政協(xié)委員：利用價格“杠桿”平衡海南冬夏旅游收入

????????海口網(wǎng)2月8日消息（記者 吳丹丹）冬季到海南來旅游，這是許多外地游客的選擇，那選擇夏季來海南游玩呢？海南省政協(xié)委員楊華翰注意到海南旅游的“淡季”問題，建議利用價格“杠桿”，平衡海南冬夏兩季旅游的收入差距。

????????“夏季到海南島旅游并沒有一般游客設(shè)想中的酷熱。”楊華翰說，生活在海南的外省居民普遍感覺只要不是頂著驕陽在外面閑走，就不會覺得很熱。夏季大部分午后都會下場雨，無雨的時候，在陰涼的地方也都會有濕潤的海風(fēng)吹來而不會覺得炎熱難耐，十分愜意。

????????楊華翰注意到，對于海南夏季旅游，缺乏專項的應(yīng)對策略和宣傳。在各種海南旅游的宣傳中，均沒有看到專門針對夏季旅游的介紹，即使在政府的宣傳冊中也沒有專項的夏季旅游介紹，夏季旅游的組合宣傳攻勢更是難有一見；主要的旅游企業(yè)缺乏夏季旅游的宣傳，在全國各地的旅游廣告和經(jīng)典線路介紹中，夏季推薦海南游的廣告非常少，甚至在推薦的旅游目錄里也難得一見，其他如航空公司、酒店等相關(guān)行業(yè)的夏季推薦也非常有限。整體宣傳和游客認(rèn)知的不對位是海南夏季旅游市場不熱的直接原因。

????????楊華翰表示，由于夏季赴海南游客銳減，許多相關(guān)行業(yè)進行的調(diào)整，航空公司減少班次，酒店遣散臨時員工，關(guān)閉部分房間，甚至一些景點的商店和餐館直接關(guān)門歇業(yè)?！奥糜闻涮桩a(chǎn)業(yè)的減少一方面降低了旅游的品質(zhì)；另一方面減弱了規(guī)模效應(yīng)，旅游的成本不降反升。以航空公司為例，由于旅客少、單位收益低，因此航空公司一般會在夏秋季暫停部分航班計劃，而航空公司在航班減少的情況下，為減少虧損，會減少旅游團隊的艙位數(shù)量，這樣帶來的后果是航班量少了，票價高了，旅行社組團成本增加了?！毕嚓P(guān)數(shù)據(jù)表明，2012年5月份?？诿捞m機場減少700多個航班、三亞鳳凰機場減少800多個航班，兩機場共約減運20萬人次。

????????建議一：做好海南夏季旅游品牌宣傳和促銷活動

????????要想促進海南夏季旅游短板，楊華翰認(rèn)為首先應(yīng)從政府宣傳渠道著手，做夏季旅游的專項推薦，組織品牌主題活動如夏夜露天音樂節(jié)、免稅商品暢銷會等。其次鼓勵大型的旅游企業(yè)自行組織夏季旅游促銷宣傳活動，并將其納入年度旅游企業(yè)各類評審、評優(yōu)的重要指標(biāo)，特別對旅游創(chuàng)新增加游客的旅游企業(yè)實施稅收或補貼獎勵。

????????建議二：采取直補、讓利等手段吸引夏季游客

????????有了夏季旅游宣傳作為先導(dǎo)，采取直補和讓利才是吸引游客最直接的手段。楊華翰建議以政府名義，借助公信力強的優(yōu)勢直接向個人和集體推送促銷信息以帶動夏季旅游。比如在淡季直接向航空公司特定航班進行補貼或通過政府官網(wǎng)送消費券抽獎等活動，刺激夏季個人游；而針對企業(yè)和組織的會議游和集體游，可以采取直接寄送消費券等方式進行。

????????建議三：利用價格杠桿 調(diào)節(jié)夏季游客數(shù)量

????????帶動夏季游客的根本是要通過價格杠桿進行調(diào)節(jié)，而從政府的角度可以在高鐵票價、機場建設(shè)費、出租車費等政府可控的收費方式上采取“淡旺季”差別定價，以冬春的旺季反哺淡季。對于旅游企業(yè)則在稅收上進行淡旺季調(diào)節(jié)，從總體上通過價格控制旺季旅游人數(shù)，大幅吸引淡季游客。

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