9月20日,王毅外長(zhǎng)在美明言“中國(guó)從未想過要把美國(guó)從亞太排擠出去”;十天后,奧巴馬卻“請(qǐng)假”取消亞洲之行,使東亞顯現(xiàn)出新的變化契機(jī)。
許多人不愿過度解讀“美國(guó)缺席”現(xiàn)象是有道理的。畢竟奧巴馬已經(jīng)是第二次缺席APEC會(huì)議,但今年引人注目的是,昨天有美國(guó)在敘利亞的示弱,今天有美國(guó)政府關(guān)門的危機(jī),明天有美國(guó)國(guó)債違約威脅的逼近,比比皆是美國(guó)綜合國(guó)力下降的信號(hào)。這不能不令所有東亞國(guó)家心事重重又躍躍欲試。
先看日本。其實(shí),日本心里是很復(fù)雜的多重感受。一是預(yù)感大樹將傾的“親美正統(tǒng)派”,呼吁美國(guó)“負(fù)起責(zé)任”撐住局面,這是現(xiàn)在多數(shù)日本人的想法。二是暗暗竊喜的保守修憲派,他們希望美國(guó)變?nèi)酰源思哟笕毡久癖娢C(jī)感,順理成章地支持修憲,建設(shè)可以獨(dú)立保護(hù)自己并先制打擊的軍事力量。這些人不多,但很有能量,正逐漸在政壇中坐大。三是察言觀色的“東亞整合”派,希望借助美國(guó)“缺席”為改善日本外交的被動(dòng)局面創(chuàng)造機(jī)會(huì),緩和日中、日韓等矛盾,這是日本社會(huì)中最具建設(shè)性的一支。這幾股力量在博弈,左右著日本未來大國(guó)化的走向,對(duì)東亞盡管不是最重要的變數(shù),但也影響很大。
再看東盟與朝鮮半島,國(guó)家雖多但大都在中美之間找平衡。簡(jiǎn)而言之,與中國(guó)關(guān)系好的國(guó)家,如韓國(guó)、馬來西亞等,即使與美國(guó)有軍事同盟關(guān)系者,一般也不太在意“美國(guó)缺席”。因?yàn)檫@些國(guó)家本來就是在中美均勢(shì)、兩面下注中生存的。美國(guó)弱一點(diǎn),它們就靠中國(guó)多一點(diǎn),反之亦然。伴隨今年以來半島與南海局勢(shì)因中國(guó)努力日漸平穩(wěn),中國(guó)建設(shè)性作用迅速顯露,而美國(guó)的存在感在下降。這些國(guó)家都在考慮自己在新變局中的定位。
中國(guó)今后需要妥善處理中日、東盟與半島關(guān)系,但重點(diǎn)無(wú)疑還是與美國(guó)的博弈。只要中美把兩國(guó)關(guān)系理順,東亞就沒有擺不平的麻煩。中美之間并不是AB角色的替換,而是單打改雙打的調(diào)整,中美仍然是合作大于摩擦的互惠關(guān)系,需要共同面對(duì)挑戰(zhàn),這給雙方都提供了很好的機(jī)會(huì),東亞及世界可能由此煥然一新?!?作者是JCC新日本研究所副所長(zhǎng))