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上繳化武,恐難扭轉(zhuǎn)敘戰(zhàn)軌跡
上繳化武,恐難扭轉(zhuǎn)敘戰(zhàn)軌跡
來源: 青年報(bào) 作者: 時(shí)間:2013-09-17 16:21

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月9日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表針對(duì)敘利亞問題的全國(guó)電視講話,在歷數(shù)巴沙爾政權(quán)“斑斑劣跡”和美國(guó)“仁至義盡”的考量后宣布,由于敘利亞愿意交出化學(xué)武器,他要求國(guó)會(huì)推遲發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)的授權(quán)辯論,給對(duì)方一次機(jī)會(huì)。一個(gè)月間,化武危機(jī)不僅急劇發(fā)酵,而且以“棄武換和”的方式收?qǐng)?,著?shí)出人意料。上繳化武又能在多大程度上左右敘戰(zhàn)軌跡?????

  自8月中旬?dāng)⒗麃喅霈F(xiàn)大規(guī)?;湟u擊事件后,美國(guó)對(duì)敘政府的敵意急速飆升,不僅言辭鑿鑿指控其違反國(guó)際法觸碰美國(guó)核心利益紅線,而且立即開動(dòng)宣傳機(jī)器高聲喊打。然而,比小布什明顯沉穩(wěn)縝密的奧巴馬并未魯莽地直接用“戰(zhàn)斧”劈向敘利亞目標(biāo),而是大擺龍門陣,做足輿論文章,顯示其絕非好戰(zhàn)之輩,即便終究訴諸武力,也要讓美國(guó)占據(jù)道義高地。

  于是,人們看到奧巴馬班子的廣泛游說和動(dòng)員,看到他可以專權(quán)卻執(zhí)意尋求國(guó)會(huì)授權(quán),看到他即便開戰(zhàn)也不打算左右敘內(nèi)戰(zhàn)結(jié)果的公開承諾。當(dāng)然,作為博弈對(duì)手的俄羅斯和敘利亞,看到的是奧巴馬的長(zhǎng)期猶豫和此次克制有余的戰(zhàn)爭(zhēng)沖動(dòng),看到的是危機(jī)尚能化解的希望。

  就在奧巴馬預(yù)定電視講話發(fā)表的前一天,游說俄羅斯的美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里面對(duì)各國(guó)記者不經(jīng)意地說道:除非敘利亞上繳每一件化學(xué)武器,否則,難以逃脫軍事打擊。幾個(gè)小時(shí)后,俄外長(zhǎng)拉夫羅夫抓住克里這句話,正式提出敘利亞放棄化武以避免美國(guó)動(dòng)武的倡議,爭(zhēng)取到巴沙爾當(dāng)局的積極回饋。

  盡管克里幾個(gè)小時(shí)后“澄清”自己只是戲言,但是,國(guó)際輿論已把“棄武換和”炒成當(dāng)天的最大熱點(diǎn)。有人說,克里“無心插柳”的外交玩笑,不經(jīng)意間給奧巴馬轟鳴的戰(zhàn)爭(zhēng)引擎澆潑了涼水,然而,誰知道這不是奧巴馬私下授意,甚至可能與俄羅斯事先勾兌避免激化事端的雙簧呢?奧巴馬本人也很快表示樂見其果,并在隨后的公開講話中加以有條件的確認(rèn),這豈不又佐證了克里“有意栽花”?

  很顯然,“棄武換和”是個(gè)階段性的三贏選擇。對(duì)美國(guó)而言,這首先是一場(chǎng)輿論、道義和心理戰(zhàn)的勝利,確認(rèn)了美國(guó)的超級(jí)大國(guó)地位和世界領(lǐng)導(dǎo)者身份,因?yàn)閿⒄@示了懼怕并快速做出實(shí)質(zhì)性讓步。銷毀日漸擴(kuò)散的化武的確可以解除對(duì)美國(guó)及其盟友的安全威脅,并對(duì)其他潛在戰(zhàn)略對(duì)手形成震懾。奧巴馬在電視講話中已明確用這個(gè)范例向伊朗喊話,敦促其放棄核武幻想,選擇和平道路。

  對(duì)俄羅斯來說,維護(hù)在敘利益是核心目標(biāo),一旦美敘徹底攤牌,俄羅斯無力繼續(xù)呵護(hù),也必然失去全部,促使敘利亞讓步繼續(xù)周旋雖不能解決根本問題,但至少可解燃眉之急。而且,一旦俄羅斯方案成為各方焦點(diǎn),必然提升自身影響力和話語分量,使其在三次否決安理會(huì)涉敘決議草案后,進(jìn)一步抵消美國(guó)和西方壓力,延續(xù)倡導(dǎo)和平解決的內(nèi)在邏輯和主導(dǎo)作用。以此為契機(jī),如能推動(dòng)敘利亞問題偏離戰(zhàn)爭(zhēng)軌道走向和談和解,將使俄羅斯完美收官。

  對(duì)敘利亞來說,化武已是被國(guó)際法禁止、被各國(guó)普遍拋棄的過時(shí)罪惡武器,保有化武既不能實(shí)際使用,也無法用它改變戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果,反倒成為遭受孤立甚至美國(guó)打擊的直接把柄,還會(huì)被反對(duì)派屢屢用來抹黑栽贓。在美國(guó)猶豫和國(guó)際輿論眾口不一之時(shí),向聯(lián)合國(guó)上繳化武,敘利亞既可表誠(chéng)意證清白,贏得好感與同情,還能爭(zhēng)取更多和平解決的機(jī)會(huì)。最關(guān)鍵的是,此舉足以回避箭在弦上的美國(guó)外科手術(shù)式打擊。這場(chǎng)打擊雖然不是毀滅性的,但也必然成為決定敘利亞內(nèi)戰(zhàn)走向的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,美國(guó)輕易不接受沒有勝利結(jié)果的軍事行動(dòng),戰(zhàn)爭(zhēng)一旦打響,必然升級(jí)和擴(kuò)大,必然要達(dá)到非戰(zhàn)爭(zhēng)手段無法實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  一觸即發(fā)的美國(guó)軍事打擊暫且擱置,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)至化武的清盤、上繳與銷毀,大國(guó)博弈的重心也重回聯(lián)合國(guó)安理會(huì),并有可能達(dá)成新共識(shí),形成新決議。然而,美國(guó)顛覆巴沙爾政權(quán)和消滅“基地”分子的戰(zhàn)略目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn),上繳化武只能使敘戰(zhàn)免于態(tài)勢(shì)倒轉(zhuǎn),但難以根本改變其滑行的軌跡。

(編輯:李琳)
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