證監(jiān)會發(fā)布兩項IPO財務(wù)信息披露指引

　　IPO企業(yè)須及時準確反映 最新財務(wù)經(jīng)營情況

　　作為發(fā)行體制改革系列配套措施的組成部分，IPO企業(yè)財務(wù)信息及時性披露要求，及盈利能力相關(guān)信息披露要求明確。昨日，證監(jiān)會發(fā)布實施《關(guān)于首次公開發(fā)行股票并上市公司招股說明書財務(wù)報告審計截止日后主要財務(wù)信息及經(jīng)營狀況信息披露指引》（下稱《及時性披露指引》）、《關(guān)于首次公開發(fā)行股票并上市公司招股說明書中與盈利能力相關(guān)的信息披露指引》（下稱《盈利能力相關(guān)信息披露指引》），對IPO公司財務(wù)信息及盈利能力相關(guān)信息的披露做出具體、細化的規(guī)范。

　　發(fā)行人財務(wù)報告審計截止日至招股說明書簽署日之間超過1個月的，應(yīng)在招股說明書中披露審計截止日后的主要經(jīng)營狀況

　　按照《及時性披露指引》，發(fā)行人刊登招股說明書時，須充分披露財務(wù)報告審計截止日后的財務(wù)信息及主要經(jīng)營狀況，保薦機構(gòu)須關(guān)注發(fā)行人在財務(wù)報告審計截止日后經(jīng)營狀況是否發(fā)生重大變化，并督促發(fā)行人做好信息披露工作。

　　該指引要求，發(fā)行人財務(wù)報告審計截止日至招股說明書簽署日之間超過1個月的，應(yīng)在招股說明書中披露審計截止日后的主要經(jīng)營狀況；超過4個月的，應(yīng)補充提供期間季度的財務(wù)報表并披露主要財務(wù)信息，此類財務(wù)信息不需審計但應(yīng)經(jīng)會計師審閱。此外，還應(yīng)披露審計截止日后的主要經(jīng)營情況，并作充分風險提示。

　　在主要財務(wù)信息的披露上，《及時性披露指引》尤其對業(yè)績下滑或業(yè)績可能較大幅度下滑的企業(yè)提出要求，明確發(fā)行人報告期內(nèi)最近一期營業(yè)收入或營業(yè)利潤呈下滑趨勢的，須披露最近一年及一期各季度的簡要經(jīng)營業(yè)績，并充分披露可能帶來的風險；若預計年初至IPO后第一個報告期期末累計凈利潤及扣除非經(jīng)常性損益后孰低的凈利潤可能同比發(fā)生重大變動的，須披露可能出現(xiàn)的情況及主要原因。

　　在主要經(jīng)營狀況的披露上，《及時性披露指引》要求發(fā)行人分析披露該行業(yè)是否具備較強的周期性特征，如果有明顯跡象顯示行業(yè)景氣指數(shù)已接近或處于頂峰，或已出現(xiàn)下滑趨勢，且短期主要影響因素持續(xù)存在，須作重大事項提示。

　　另外，《及時性披露指引》還參考上市公司業(yè)績預告制度，要求預計年初至發(fā)行上市后第一個報告期期末的累計凈利潤可能較上年同期發(fā)生較大下降的發(fā)行人，進行重大事項提示。

　　發(fā)行人要在招股說明書中披露對其收入、成本、期間費用、凈利潤有重大影響的信息，并詳細列出所應(yīng)包括在披露范疇內(nèi)的明細內(nèi)容

　　針對以往部分首發(fā)公司招股說明書存在的財務(wù)分析針對性不足問題，《盈利能力相關(guān)信息披露指引》要求發(fā)行人結(jié)合自身所處行業(yè)、經(jīng)營模式、同行業(yè)比較等，深入而有針對性地對盈利能力信息進行分析和披露。

　　該指引要求，發(fā)行人在招股說明書中披露對其收入、成本、期間費用、凈利潤有重大影響的信息，并詳細列出所應(yīng)包括在披露范疇內(nèi)的明細內(nèi)容。

　　同時，為督促中介機構(gòu)勤勉盡責，《盈利能力相關(guān)信息披露指引》還借鑒IPO財務(wù)專項檢查中取得的經(jīng)驗，引導和規(guī)范中介機構(gòu)切實履行盡職調(diào)查義務(wù)，確保相關(guān)財務(wù)信息的披露質(zhì)量，要求保薦機構(gòu)和會計師事務(wù)所核查發(fā)行人收入的真實性、準確性，核查成本的準確性、完整性，核查期間費用的準確性、完整性，以及影響發(fā)行人凈利潤的有關(guān)項目。

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示，真實、準確、完整、及時的信息披露是投資者進行決策的重要依據(jù)，有助于推動資本市場定價功能的正常發(fā)揮，對優(yōu)化資源配置有重要意義。今后，證監(jiān)會將不斷細化發(fā)行人信息披露要求，豐富相關(guān)規(guī)則體系，進一步提高首發(fā)公司信息披露質(zhì)量，促進資本市場高效、有序運行。

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　　與盈利能力相關(guān)的信息披露指引全文

　　除已發(fā)布的老股轉(zhuǎn)讓辦法外，證監(jiān)會還將制定發(fā)布落實《關(guān)于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見》的其他各項配套規(guī)則，明確發(fā)行改革在操作層面的問題。同時，現(xiàn)有退市制度也將嚴格執(zhí)行，以實現(xiàn)市場資源配置效率最大化。

　　36個月持有期的要求，是指擬減持公司股份的股東自取得該等股份之日起至股東大會通過老股轉(zhuǎn)讓方案表決日止，不低于36個月。

　　昨日，證監(jiān)會召開例行發(fā)布會，對于市場關(guān)注的昌九生化涉嫌信披違規(guī)案、國信證券案件進展、是否可以承包或合作經(jīng)營券商分支機構(gòu)、部分上市公司信息披露違法違規(guī)案件立案情況等熱點問題進行了集中回應(yīng)。

　　3日，證監(jiān)會在北京組織召開了第三次全國經(jīng)濟普查證券期貨業(yè)普查培訓會。國家統(tǒng)計局及證監(jiān)會相關(guān)領(lǐng)導就此次經(jīng)濟普查、證券期貨業(yè)普查進展情況進行了介紹，并進一步明確了普查的流程和任務(wù)，明確了各地證監(jiān)局及其他相關(guān)單位的職責，要求各有關(guān)單位按照要求保證高質(zhì)量完成此次普查任務(wù)。