干部每日接上訪 海口龍泉鎮(zhèn)首推每日接訪常態(tài)化制度化

?????????？诰W(wǎng)12月13日消息（記者楊杰 特約記者陳安宇）昨天上午，龍泉鎮(zhèn)106歲老人陳世聰母和103歲的陳友親，圓了自己的“辦證夢(mèng)”。其家人到每日接訪室所反映的“上門(mén)為百歲老人辦二代身份證”的訴求，不到一周就得到妥善解決。“一切都得益于鎮(zhèn)里的每日接訪工作?！标愑延H的家人坦言。

????????“你送小孩去上學(xué)沒(méi)？”“沒(méi)有，家翁不給報(bào)名費(fèi)就不送?！薄澳銈兿朐趺凑{(diào)解處理？”“家翁先支付報(bào)名費(fèi)和小孩的生活費(fèi)?！币陨蠈?duì)話既非電視臺(tái)詞也非小說(shuō)對(duì)白，而是龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)每日接訪室的人民調(diào)解協(xié)議書(shū)實(shí)錄。在旁人看來(lái)，調(diào)解理由有些“無(wú)厘頭”。而在龍泉鎮(zhèn)每日接訪室調(diào)處人員看來(lái)絕非小事，“如果家庭瑣事處理不好，很可能引發(fā)兩個(gè)家族甚至兩個(gè)村之間的矛盾?！?/p>

????????2011年前的龍泉鎮(zhèn)，是遠(yuǎn)近聞名的“上訪村”和“鬧事村”，由于部分村民對(duì)政府合法征地不理解和鄰里土地糾紛多等原因，聚眾圍堵鎮(zhèn)政府等極端行為屢見(jiàn)不鮮。分管綜治、維穩(wěn)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡昌勝對(duì)此記憶猶新，“那時(shí)全鎮(zhèn)最忙的就是鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)派出所，前者經(jīng)常被村民無(wú)理圍堵，最多時(shí)一天來(lái)三撥人；后者就要經(jīng)常趕來(lái)‘救援’?！?/p>

????????“那時(shí)，雖然也有矛盾調(diào)處中心，卻沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)和跟蹤處理?！焙齽俦硎?。2011年，面對(duì)征地矛盾尖銳，群眾上訪不斷的“亂局”，鎮(zhèn)政府清楚認(rèn)識(shí)到解決群眾上訪“宜疏不宜堵”。“何不實(shí)施每日接訪，將矛盾化解在當(dāng)日？”在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，龍泉鎮(zhèn)每日接訪室于當(dāng)年正式成立。

????????每日接訪并非新鮮事物，但是能最終形成制度化常態(tài)化運(yùn)行，全市目前首推龍泉鎮(zhèn)。制度建立后，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，每天安排至少一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，具體工作人員值班，解決了群眾“訪難”問(wèn)題。實(shí)行任務(wù)分流方式，每周一鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)固定召開(kāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制會(huì)議，屬?lài)?guó)土的國(guó)土管，屬婦聯(lián)的婦聯(lián)問(wèn)，解決了群眾的“訪累”問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)于上訪件的處理，逐一進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦，并規(guī)定限期辦結(jié)，解決了“訪效”問(wèn)題。目前，鄰里糾紛等問(wèn)題3天內(nèi)就可有效解決。

????????“決不讓群眾帶著希望而來(lái)，遺憾而歸?！边@是接訪室成立之日所制訂的工作原則。2011年群眾來(lái)訪120宗，調(diào)解成功114宗，月接訪量約為10宗；2012年群眾來(lái)訪98宗，調(diào)解成功94宗，月接訪量約為8宗；2013年群眾來(lái)訪65宗，調(diào)解成功62宗，月接訪量約為5宗?！艾F(xiàn)在，我們甚至一周都接不到一例上訪訴求?！辨?zhèn)委書(shū)記蔡生透露，“下一步，爭(zhēng)取在全鎮(zhèn)各村（居）都建立起每日接訪室?！?/p>

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