兩會(huì)授權(quán)發(fā)布：發(fā)展改革委主任徐紹史答記者問(wèn)

　?。▋蓵?huì)授權(quán)發(fā)布）開(kāi)局良好　前景更好——發(fā)展改革委主任徐紹史答記者問(wèn)

　　3月5日，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。新華社記者王鵬 攝

　　新華社北京３月５日電（新華社記者江國(guó)成　白潔　余曉潔）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史５日在回應(yīng)有關(guān)海外唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題時(shí)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，前景更好。我國(guó)完全有條件、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)７．５％左右的預(yù)期目標(biāo)。他還就實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)、保障和改善民生、推進(jìn)居民階梯氣價(jià)等資源能源價(jià)格改革等回答了記者提問(wèn)。

　　有信心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)

　　徐紹史說(shuō)，最近境外有些機(jī)構(gòu)和媒體對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題和困難等做了一些比較悲觀或消極的分析，“我覺(jué)得這個(gè)不要緊，我們要看大局”。

　　他在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上說(shuō)，我國(guó)去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)比預(yù)期的還要好：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)７．７％，就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)１３１０萬(wàn)，全國(guó)居民人均可支配收入增長(zhǎng)８．１％。這個(gè)速度與世界發(fā)達(dá)國(guó)家和主要發(fā)展中國(guó)家比較也是最快的。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的動(dòng)力還不夠足，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，環(huán)境、資源存在瓶頸制約，財(cái)政、金融潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，房地產(chǎn)領(lǐng)域還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患?！拔覀冎泵孢@些問(wèn)題，重視這些問(wèn)題，逐步解決問(wèn)題。再回過(guò)來(lái)說(shuō)，你說(shuō)哪個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有困難、沒(méi)有問(wèn)題？”

　　他認(rèn)為我國(guó)全面深化改革將進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)主體的活力；我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步推進(jìn)，將釋放巨大的需求；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略將大大增強(qiáng)我國(guó)發(fā)展后勁；我國(guó)宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)、韌性和定力一定會(huì)創(chuàng)造很好的條件?！拔覀兺耆袟l件、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)。對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我的看法很簡(jiǎn)單，八個(gè)字：‘開(kāi)局良好，前景更好’?！?/p>

　?。玻凹母镏笇?dǎo)性文件或改革方案已上報(bào)

　　徐紹史說(shuō)，一年以來(lái)，已經(jīng)形成或出臺(tái)的改革方案和指導(dǎo)性文件４０多件，其中有２０件指導(dǎo)性文件或者改革方案已經(jīng)形成上報(bào)，還有１０件基本上形成。

　　在談到今年的改革時(shí)，他說(shuō)，要在行政體制改革和完善市場(chǎng)體系、國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制改革、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和生態(tài)文明制度改革這些重點(diǎn)領(lǐng)域爭(zhēng)取有新的突破。

　　“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，改革的戰(zhàn)書(shū)已經(jīng)下達(dá)，‘一分部署、九分落實(shí)’。國(guó)家發(fā)改委將要沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，還要攻克體制機(jī)制障礙，勇于擔(dān)當(dāng)，背水一戰(zhàn)，努力把全面深化改革的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！毙旖B史說(shuō)。

　　深化投資和審批制度改革

　　徐紹史說(shuō)，今年中央預(yù)算內(nèi)投資在財(cái)政并不寬裕的情況下又增加了２００億元，達(dá)到４５７６億元，６０％用于民生。要用好中央預(yù)算內(nèi)投資，必須深化投資和審批制度改革。

　　他說(shuō)，發(fā)改委已取消和下放行政審批事項(xiàng)４４項(xiàng)，修訂了政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，需要中央政府層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目減少６０％，把３１項(xiàng)量多、面廣、單項(xiàng)金額少的投資補(bǔ)助貼息項(xiàng)目也下放給地方政府。發(fā)展改革委還采取一系列措施規(guī)范審批、核準(zhǔn)備案，公布權(quán)力清單，簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序，在線辦理，限時(shí)辦結(jié)。通過(guò)在線辦理、相互聯(lián)網(wǎng)，爭(zhēng)取在網(wǎng)上審批、在網(wǎng)上監(jiān)管。

　　完善落實(shí)階梯電價(jià)水價(jià)　適時(shí)出臺(tái)階梯氣價(jià)

　　徐紹史說(shuō)，價(jià)格改革是我國(guó)全面深化改革的一個(gè)重要組成部分。今年我國(guó)要在不增加居民基本生活用水、用電、用氣負(fù)擔(dān)的前提下推進(jìn)資源能源價(jià)格改革，完善階梯電價(jià)，指導(dǎo)落實(shí)階梯水價(jià)，適時(shí)出臺(tái)階梯氣價(jià)。

　　徐紹史說(shuō)，為保障居民基本生活需求，我國(guó)將進(jìn)一步做好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)補(bǔ)貼困難群眾的基本生活，落實(shí)好菜籃子和米袋子工程，保證商品供應(yīng)充足。

　　在談到價(jià)格改革是否意味著漲價(jià)時(shí)，徐紹史說(shuō)，是逢調(diào)必漲還是有漲有落，大家可以去算算賬：完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制實(shí)施近一年來(lái)，國(guó)內(nèi)油價(jià)一共上調(diào)８次，降價(jià)９次，７次不調(diào)。