公辦教師輪崗、全國(guó)統(tǒng)考科目減少 教育改革動(dòng)真格

　　制圖：張芳曼

　　11月15日，黨的十八屆三中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》全文公布。其中，第42條對(duì)“深化教育領(lǐng)域綜合改革”進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，這是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意教育的關(guān)鍵之舉。

　　從“實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”到“試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生”，再到“探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會(huì)化考試一年多考”，《決定》的一些新提法和新舉措令人感到振奮。本報(bào)記者對(duì)話教育界人士，探討《決定》對(duì)中國(guó)教育的意義、對(duì)我們每個(gè)人的影響。——編者

　　“縣聘校用”和“學(xué)區(qū)制”，讓教師流動(dòng)起來

　　“《決定》圍繞解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)教育的新期盼，也體現(xiàn)了黨中央對(duì)加快解決教育難題的決心勇氣?！北本煼洞髮W(xué)校長(zhǎng)董奇認(rèn)為，《決定》中有不少創(chuàng)新提法，如探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會(huì)化考試一年多考。“從表面上看，都是一些‘小問題’，卻是關(guān)系群眾切身利益的大問題，甚至是長(zhǎng)期以來未能解決的‘老大難’問題和‘頑癥’?！痹谒磥?，《決定》突出了教育領(lǐng)域中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，更加具體，更加具有針對(duì)性，突出了改革的民生導(dǎo)向，讓大家看到改革的希望。

　　“擇校熱”是長(zhǎng)期困擾基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的重要難題，盡管一些試驗(yàn)區(qū)采取了加強(qiáng)教師流動(dòng)、優(yōu)質(zhì)資源校帶動(dòng)相對(duì)薄弱校、“一長(zhǎng)掌兩校”等做法，但由于各種主客觀的原因，成效并不理想。在本次《決定》中，明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題”。對(duì)此，國(guó)家教育發(fā)展研究中心副主任楊銀付解讀：“教育公平是人們對(duì)教育的體感溫度，教育公平就是要保障每一個(gè)人公平的發(fā)展權(quán)，這是促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要手段?！?/p>

　　“讓中國(guó)人民共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，從根本上要靠教育?！?楊銀付強(qiáng)調(diào)，大力促進(jìn)教育公平，就要進(jìn)一步保障教育機(jī)會(huì)公平，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，保障進(jìn)城務(wù)工人員子女、殘疾兒童少年等特殊群體平等受教育機(jī)會(huì)。同時(shí)，還要促進(jìn)教育資源配置公平，尤其是在義務(wù)教育領(lǐng)域，要建立“縣聘校用”制度和“學(xué)區(qū)制”，為普遍建立教師交流制度提供體制保障，實(shí)現(xiàn)基本教育公共服務(wù)均等化。

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