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洪災(zāi)來襲,預(yù)警疏散莫只靠敲鑼
洪災(zāi)來襲,預(yù)警疏散莫只靠敲鑼
來源: 新京報(bào) 作者: 時(shí)間:2013-08-21 11:20

  為增加民眾在洪災(zāi)中的逃生機(jī)會(huì),相應(yīng)的預(yù)警疏散,還需要更快一些,手段更豐富一些,事先介入,協(xié)同防災(zāi),讓公共資源的預(yù)防效果最大化。

  洪災(zāi)正在中國(guó)大地的一南一北肆虐,廣東西部暴發(fā)山洪災(zāi)害,民眾被洪水圍困。在東北,僅在撫順一地,洪災(zāi)已經(jīng)造成54人死亡。而更為危急的是,未來幾天內(nèi),臺(tái)風(fēng)與洪災(zāi)可能將卷土重來,政府和民眾將繼續(xù)承壓。

  洪災(zāi)來襲,給民眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大威脅,對(duì)此,一方面我們需要加大應(yīng)急救援的力度,向?yàn)?zāi)民提供多渠道的援助。另一方面也要看到,如何在災(zāi)難來襲之前,迅速預(yù)警疏散,這其實(shí)更為關(guān)鍵,更能減少生命的悲劇。

  此次一南一北的洪災(zāi),根據(jù)官方披露的信息,受災(zāi)地區(qū)都曾組織民眾及時(shí)撤離危險(xiǎn)地段,例如,根據(jù)撫順方面的通報(bào),通過采取包片、包村、包戶、包人的辦法,當(dāng)?shù)丶皶r(shí)撤離轉(zhuǎn)移群眾8.08萬人。但從撫順市死亡人數(shù)增至54人,失蹤97人的結(jié)果看,這樣的預(yù)警疏散,依然存在疏漏,根據(jù)當(dāng)?shù)匾恍┐迕竦拿枋觯麄冊(cè)诤樗絹砬?,并沒收到預(yù)警疏散指令,所以洪災(zāi)來襲時(shí)猝不及防。

  類似的情節(jié)在廣東也存在,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在預(yù)警疏散上,廣東電白縣依然采用廣播甚至雇人敲鑼通知等相對(duì)落后的技術(shù)手段,當(dāng)?shù)仉m然考慮過通過現(xiàn)代通信手段,實(shí)現(xiàn)更快捷的信息傳遞,但通信公司以“發(fā)送信息的端口非常寶貴”為由無法談攏(據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》)。

  顯然,為增加民眾在洪災(zāi)中的逃生機(jī)會(huì),相應(yīng)的預(yù)警疏散,還需要更快一些,手段更豐富一些。廣播敲鑼這些預(yù)警手段固然不可少,但是在社會(huì)信息化的今天,電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道,同樣應(yīng)重視。例如氣象預(yù)警短信的發(fā)布,政府應(yīng)出面統(tǒng)籌,向通信公司購(gòu)買相關(guān)服務(wù),通過公共傳播平臺(tái)盡快發(fā)送給村民。這一點(diǎn),北京的經(jīng)驗(yàn)就值得各地借鑒。

  目前我們的災(zāi)難應(yīng)急,對(duì)災(zāi)后救援的重視程度,似乎高于事先防災(zāi),這樣的思維需要扭正。面對(duì)洪災(zāi)威脅,農(nóng)村應(yīng)當(dāng)配備專人,實(shí)時(shí)實(shí)地觀測(cè)氣象水文動(dòng)態(tài),在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí),第一時(shí)間向村民發(fā)出預(yù)警信息。為讓村民在短時(shí)間內(nèi)最快轉(zhuǎn)移,地方政府之前就應(yīng)該調(diào)配各種交通工具,前往一些高危地帶待命。這種災(zāi)前的轉(zhuǎn)移和疏散,必要時(shí)也可以與部隊(duì)聯(lián)動(dòng),事先介入,協(xié)同防災(zāi),讓公共資源的預(yù)防效果最大化,變事后救災(zāi)投入為事先防災(zāi)強(qiáng)化。

  總之,面對(duì)迅疾而來的臺(tái)風(fēng)、暴雨,抗災(zāi)就要與時(shí)間賽跑,要盡最大可能集中各種資源,通過科學(xué)統(tǒng)籌統(tǒng)一調(diào)配,推動(dòng)多渠道、多部門聯(lián)合防災(zāi)。尤其是要根據(jù)災(zāi)難瞬息萬變的特點(diǎn),隨時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案,將防災(zāi)物質(zhì)投向民眾最需要之處。這其中尤其要防范部門本位主義和官僚作風(fēng),從政府部門而言,不能發(fā)完抗災(zāi)通知了事,而是要全程跟蹤災(zāi)情變化,及時(shí)作出調(diào)整。從基層工作人員來說,必須杜絕懈怠不作為,在最短時(shí)間內(nèi)了解災(zāi)情,及時(shí)向上通報(bào),對(duì)于最新的防災(zāi)救災(zāi)指令,更須有不折不扣的執(zhí)行力。如此才能真正補(bǔ)齊管理短板,實(shí)現(xiàn)防災(zāi)救災(zāi)的上下一體化。

(編輯:李琳)
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