政府過緊日子 海南調(diào)減控制三公經(jīng)費(fèi)用于民生領(lǐng)域支出

????????在過去的一年里，海南在三公經(jīng)費(fèi)控制與嚴(yán)打上狠下功夫，收緊“公款”口袋，抓了一批“蒼蠅”，拒了一批出國(guó)申請(qǐng)，省下一筆行政經(jīng)費(fèi)向民生領(lǐng)域傾斜。用海南某廳一名副處級(jí)干部的話來(lái)說(shuō)，“經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格多了，不能再像以前那樣大手大腳地花，哪怕是以前覺得應(yīng)該發(fā)的節(jié)禮補(bǔ)助，也在嚴(yán)抓?！?/p>

????????今年我省再縮“三公”

????????2013年，可謂是海南省“節(jié)食瘦身”的決心之年。據(jù)悉，圍繞“八項(xiàng)規(guī)定”等文件精神，省委省政府出臺(tái)了“二十一條規(guī)定”、《關(guān)于厲行節(jié)約嚴(yán)格控制行政開支的意見》、《關(guān)于公款報(bào)銷接待費(fèi)用的若干規(guī)定》等文件，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。截至2013年12月，海南共調(diào)減行政經(jīng)費(fèi)3.2億元，用于中職學(xué)校能力建設(shè)、農(nóng)民增收、農(nóng)村飲用水等民生領(lǐng)域的支出。

????????2014年，海南將進(jìn)一步壓縮行政開支，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總量嚴(yán)格實(shí)行零增長(zhǎng)。差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等凡是2013年納入壓縮范圍的公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，2014年一律按定額標(biāo)準(zhǔn)的90%安排。項(xiàng)目支出預(yù)算中的會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等，也按2013年預(yù)算數(shù)壓縮10%后安排。一般性項(xiàng)目支出同樣收緊，一律不安排新建政府性樓堂館所建設(shè)資金以及包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所的維修改造資金。未按規(guī)定審批的各類慶典、研討會(huì)和評(píng)比表彰活動(dòng)，一律不予安排經(jīng)費(fèi)。

????????2013年海南財(cái)政透明度全國(guó)第一

????????2013年，也是海南公開預(yù)決算信息效果顯著的一年，根據(jù)“中國(guó)財(cái)政透明度”課題組歷時(shí)5年的研究，經(jīng)過給全國(guó)31個(gè)省市財(cái)政透明度打分，2013年海南省以77.70的分?jǐn)?shù)位列全國(guó)第一，比各省平均分超出40多分。除涉密部門外，省本級(jí)所有部門公開了部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息。從公開情況看，2013年海南省本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為4.2億元，比2012年決算數(shù)5.1億元下降0.9億元，降幅17.6%。全省21市縣中，有19個(gè)市縣公開了政府預(yù)算信息。

????????省財(cái)政廳方面的工作計(jì)劃顯示，2015年海南所有市縣將全部公開“三公”經(jīng)費(fèi)信息。

????????嚴(yán)查用公款吃喝及發(fā)放節(jié)日禮品

????????在中央強(qiáng)力打“老虎”的時(shí)候，海南同樣不手軟。因?yàn)檫`規(guī)向職工發(fā)放節(jié)日補(bǔ)貼和月餅的問題，省公路管理局臨高分局副局長(zhǎng)王某某受到行政警告處分，并被責(zé)令收回違規(guī)發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)貼；因?yàn)樵诠珓?wù)接待中超標(biāo)準(zhǔn)接待、用餐時(shí)喝酒、購(gòu)香煙、上高檔菜肴及野味，且長(zhǎng)期賒賬10萬(wàn)余元等問題，昌江石碌鎮(zhèn)政府一批主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員受到黨內(nèi)警告、行政記過處分、誡勉談話以及承擔(dān)超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用等處置。

????????不符合《規(guī)定》因公出國(guó)一律不批

????????針對(duì)“因公出國(guó)（境）“這一項(xiàng)，去年海南還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范因公臨時(shí)出國(guó)（境）管理的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），對(duì)因公臨時(shí)出國(guó)（境）所涉及的組團(tuán)規(guī)則、限量規(guī)定、計(jì)劃管理、審批程序、出訪紀(jì)律、經(jīng)費(fèi)管理、出訪公示和報(bào)告以及組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理等8個(gè)方面做出了具體規(guī)定：出席一般性國(guó)際會(huì)議及無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和作用的各種研討會(huì)、洽談會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)的不批；出訪人員的身份與因公臨時(shí)出國(guó)（境）任務(wù)不相符的不批……

????????自中央“八項(xiàng)規(guī)定”頒布到去年11月30日，海南批準(zhǔn)國(guó)家工作人員因公出國(guó)（境）團(tuán)組257批888人次，拒批19批次62人次，因公出國(guó)（境）批次同比下降25.9%，人數(shù)同比下降22%。

????????“制度規(guī)定得很詳細(xì)，我們現(xiàn)在只要完全依《規(guī)定》進(jìn)行審核審批，不符合《規(guī)定》的就算領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)情也不管用。”省外事僑務(wù)辦外事管理處負(fù)責(zé)人表示。

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