校，即使上當(dāng)受騙、即使為此送上了命也在所不惜。

　　家住海口市白坡里的吳先生就是受騙者中的一個，他的孩子今年小學(xué)升初中。由于今年入學(xué)政策有變，他們不符合房屋租賃合同要滿兩年這一項，孩子想進入?？诰胖芯妥x遇到了困難。吳先生說，正當(dāng)他們?yōu)楹⒆由蠈W(xué)的事發(fā)愁時，曾和妻子一起工作過的莫某主動與妻子聯(lián)系，稱自己認識人，可以幫孩子跑關(guān)系進入?？诰胖芯妥x，但是需要一筆費用。7月23日，在宜欣廣場一停車場里，他將7000元現(xiàn)金交給了莫某，莫某稱3天后給回復(fù)。誰知在交錢后，他多次打電話催促莫某，莫某都以各種理由推托，再過幾天，莫某就不接電話了。無奈之下，吳先生只好到公安機關(guān)報案。

　　吳先生是為了讓孩子進入片區(qū)學(xué)校就讀受騙，海南萬寧人許某則是為孩子進入好一些的學(xué)校就讀想盡了辦法，找了很多“門路”，但令人沒想到的是，最終他卻為此搭上了性命。

　　8月7日，海南萬寧籍男子許某為給女兒辦理小學(xué)入學(xué)手續(xù)，在宴請?？谀承W(xué)兩名教師后身亡。雖然事后教育部門公布的調(diào)查結(jié)果顯示，許某女兒按劃片范圍應(yīng)到龍華區(qū)秀峰學(xué)校入讀，但為了女兒能到龍華區(qū)農(nóng)墾一小，他托朋友找到美蘭區(qū)龍峰實驗小學(xué)副校長曾某幫忙。曾某又通過同校老師王某向許志強介紹了其弟王仁軍（無業(yè)人員），王仁軍稱可以幫忙，并提出需要2萬元。7月上旬，許志強夫婦通過曾某將2萬元交給王某，再由王某交到其弟王仁軍手中。事發(fā)后，王仁軍因涉嫌詐騙被公安機關(guān)刑事拘留。之后不久，曾某亦因擾亂招生秩序被立案調(diào)查。

　　家住?？诖笸返氖壬叩氖橇硗庖粭l路，他是一家公司的下崗職工，由于他住的是單位宿舍，沒有房產(chǎn)證和租賃證，因此他的孩子也被所在片區(qū)學(xué)校拒絕接收，沒有資本可“拼”的他只好天天跑到校門口和教育部門去守候領(lǐng)導(dǎo)，講述自己的困難條件：“希望能夠感動他們，給我孩子一個機會?！?/p>

　　每年的招生季節(jié)，在各大學(xué)校和家長之間，總會出現(xiàn)一些很有“能量”的人士，聲稱可以幫忙辦理孩子入學(xué)手續(xù)，但為什么在多次被曝光之后，很多家長還是選擇相信他們？?？谝晃粚W(xué)者說，一是很多家長相信“潛規(guī)則”的存在，二是病急亂投醫(yī)。

　　對此，網(wǎng)友“海甸島島民”總結(jié)說，“（?？冢﹥?yōu)質(zhì)的資源就那么一點，誰都要搶著去，只能拼爹了”。網(wǎng)友“狗結(jié)刺 ”更是一針見血：“有爹拼爹，沒爹拼錢，沒爹沒錢靠邊停。”

　　?？谌雽W(xué)何時告別拼爹時代？

　　盡管每年?？谠谥行W(xué)入學(xué)爆出的問題都讓人困惑不已：在海口，上學(xué)、尤其是上所好學(xué)校真的就那么難嗎？但在已經(jīng)在海口從事了教育工作三十多年的一位老師看來，在種種“難”、種種“困惑”的背后，其實是?？诮逃木骄常骸昂？诔菂^(qū)的學(xué)校，其實是在為農(nóng)村的學(xué)校買單，為全省大部分學(xué)校買單。那么多人想把孩子送進海口城區(qū)扥學(xué)校就讀，不難才奇怪了?，F(xiàn)在很多人都在關(guān)注?？诔菂^(qū)的‘入學(xué)難’問題，可為什么不去關(guān)注農(nóng)村和全省其他地區(qū)學(xué)校的‘招生難’問題呢？”

　　網(wǎng)友“鄉(xiāng)下美女”也認為，?？诘膶W(xué)位有限，教育資源有限才造成了“入學(xué)難”的局面?！昂？谑鞘鞘?，教育資源是比各市縣強些，這就造成了，許多市縣有點小錢的家長都把孩子送到海口上學(xué)，沒有錢的家長就算是投靠親戚、挑個水果擔(dān)子賣水果，也要讓孩子在海口上學(xué)。”“如果大量不是本地籍的孩子在海口搶學(xué)位，在學(xué)位有限的情況下，那祖輩在本地生活的孩子的學(xué)位就會相應(yīng)減少，這對本地籍的家庭和孩子又是一種不公平。如果全國的孩子都來?？谏蠈W(xué)又怎么辦？”

　　網(wǎng)友“小橋邊的臘梅”說，近年來，大量農(nóng)村孩子蜂擁而至到?？谏蠈W(xué)，其結(jié)果是?？诘母髦行W(xué)人滿為患，而鄉(xiāng)下的學(xué)校是教室空蕩無人，已經(jīng)沒有學(xué)生?！跋缺ＷC本區(qū)域內(nèi)本市戶籍學(xué)生的受教育的公平權(quán)利”看似對外來人口的不公平，但這也是沒辦法的辦法。網(wǎng)友“灌水干部”也認為，“?？诘慕逃瑢嶋H上是在為全省甚至于是全國的教育做貢獻。”

　　“公平是相互對立與統(tǒng)一的，由于外來人口多導(dǎo)致本地的教育教學(xué)資源無法承載，目前情況下只能這樣。”?？谑薪逃块T顯然也無法解開目前的難題。在接受媒體采訪時，有關(guān)負責(zé)人一再重申，在今年的中小學(xué)入學(xué)過程中，將首先安排區(qū)域內(nèi)擁有本地戶籍的學(xué)生入校，對于沒能出具完整證明材料的，將由學(xué)校收集統(tǒng)計學(xué)生材料報送區(qū)招生辦，根據(jù)周邊學(xué)校學(xué)位空缺情況以及租房入住時間前后排序，由教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)，這位負責(zé)人一再強調(diào)，“讓孩子有學(xué)上是（教育部門）一直在努力做的事情”。

　　其實，在人民網(wǎng)記者采訪到的很多教育界人士看來，“讓孩子有學(xué)上”不僅僅是教育部門在努力，很多“爹”們也在努力，只不過，有的“爹”是在為孩子爭取入學(xué)機會，有的“爹”則是在為孩子爭取進入“好學(xué)?！钡臋C會。如果目前的教育資源配置沒有太大的變化的話，?？谥行W(xué)入學(xué)或許仍無法擺脫“拼爹”的時代。