李克強(qiáng)：最大的民生就是就業(yè)

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)１０日在大連會見出席２０１３夏季達(dá)沃斯論壇的企業(yè)家代表時表示，就業(yè)是每個政府都要面對的突出問題。對于中國政府來說，我們發(fā)展的目的是為了保障和改善民生，而最大的民生就是就業(yè)。

　　李克強(qiáng)談到，在未來十年、二十年，中國的勞動力總量都將在８億以上。所以，對中國政府來說，首先面臨的問題或壓力還是要保證比較充分的就業(yè)。中國面臨的就業(yè)問題，不僅有總量壓力，還存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾。通俗地說，就是有的崗位找不到合適的人，有人找不到合適的崗位。這種結(jié)構(gòu)性矛盾未來隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化可能還會更加突出。

　　李克強(qiáng)表示，為了促進(jìn)就業(yè)，中國政府首先將會長期采取積極的就業(yè)政策。而積極就業(yè)政策的前提是要穩(wěn)增長，我們穩(wěn)增長的目的在很大程度上就是為了保就業(yè)。

　　第二，要持續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。因為服務(wù)業(yè)是就業(yè)最大的容納器，而且中國目前服務(wù)業(yè)的比重低于世界平均水平，也低于同類發(fā)展中國家。前一段時間我看有評論說，亞洲國家的服務(wù)業(yè)比重平均已經(jīng)超過了５０％，而中國目前的服務(wù)業(yè)比重也就是４０％多一點。

　　第三，要發(fā)展與就業(yè)政策相適應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)，使很多目前還在中學(xué)學(xué)習(xí)的人未來都能夠掌握與市場需求相適應(yīng)的就業(yè)技能。中國有大量農(nóng)民，還有２億多的農(nóng)民工。我們會采取多種措施加強(qiáng)對農(nóng)民工和農(nóng)民的培訓(xùn)，使他們在城市、在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中能夠找到自己合適的崗位，使他們的素質(zhì)與崗位的需求相一致。

　　第四，要促進(jìn)就業(yè)的社會公正。我們要推進(jìn)就業(yè)中的機(jī)會平等。機(jī)會平等是社會公正的一個基礎(chǔ)，具有起點的意義。所以，我們既要推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事管理制度改革，也要促進(jìn)企業(yè)在用人制度方面的改革，公平公正地選擇人才和員工，使更多的人乃至于每個人都能通過自己的努力、自己的本事、自己的職業(yè)才能來獲得應(yīng)有的崗位、應(yīng)有的報酬。其實，有了公平的就業(yè)機(jī)會，人們就更愿意接受培訓(xùn)乃至于接受繼續(xù)教育，選擇和市場相適應(yīng)的專業(yè)就會更有動力，他們就會感覺到有希望。

　　第五，要營造一種社會氛圍，使就業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，或者說形成一種適應(yīng)就業(yè)需要的觀念。中國傳統(tǒng)文化就有“三百六十行，行行出狀元”之稱。其實在每個領(lǐng)域，即使是看似很平凡的崗位都可以做出不平凡的事。我們每一個人，包括大學(xué)生、研究生，也應(yīng)該有這樣的理念。另外，獲得理想的職業(yè)、走到高的崗位，往往也是從低層做起的。我并不想把“總理”和“農(nóng)民”這兩個崗位做貴賤之分。但是，我也可以告訴大家，在幾十年前我就是農(nóng)民。當(dāng)年我當(dāng)農(nóng)民的經(jīng)歷，對我今天擔(dān)任總理的職務(wù)受益匪淺。我也相信，這個會場建筑中心的管理者，如果他有“刷馬桶”的經(jīng)歷，會把這個建筑群管理得更好。

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