美財政“定時炸彈”或延至明年2月

　　10月14日，媒體記者在美國國會大廈內分別對參議院多數(shù)黨(民主黨)領袖里德(左)和少數(shù)黨(共和黨)領袖麥康奈爾進行采訪新華社/美聯(lián)

　　10月14日，2013年諾貝爾經濟學獎得主美國耶魯大學教授席勒出席新聞發(fā)布會

　　從三個版本的債務上限方案均告流產，到參議院兩黨領袖對談判前景均表示“非常樂觀”，美國驢象兩黨圍繞政府“開門”、提高債務上限進行的談判終于“峰回路轉”。這意味著參議院內部已接近達成共識。目前方案的細節(jié)還未公布，但多家美國媒體引述知情人士的消息說，該方案將讓政府“開門”持續(xù)至2014年1月15日，國債上限可維系至2月7日。

　　“光明的一天”

　　美國國會參議院領導人14日說，參議院兩黨議員有望就重啟部分政府機構和化解國債觸頂危機達成協(xié)議。美國財政部說，到本月17日，財政部將剩余300億美元現(xiàn)金，僅夠維持一至兩周。

　　參議院多數(shù)黨（民主黨）領袖哈里·里德說，參議院領導人就達成協(xié)議取得“極大進展”，希望15日是“光明的一天?！?/p>

　　參議院少數(shù)黨（共和黨）領袖米奇·麥康奈爾附和里德的樂觀情緒。他說：“今天過得不錯?！?/p>

　　美國《華爾街日報》報道，最新提案將使政府能夠重新開門，同時按照現(xiàn)在開支水平維持至明年1月15日。另外，聯(lián)邦政府國債規(guī)模上限將上調，可維系至明年2月。

　　國會議員同樣將就財政預算展開長期談判，打算在12月13日前達成協(xié)議。

　　未對醫(yī)改法案進行重大修改

　　盡管矛盾再次拖后，但兩黨如果能在17日前達成協(xié)議，也算持續(xù)數(shù)周的財政僵局取得重大突破。受美國國會傳出的樂觀情緒影響，美股14日小幅上漲。

　　參議院最新提案未包括對2010年醫(yī)療改革法案的重大修改。眾議院保守派共和黨人堅稱，任何繼續(xù)向政府撥款的措施，都必須包括削弱總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬醫(yī)改法案的舉措。

　　不過，參議院似乎欲對醫(yī)改法案作出微調，包括實施新措施認證接受政府補貼的部分人的收入狀況，以降低醫(yī)保支出成本。

　　兩黨議員爭執(zhí)的另一焦點是，協(xié)議是否應對財政部“緊急”權力設限。數(shù)十年來，財政部慣于使用這項權力延長國債觸頂最后期限，以避免財政“墜崖”。《華爾街日報》報道，奧巴馬14日致電麥康奈爾時提及這一點。

　　激起保守派反對

　　面對民主黨人堅決捍衛(wèi)醫(yī)改法案，一部分共和黨人選擇了退讓，但仍有一些共和黨人恐怕難以接受參議院提案。

　　眾議院議長約翰·博納可能難以贏得眾議院保守派共和黨人對參議院提案的支持。這些人中許多在“茶黨”支持下贏得選舉。這意味著想要參議院提案獲眾議院通過，博納必須仰仗民主黨議員支持。

　　鑒于缺乏立即實施的削減開支措施以及醫(yī)改法案并未傷筋動骨，參議院提案將激起保守派共和黨人反對。共和黨眾議員喬·巴頓說：“我現(xiàn)在無法為不帶有實質性削減開支的東西投票?！?/p>

　　值得注意的是，參議院提案并未涉及兩黨最大財政分歧之一，即定于明年1月開始的新一輪自動減赤機制。新一輪減赤機制預計將使政府年度開支削減至9670億美元。

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　　諾獎得主稱美債務短暫違約不具毀滅性

　　諾貝爾經濟學獎得主羅伯特·席勒14日說，他認為美國國會終將就債務上限問題達成妥協(xié)，即使出現(xiàn)短暫違約，影響也不具毀滅性。

　　希勒14日因對資產價格所做的實證分析獲得諾貝爾經濟學獎，他當天在耶魯大學舉行的新聞發(fā)布會上談論了自己的獲獎感受。

　　就媒體有關美國政府關門和債務違約的問題，席勒說，政府關門更多是個政治學科的問題，關鍵在于國會怎樣做，如何達成共識。他認為，在債務問題上，“不會發(fā)生什么大事”，最終合作的意識將避免違約出現(xiàn)。

　　他指出，類似的緊張情況曾經出現(xiàn)過，尤其是在2011年。2011年8月，國會兩黨直到最后關頭才達成妥協(xié)，幾天后標普下調了美國信用評級，動搖了市場信心，令股市大跌，但后來逐漸恢復。

　　希勒認為這次的危機最終能及時解決，即便未能及時解決，導致技術性違約一至兩天甚至更長時間，也不會是世界末日。即便市場像2011年那樣出現(xiàn)大跌，最終也會反彈。但他同時強調說：“我不知道未來，我可能說不準?！北窘M文據(jù)新華社

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