省政協(xié)委員建議：立法規(guī)定電梯強制性報廢標準

　　?？诰W2月13日消息（記者 陳小萍）現(xiàn)代生活中，人們已經離不開電梯。近年來，電梯事故頻發(fā)，暴露的是電梯質量監(jiān)管不嚴、電梯維修保護敷衍了事等深層次問題。

　　省政協(xié)委員許尚華認為，這種監(jiān)管與維保鏈條的“脫節(jié)”，為電梯安全敲響警鐘。他建議應該要立法規(guī)定電梯強制性的報廢標準，避免超期服役可能會帶來的安全隱患。

　　現(xiàn)狀 電梯“大修”缺少標準

　　許尚華認為，造成當前電梯事故的出現(xiàn)有數(shù)個方面原因。首先，生產環(huán)節(jié)質量控制不嚴，采購環(huán)節(jié)極力壓低價格。一些廠商生產出了所謂“經濟型”電梯，這些經濟型電梯與正常的電梯相比，有些功能就被減掉了。價格下來了，隱患也必然增加了。

　　其次，電梯“大修”缺少標準。許尚華說，很少有電梯會標出自己的“生日”，讓人注意不到它也有壽命。電梯的壽命一般在10到15年之間，業(yè)主購房后一般要住50到 70年，也就是說，在居住年限里至少要換兩到三部電梯。現(xiàn)在對于老化電梯一般采取大修，但怎樣的“大修”才是合格的，對此也沒有具體標準。

　　第三，維修檢查走過場。許尚華表示，住宅電梯由于維修比較薄弱，更會減短壽命，也是事故多發(fā)點。為了保證安全，達到使用年限或適用配件不再生產時，就應該更換。按照國務院令第373號《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，政府相關部門每年都要對電梯檢測1次，電梯使用單位至少每15日要對電梯進行一次清潔、潤滑、調整和檢查，電梯的維護保養(yǎng)單位，則應當對電梯的安全性能負責。但實際上，多數(shù)小區(qū)是幾個月才維護清潔一次，有的是出了事故才修。

　　第四，監(jiān)管落后，標準針對性不強。許尚華說，目前檢測機構對電梯進行檢測，參照的是2002年實施的《電梯監(jiān)督檢驗規(guī)程》，這一規(guī)程已有近10年歷史，有些新的安全隱患出現(xiàn)在檢驗規(guī)程之外。

　　建議 電梯不是免維修產品

　　許尚華建議，電梯跟汽車一樣，使用到一定年限就應當報廢，超期服役可能會帶來嚴重的安全隱患，建議立法規(guī)定電梯強制性報廢標準。他說，電梯不是免維修的產品，它需要有計劃的維護與修理，而且應當列入強制年檢的產品。作為維護者，使用單位更需要定期進行檢修，以保護人民群眾的生命安全。

　　關于電梯報廢費用誰出的問題，許尚華建議，在每個住宅小區(qū)設立電梯專項基金，也可納入物業(yè)維修基金，在房屋買賣時即建立更換電梯的費用，避免出現(xiàn)電梯報廢需更換時各方互相推諉、無人出錢的局面。同時對于電梯專項基金的交納、管理和使用，應有明確的規(guī)定，或由當事人在房屋買賣合同和物業(yè)管理合同中約定。

　　許尚華認為，要保證電梯的安全性能，更為重要的是要加強電梯的日常管理，檢驗部門要求電梯用戶提前一個月報年檢，但有些電梯超過年檢有效期還在運行，對于那些沒有及時報檢的單位，建議給予一定的處罰。

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