1月17日上午,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)和建議。國(guó)務(wù)院副總理張高麗、劉延?xùn)|、汪洋、馬凱,國(guó)務(wù)委員楊晶、王勇參加座談會(huì)。
   
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李克強(qiáng)問(wèn)計(jì)專(zhuān)家企業(yè)家:你們的發(fā)言“含金量”很高

??诰W(wǎng) http://xud988.cn 時(shí)間:2014-02-27 16:40

  1月17日上午,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)和建議。國(guó)務(wù)院副總理張高麗、劉延?xùn)|、汪洋、馬凱,國(guó)務(wù)委員楊晶、王勇參加座談會(huì)。圖為會(huì)議結(jié)束后,李克強(qiáng)與清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)薛瀾交流。中新社發(fā)劉震 攝

  李克強(qiáng)總理就《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)界人士意見(jiàn)

  “你們有的對(duì)經(jīng)濟(jì)有宏觀思考,有的直接經(jīng)營(yíng)管理企業(yè),你們有更寬的視野,相信你們會(huì)對(duì)政府工作提出更深刻的建議?!?/font>

  1月17日上午,李克強(qiáng)總理僅用兩分鐘時(shí)間完成了自己的開(kāi)場(chǎng)白,隨即把“話(huà)語(yǔ)權(quán)”交給十位來(lái)自高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的代表。他們受邀來(lái)到國(guó)務(wù)院第一會(huì)議室,為正在起草的《政府工作報(bào)告》和政府工作提出建議和意見(jiàn)。

  ——沒(méi)關(guān)系,你照直說(shuō),不用委婉表達(dá)

  北京大學(xué)副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉偉在發(fā)言中說(shuō),2013年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。新的一年,經(jīng)濟(jì)有新的機(jī)會(huì),但也面臨新的困難。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授薛瀾提出,政府工作要加強(qiáng)社會(huì)性監(jiān)管、加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè),要著力改善知識(shí)密集型行業(yè)的薪酬制度。

  李克強(qiáng)聽(tīng)得十分專(zhuān)注。他仔細(xì)詢(xún)問(wèn)、確認(rèn)兩位專(zhuān)家對(duì)于報(bào)告中相關(guān)表述的具體意見(jiàn),并且不時(shí)低頭認(rèn)真記錄。

  王一鳴是發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)?!?014年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一條主線(xiàn)是穩(wěn)增長(zhǎng),手段是調(diào)結(jié)構(gòu),而調(diào)結(jié)構(gòu)的根本途徑就是改革?!彼f(shuō),“調(diào)結(jié)構(gòu)要和改革相結(jié)合,核心是營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,讓要素能夠自由、充分流動(dòng),推動(dòng)社會(huì)、企業(yè)的不斷創(chuàng)新?!?/font>

  談到報(bào)告中對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的表述時(shí),王一鳴在發(fā)言中稍微猶豫了一下,李克強(qiáng)敏銳地覺(jué)察到了他的顧慮。

  “沒(méi)關(guān)系,你照直說(shuō),不用委婉表達(dá)?!崩羁藦?qiáng)鼓勵(lì)道。

  在全場(chǎng)的笑聲中,王一鳴打消了顧慮。他直截了當(dāng)建議,政府應(yīng)當(dāng)把結(jié)構(gòu)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)融合起來(lái),不能讓它們成為兩件事、“兩張皮”。

  ——能不能給我一個(gè)數(shù)字?

  德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在發(fā)言中提出兩個(gè)問(wèn)題:“政府的改革力度能不能更大一點(diǎn)?對(duì)外開(kāi)放的步伐能不能再快一點(diǎn)?”他建議,政府要確定負(fù)面清單的縮減速度,對(duì)準(zhǔn)入開(kāi)放的行業(yè)也要進(jìn)一步具體化。

  曾被媒體評(píng)為“亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家第一名”的馬駿對(duì)于2014年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)樂(lè)觀預(yù)期。他根據(jù)自己的研究提出,中國(guó)的出口貿(mào)易和過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)化已經(jīng)出現(xiàn)了顯著改善。

  “你能不能給我一個(gè)數(shù)字?”李克強(qiáng)立刻問(wèn)道。

  馬駿說(shuō),他接觸的一家光伏企業(yè),產(chǎn)能過(guò)去12個(gè)月已經(jīng)下降了30%,并且還在持續(xù)下降。另一家造船企業(yè),去年前三季度訂單,“上升了140%”。

  李克強(qiáng)拋出專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)繼續(xù)追問(wèn):“但最近波羅的海干散貨指數(shù)又在持續(xù)下跌,你怎么看?”

  馬駿說(shuō):“至少,供需平衡正在改善,而且這些變化已經(jīng)發(fā)生了?!?/font>

  作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng),樊綱認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)以7%—8%的速度增長(zhǎng),并不是“增速下降”,而是“回穩(wěn)”到了一個(gè)合理區(qū)間。他特別提出,地方政府建設(shè)應(yīng)當(dāng)用期限更長(zhǎng)的借貸,取代現(xiàn)階段常用的金融債。

  李克強(qiáng)連連點(diǎn)頭:“我們現(xiàn)在長(zhǎng)期債最高只能借十年,世行、亞行卻都能提供20年以上的貸款。”

  樊綱說(shuō):“這兩種融資機(jī)制的替代,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整都非常重要?!?/font>

  商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó),曾經(jīng)參與過(guò)中國(guó)加入WTO談判和APEC工作。他的發(fā)言主要圍繞政府如何推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展、營(yíng)造公平商業(yè)環(huán)境展開(kāi)。他特別提到,要加強(qiáng)對(duì)于技術(shù)工人的培訓(xùn),給予高級(jí)技工“相當(dāng)于副教授”的待遇。“這樣才會(huì)穩(wěn)定住制造業(yè)的就業(yè)隊(duì)伍,減緩流動(dòng)性。”

  李克強(qiáng)點(diǎn)頭表示贊許。

  ——我不是“以言代法”,但有問(wèn)題一定要解決

  中國(guó)五礦集團(tuán)公司黨組書(shū)記、總裁周中樞從企業(yè)管理者角度,談到自己在并購(gòu)重組中,遇到的政策限制。他希望政府真正能轉(zhuǎn)變職能,讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用。他還向總理建議,國(guó)家要重視資源戰(zhàn)略安全,同時(shí)支持有實(shí)力、有能力、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)“走出去”。中國(guó)南車(chē)股份有限公司董事長(zhǎng)鄭昌泓在發(fā)言中建議,政府要明確深化國(guó)企改革的路徑,推進(jìn)鐵路投融資改革。

  李克強(qiáng)追問(wèn)他,企業(yè)有沒(méi)有發(fā)債券,有沒(méi)有按時(shí)分紅。周中樞保證:“年年分?!睍?huì)場(chǎng)又響起了一片輕松笑聲。

  騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在發(fā)言中受到了李克強(qiáng)一連串的提問(wèn)。李克強(qiáng)稱(chēng)贊“你們的用戶(hù)非常廣泛”,并且詢(xún)問(wèn)“微信”現(xiàn)在有多少用戶(hù),海外用戶(hù)的比例有多少。

  馬化騰說(shuō):“我們的海外用戶(hù)正在加速增長(zhǎng),但中國(guó)企業(yè)要真正‘走出去’,還是有很大的困難?!?/font>

  發(fā)言中,馬化騰建議,政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。他舉例說(shuō),安裝在手機(jī)上的打車(chē)軟件,一度在很多地方被一些部門(mén)“禁用”。

  李克強(qiáng)立刻伸手“點(diǎn)”向坐在企業(yè)家后排的部委負(fù)責(zé)人?!澳銈冋J(rèn)真了解一下,給我一個(gè)報(bào)告?!彼f(shuō),“我不是‘以言代法’,你們要認(rèn)真調(diào)查研究,如果有問(wèn)題一定要切實(shí)解決。”

  他對(duì)馬化騰說(shuō):“你們的例子很生動(dòng),說(shuō)明政府和市場(chǎng)的關(guān)系,還需要我們加快改進(jìn)?!?/font>

  對(duì)于馬化騰提出完善《反壟斷法》的建議,李克強(qiáng)也當(dāng)場(chǎng)表態(tài),要求相關(guān)部委抓緊研究。

  ——政府決定不能“拍腦袋”

  小米科技公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官雷軍剛做完自我介紹,李克強(qiáng)就笑著對(duì)他說(shuō):“你的‘小米’現(xiàn)在變成‘大米’了!”

  在笑聲中,雷軍提出,要將互聯(lián)網(wǎng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度、用互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、進(jìn)一步打擊假冒商品。他特別提出,國(guó)家對(duì)于軟件研發(fā)的規(guī)定要求,研發(fā)投入占6%以上的企業(yè),才符合優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)。

  “難道我用1元錢(qián)掙了16元錢(qián),就不是軟件企業(yè)了嗎?”雷軍問(wèn)。

  李克強(qiáng)立即要求相關(guān)部委負(fù)責(zé)人“研究一下”。他說(shuō):“政府決定不能‘拍腦袋’,讓企業(yè)只能按照‘死刻度’、跟著‘指揮棒’走?!?/font>

  在最后簡(jiǎn)短的總結(jié)中,李克強(qiáng)感謝各位代表“直截了當(dāng)”的意見(jiàn)建議。他說(shuō),對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的走勢(shì),要注意發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,對(duì)可能的困難、結(jié)癥,要點(diǎn)到、點(diǎn)透,更重要的是在政府工作中把握好。要讓經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間,給市場(chǎng)穩(wěn)定預(yù)期;但也要有前瞻性,做好突破“底線(xiàn)”的預(yù)案。

  他提出:“明年政府工作的重點(diǎn)、著力點(diǎn)還是促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)。要用實(shí)質(zhì)性的舉動(dòng)深化改革,切實(shí)讓部門(mén)利益服從人民的利益。”

  他強(qiáng)調(diào):“政府不能‘越位’,也不能‘缺位’,政府公共監(jiān)管必須有硬措施,以此營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境?!?/font>

  兩個(gè)小時(shí)的座談,氣氛始終輕松熱烈。李克強(qiáng)最后說(shuō):“你們的發(fā)言‘含金量’很高,有的可以寫(xiě)入政府工作報(bào)告,有的要落實(shí)在將來(lái)的政府工作中。謝謝你們,提前給你們和你們的同事、家人拜年!”

  會(huì)議結(jié)束后,李克強(qiáng)與各位代表一一握手、告別。他特別向幾位專(zhuān)家提出要求,希望他們就會(huì)上提出的一些問(wèn)題繼續(xù)深入研究,寫(xiě)出更有針對(duì)性的報(bào)告,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

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