岡比亞“斷交”令臺灣錯愕 外交部否認(rèn)同岡方接觸

　　【環(huán)球時報綜合報道】西非國家岡比亞當(dāng)?shù)貢r間14日晚以維護(hù)“國家戰(zhàn)略利益”為由宣布斷絕與臺灣的“外交關(guān)系”。這一事先毫無征兆的突發(fā)事件引發(fā)島內(nèi)震動，臺當(dāng)局表示“震驚和遺憾”。自馬英九上臺推行“兩岸外交休兵”以來，岡比亞是第一個與臺灣“斷交”的國家。它會引發(fā)臺灣最后“22張牌”的多米諾效應(yīng)嗎？有綠營人士批評馬政府“外交休兵”失敗，并質(zhì)疑是不是大陸在“挖墻腳”。還有人將其解讀為“大陸因兩岸政治問題沒有進(jìn)展而給馬英九的警告”。更多人則對這種說法表示懷疑，因?yàn)樗麄兛吹揭粋€“不同當(dāng)年的現(xiàn)象”：岡比亞并沒有同時宣布與中國復(fù)交。中國外交部發(fā)言人洪磊15日否認(rèn)同岡方進(jìn)行過接觸。還有外媒強(qiáng)調(diào)，近年曾有臺灣的“邦交國”希望放棄臺北轉(zhuǎn)投北京，結(jié)果被大陸拒絕。不過分析人士仍從岡比亞的最新舉動中看到了“大陸因素”—— 北京在世界上的影響力正迅速增加，這是一些國家主動接近的大背景和決定性因素。

　　臺當(dāng)局：震驚和遺憾

　　岡比亞總統(tǒng)辦公室14日發(fā)表聲明，宣布斷絕同臺灣的“外交關(guān)系”，“斷交”立即生效。岡比亞表示，與臺灣“斷交”是出于“國家戰(zhàn)略利益”。英國廣播公司稱，臺灣與岡比亞的“外交關(guān)系”維持了18年，岡比亞決定拋棄臺灣，意味著臺灣在非洲大陸只剩下斯威士蘭、圣多美和普林西比以及布基納法索3個“友邦”。不過岡比亞總統(tǒng)葉海亞·賈梅表示，岡比亞仍然希望與臺灣人民“維持朋友關(guān)系”。美聯(lián)社稱，丟掉岡比亞后，臺灣只剩下22個“邦交國”，其中大多是拉美、加勒比海和南太平洋的小國。中國則得到200多個國家的承認(rèn)。

　　面對突如其來的壞消息，臺當(dāng)局毫無準(zhǔn)備，甚至連岡比亞駐臺“大使”賈掬15日早上接受臺“中央社”采訪時也聲稱“沒有被通知岡臺斷交的任何消息”。臺灣各電視新聞臺則以直播方式，連續(xù)播出岡比亞宣布“斷交”的外電報道。臺“外交部”隨后召開記者會，“外交部次長”柯森耀說，“中華民國政府對此表示震驚和遺憾”，這是賈梅的個人決定，臺政府已透過適當(dāng)管道表達(dá)嚴(yán)正立場。

　　“我援建訓(xùn)練中心才完成，賈梅就翻臉”，臺灣《聯(lián)合晚報》15日以此為題稱，臺灣在能力范圍內(nèi)盡力對“前邦交國”岡比亞投入援助，臺方援建的武裝部隊訓(xùn)練中心最近才落成移交，想不到賈梅就翻臉不認(rèn)人。臺灣“今日新聞網(wǎng)”15日稱，岡比亞外交部的一句“我們?nèi)耘c臺灣人民為友”，就像女友說“分手后還是可以當(dāng)朋友”一樣，這是真心還是虛情假意，大家自有定論。

　　作為西非小國，岡比亞西靠大西洋，陸上被塞內(nèi)加爾環(huán)繞，是非洲大陸最小的國家，領(lǐng)土面積只有1.1萬多平方公里，人口180萬。英國廣播公司稱，岡比亞是世界上最貧窮的國家之一。1974年岡比亞與中國大陸建交。1995年，岡比亞和臺灣恢復(fù)“外交關(guān)系”。賈梅與馬英九去年曾經(jīng)互訪，馬英九在岡比亞期間與賈梅進(jìn)行了俯臥撐比賽，向外界表明雙方關(guān)系良好?！堵?lián)合晚報》15日稱，賈梅去年甚至說過“岡臺關(guān)系就像星星和月亮，只要它們在天上照耀，我們的關(guān)系就會維持下去”這種話，言猶在耳，賈梅卻毫無預(yù)警地與臺灣“斷交”。

　　《環(huán)球時報》記者15日通過一名臺灣駐尼日利亞醫(yī)藥企業(yè)代表聯(lián)系到他在岡比亞的一名同事。該人士介紹，他們對“斷交”也感到非常意外，之前沒有任何跡象。他們正在從事一項(xiàng)幫助岡比亞婦女生孩子的醫(yī)療衛(wèi)生合作項(xiàng)目，該項(xiàng)目是2010年臺灣援助岡30萬美元衛(wèi)生項(xiàng)目之一。目前在岡臺企已接到通知，暫停援助項(xiàng)目，等待臺當(dāng)局進(jìn)一步指示。

　　北京未同岡比亞接觸

　　岡比亞單方面宣布“斷交”會是多米諾骨牌的開始嗎？背后有沒有中國大陸的影子？島內(nèi)有些人尤其是綠營人士已經(jīng)浮想聯(lián)翩?！蹲杂蓵r報》15日稱，民進(jìn)黨籍“立委”蔡煌瑯稱，岡比亞只是第一個倒下的“骨牌”，臺灣“外交”已岌岌可危，還有5個“邦交國”也準(zhǔn)備與臺“斷交”，包括：洪都拉斯、薩爾瓦多、多米尼加、巴拉圭以及梵蒂岡。蔡煌瑯還表示，馬英九的“外交休兵”已經(jīng)死亡，應(yīng)該調(diào)整政策，否則會看著大陸“一個一個將臺灣的邦交國通通挖走”。上月與綠營人士一同在上海舉辦和平論壇的21世紀(jì)基金會董事長高育仁認(rèn)為，這也許是大陸給馬英九的一種壓力或警告。他表示，從2008年以來，兩岸關(guān)系確實(shí)比過去十幾年改善很多，但對于最核心的政治問題，沒有任何積極有效的進(jìn)展，對岸當(dāng)然不會滿意。

　　不過更多分析對此持謹(jǐn)慎態(tài)度?！堵?lián)合晚報》15日稱，過去“友邦”宣布斷交，北京多是隨即跟進(jìn)表態(tài)。美國宣布“斷交”前，曾向臺方通報，然后在預(yù)定時間宣布與北京建立外交關(guān)系。南非與臺“斷交”前，更是早在一年前通知臺方，然后才與北京建立關(guān)系。臺“行政院長”江宜樺15日在“立法院”接受質(zhì)詢時表示，岡比亞并沒有立即要和中國大陸建交，目前看起來岡比亞和臺灣斷交與大陸沒有直接關(guān)聯(lián)。

　　路透社稱，2008年對大陸友好的馬英九當(dāng)選“總統(tǒng)”以來，兩岸非正式暫停了外交爭奪。上一個轉(zhuǎn)而承認(rèn)北京的國家還是2007年的哥斯達(dá)黎加。路透社今年8月曾報道稱，全球第二大經(jīng)濟(jì)體在中美洲通過一系列投資項(xiàng)目正加大軟實(shí)力影響，而中美洲國家在臺灣僅存的“邦交國”中占很大比例。不過大陸并沒有去抓住結(jié)交新朋友的機(jī)會，而是按下了中美洲國家建交的請求，此舉意在避免惹怒臺灣選民，同時也是為了拉攏馬英九政府。有中國專家估計，大陸至少拒絕了5個國家提出的建交請求。維基解密曝光的美國國務(wù)院電文稱，巴拿馬2009年曾希望承認(rèn)北京，但遭到拒絕。德國《法蘭克福匯報》稱，大陸甚至給臺灣參與國際活動創(chuàng)造了更多空間，比如今年9月允許臺灣以特邀嘉賓身份出席國際民用航空組織大會。

　　臺灣“中央社”15日稱，臺前“國安會”副秘書長楊永明表示，目前看來，大陸不至于為爭取非洲小國犧牲兩岸關(guān)系近幾年來的發(fā)展。岡比亞宣布“與中華民國斷交”，應(yīng)不是兩岸過去“外交零和戰(zhàn)”。他還表示，大陸近年全面耕耘非洲，從軍事、能源到民間商業(yè)活動。也許岡比亞認(rèn)為，不需要立即獲得北京正式承認(rèn)，但可用這種方式增加與大陸的商業(yè)或其他方面互動，這將超過從臺灣可能獲得的援助。

　　中國外交部發(fā)言人洪磊15日在記者會上就岡比亞與臺灣“斷交”表示：“我們也是從外媒得知有關(guān)消息。中方之前沒有同岡方進(jìn)行過接觸。”他同時強(qiáng)調(diào)，世界上只有一個中國，堅持一個中國原則是國際社會的普遍共識，支持中國實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一是大勢所趨。

　　國際現(xiàn)實(shí)無法回避

　　臺灣大學(xué)榮譽(yù)教授張麟征15日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，大陸這幾年根本沒有挖臺灣“邦交國”的想法，但確實(shí)有一些國家喜歡在兩岸間擺蕩，以試圖獲得最大利益。過去李登輝和陳水扁都喜歡搞“金錢外交”，但馬英九上臺后兩岸“外交休兵”，使得這些國家無法從兩岸分別獲利，對兩岸政府都有幫助。

　　“中國在非洲影響力的擴(kuò)大顯然成為促成此事的一個重要因素?！睅變?nèi)亞比紹《共和國報》稱，曾幾何時中國大陸和臺灣在非洲進(jìn)行了激烈的“外交爭奪”。在“亞洲四小龍”時代，不少非洲國家出于經(jīng)濟(jì)考量倒向臺灣，或在大陸與臺灣間反復(fù)搖擺，但近年來中國在非洲影響力與日俱增，原本承認(rèn)臺灣的非洲國家已逐漸減少。路透社稱，在岡比亞宣布與臺灣“斷交”3天前，與臺有“外交”關(guān)系的非洲小島國圣多美和普林西比表示大陸要在此開始貿(mào)易辦事處。

　　臺灣“今日新聞網(wǎng)”15日稱，經(jīng)過20多年經(jīng)營，大陸不只是非洲最大援助國，非洲大陸處處可見大陸品牌的家電，重大公共工程也時常見到大陸的工程公司與勞工在此工作。簡單來說，大陸在非洲的影響力甚至高過美國。澳大利亞記者約翰·皮爾格曾一針見血地表示：“大陸在非洲帶來的是修路、建橋、造水壩，美國帶來的卻是無人機(jī)!”由此可知，岡比亞選擇“與中華民國斷交”，不難理解，只能說國際現(xiàn)實(shí)就是如此。就連美國在非洲都難以抗衡大陸，更何況是“外交”處境與資源薄弱的臺灣。

　　中國社科院臺灣研究所專家李賀對《環(huán)球時報》記者表示，大陸在國際空間方面確實(shí)給臺灣釋放了很多善意。但趨利避害對于一些小國來說是必然的選擇。在大陸和臺灣之間，明顯是大陸的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展趨勢強(qiáng)，而且近年大陸在非洲、拉美有更多的援助和開發(fā)項(xiàng)目，推動了當(dāng)?shù)匕l(fā)展。這種國際上的趨勢會影響這些國家的心理傾向。正是這種大勢所趨讓一些國家主動靠向大陸?！经h(huán)球時報駐臺北特約記者蕭師言 環(huán)球時報駐外記者 李涼 楊明 青木 環(huán)球時報記者 楊靜婕】