2013年海口市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作綜述

　　?？诰W(wǎng)2月26日消息（記者謝大強(qiáng) 通訊員趙雅婧）已經(jīng)過去的2013年，一場(chǎng)掃除積弊、正風(fēng)肅紀(jì)的行動(dòng)滌蕩椰城。

　　全省率先推行一般公務(wù)用車掛網(wǎng)公示、實(shí)現(xiàn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全覆蓋、全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降21.8% 、行政審批事項(xiàng)減少70%、立案數(shù)同比增加84.8%、組織“庸懶散奢貪”專項(xiàng)監(jiān)督檢查2338次……

　　紀(jì)律凝聚正能量，廉潔護(hù)航促發(fā)展。我市立足促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清新，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在鞏固和加強(qiáng)中得到了進(jìn)一步深化和拓展，為推動(dòng)?？诮?jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

　　鐵面執(zhí)紀(jì)剎“四風(fēng)”

　　八項(xiàng)規(guī)定要見實(shí)效，關(guān)鍵在落實(shí)，重在正風(fēng)肅紀(jì)。

　　當(dāng)初，部分基層群眾甚至有些黨員干部存有疑慮：會(huì)不會(huì)像過去一樣，還是“一陣風(fēng)”，“雨過地皮濕”？如今，我市用動(dòng)真碰硬的實(shí)際行動(dòng)打消了這種疑慮。

　　出臺(tái)二十一條新規(guī)、規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為的意見及配套制度，提出“十一個(gè)嚴(yán)禁”、“周三無會(huì)日”、“嚴(yán)禁用公款制寄賀卡”、“六個(gè)一、兩個(gè)訪”等，對(duì)精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、例行勤儉節(jié)約、密切聯(lián)系群眾、嚴(yán)明節(jié)日紀(jì)律等方面作出了嚴(yán)格規(guī)定，凸顯海口特色；向全市13個(gè)部門發(fā)出作風(fēng)督辦函76件；51836名黨政機(jī)關(guān)干部職工全部簽訂“個(gè)人會(huì)員卡零持有報(bào)告”。

　　部署開展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，繼續(xù)整治“慵懶散奢貪”。組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查2338次，發(fā)現(xiàn)問題660個(gè)，督促整改問題630個(gè)；受理群眾來信5909件、來訪2766批8975人次；通報(bào)批評(píng)單位33個(gè)、73人，誡勉談話63人，辭退35人，糾正“走讀”干部8人。

　　打“虎”拍“蠅”懲腐敗

　　一年來，我市始終把查辦案件作為反腐倡廉的重要任務(wù)來抓，以城市建設(shè)管理、惠農(nóng)資金使用等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，加大查辦案件力度。

　　全年共查處了包括市工商局原局長(zhǎng)王挺雄受賄案、瓊山區(qū)人大原副主任王文信受賄案及該區(qū)違規(guī)辦理29宗建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工背后的腐敗串案、市農(nóng)業(yè)局原副局長(zhǎng)辜海燕等農(nóng)財(cái)系統(tǒng)部分干部在撥付財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金過程中的受賄案等一批嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)844件，辦結(jié)828件，辦結(jié)率98％。立案122宗，立案數(shù)同比增加84.8%。處分170人，其中黨紀(jì)處分132人，政紀(jì)處分87人。受處分人員中，處級(jí)干部9人，科級(jí)干部52人，一般干部40人，其他人員69人。涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)29人，挽回經(jīng)濟(jì)損失2715.54萬(wàn)元。

　　夯實(shí)基層維民權(quán)

　　群眾利益無小事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

　　我市嚴(yán)肅查處了保障性住房項(xiàng)目質(zhì)量不合格、教育亂收費(fèi)及違規(guī)招生、生豬私宰、環(huán)境污染等民生領(lǐng)域問題31個(gè)，全市通報(bào)批評(píng)5家責(zé)任單位，誡勉談話5人，問責(zé)7人；創(chuàng)新《椰城糾風(fēng)熱線》欄目播出方式，開設(shè)紅黑榜，增設(shè)百姓評(píng)說，欄目共播出139期，受理咨詢、投訴1295件。

　　扎實(shí)穩(wěn)妥地開展村級(jí)組織換屆選舉工作。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，建立選前談話、競(jìng)選承諾制度，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座，排查換屆選舉重點(diǎn)難點(diǎn)村63個(gè)，信訪問題80宗，嚴(yán)肅查處秀英區(qū)石山鎮(zhèn)施茶村賄選問題，處理7人，收繳賄選款9300元。

　　積極推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全覆蓋；開展為農(nóng)民增收辦實(shí)事活動(dòng)，制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作及農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作的實(shí)施方案，啟動(dòng)農(nóng)村共有宗地分割確權(quán)登記發(fā)證工作，處理土地糾紛31起；嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部違法違紀(jì)案件，立案14宗，涉及29人。

　　源頭防治促清廉

　　反腐倡廉，讓廉政觀念深入人心才是治本之道。?？谑胁粩嗉訌?qiáng)黨員干部廉潔從政教育，在以“學(xué)習(xí)貫徹黨章，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)”為主題的反腐倡廉教育月活動(dòng)期間，組織全市各單位開展以 “九個(gè)一”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)；通報(bào)近年來8起城管系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，并以此拍攝警示教育片《違建背后的灰色交易》，組織全市廣大黨員干部觀看，以身邊事教育身邊人，有效地發(fā)揮了警醒威懾作用；新建廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)27個(gè)，營(yíng)造社會(huì)倡廉尚潔氛圍。

　　注重正本清源，堵住腐敗源頭。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，全市340個(gè)單位繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖5563個(gè)，查找權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10767個(gè)；開展各區(qū)和市政府組成部門黨政主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會(huì)述廉工作,出臺(tái)《處級(jí)干部廉政談話暫行辦法》，實(shí)施信訪監(jiān)督37件次，開展各類廉政談話307人次；實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試試點(diǎn)工作，對(duì)全市擬提拔任用及競(jìng)爭(zhēng)性選拔的科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行測(cè)試（機(jī)考），作為選拔任用干部的重要依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法觀念和廉潔自律意識(shí)。全年共9批50人次參加了廉政法規(guī)測(cè)試，其中處級(jí)干部38人，科級(jí)干部12人，測(cè)試成績(jī)合格率100%。

　　建設(shè)“四宜三養(yǎng)”最精最美省會(huì)城市和海南“首善之城”，海口新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將在全面深化改革大潮中忠實(shí)履職盡責(zé)，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為譜寫?？诮?jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

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