王路委員建議：海南建設(shè)全國社會信用體系示范區(qū)

　　當(dāng)前我國社會信用體系建設(shè)存在問題突出，結(jié)合海南的實際，住瓊?cè)珖f(xié)委員王路建議，國家能將海南作為全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)，并給予多方面支持。

　　在黨的十八大報告和十八屆三中全會報告中，加強社會信用建設(shè)均被提及，然而我國社會信用體系建設(shè)存在著許多制約因素。

　　“我國真正的社會信用關(guān)系十分淡薄。”王路說，我國信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚，市場信用交易不發(fā)達(dá)，無論是企業(yè)還是消費者個人，都缺乏符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求的信用意識和與之相配的信用道德觀念的培養(yǎng)。同時我國信用中介服務(wù)行業(yè)發(fā)展滯后。

　　王路發(fā)現(xiàn)，目前我國企業(yè)和個人信息的正常獲取途徑非常缺乏，信用失信懲罰機(jī)制也缺失。而從國際上看，征信國家大都有比較健全的信用法規(guī)和國家信用管理體系，這一體系包括銀行信用方面的立法、非銀行信用方面的立法和失信懲罰機(jī)制、政府對信用行業(yè)的監(jiān)督管理、政府對全社會的信用教育等。

　　海南作為全國唯一的省級經(jīng)濟(jì)特區(qū)，迫切需要構(gòu)建與海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的國際旅游島信用體系。根據(jù)習(xí)近平總書記對海南爭創(chuàng)中國特色社會主義的實踐范例的要求，海南有必要在全國率先建立社會信用體系。

　　王路建議，編制全省社會信用體系建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有步驟、分階段地推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。以推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容，建立與海南國際旅游島建設(shè)相適應(yīng)的覆蓋全社會的信用體系。主要建設(shè)公共信用信息平臺、部門信用信息平臺和金融信用信息平臺。建成統(tǒng)一的信用數(shù)據(jù)交換，形成信用信息共享；建立企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫；建立守信激勵與失信懲戒機(jī)制。

　　“希望國家從組織、技術(shù)和資金方面給予保障支持。”王路建議，從國家層面指導(dǎo)海南省社會信用體系示范區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，由國家層面指導(dǎo)制定社會信用體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，和征信標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一并推廣應(yīng)用。國家逐年安排社會信用體系建設(shè)專項資金，予以支持海南率先在全國建立覆蓋全社會信用體系并推廣示范。