高虎城：中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)生根本性變化

　　3月7日上午9時(shí)，梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城就“商務(wù)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　[國(guó)際商報(bào)記者]眾所周知，去年中歐之間發(fā)生了關(guān)于光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦。我想聽(tīng)聽(tīng)您的看法，中國(guó)的政府和企業(yè)會(huì)從中學(xué)到些什么？另外還想聽(tīng)聽(tīng)您對(duì)今年中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的看法。

　　[高虎城]去年中歐之間光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦是引起中歐之間乃至全球光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)注的一個(gè)重大的貿(mào)易摩擦，因?yàn)樗怯惺芬詠?lái)涉及一個(gè)領(lǐng)域金額最高的一項(xiàng)貿(mào)易爭(zhēng)端，金額高達(dá)200多億美元，涉及中國(guó)40多萬(wàn)人的就業(yè)，所以無(wú)論從中國(guó)政府還是歐盟方面的業(yè)界和政府界都給予了高度關(guān)注。

　　在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注下，也在歐盟方面，從歐委會(huì)乃至于主管部門和業(yè)界的高度關(guān)注下，我們會(huì)同相關(guān)部門，特別是在業(yè)界和中介組織的協(xié)助之下，同歐方進(jìn)行了艱苦的談判和磋商，最終以價(jià)格承諾的方式達(dá)成了和解，保住了中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐洲的大部分市場(chǎng)，特別是穩(wěn)定了中國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)，也就是40萬(wàn)人的就業(yè)。

　　從今年的形勢(shì)可以看到，短短不到一年的時(shí)間，我們光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)生了什么變化？中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)和去年我們與歐盟磋商如何妥善解決這一起最大貿(mào)易爭(zhēng)端案的時(shí)期發(fā)生了根本性的變化。一方面我們通過(guò)和歐盟的和解，穩(wěn)定了大部分中國(guó)的出口市場(chǎng)。另一方面，我們?yōu)閲?guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的光伏新政后提供了一個(gè)發(fā)展空間。今天，在很短的時(shí)間之內(nèi)，中國(guó)的光伏企業(yè)就實(shí)現(xiàn)了一個(gè)重生，無(wú)論在市場(chǎng)的多元化方面還是科技進(jìn)步方面，特別是在光伏產(chǎn)品的成本和附加值方面，都發(fā)生了根本性的變化。今天中國(guó)的光伏企業(yè)，在短短的一年之后呈現(xiàn)出一片蓬勃發(fā)展的潛力，這不能不說(shuō)與當(dāng)時(shí)中歐雙方領(lǐng)導(dǎo)人和業(yè)界以及相關(guān)企業(yè)所做的努力有巨大的關(guān)系。

　　中歐之間的光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端的解決給了我們很多的啟示。首先，中國(guó)和歐盟作為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，當(dāng)中一個(gè)重要的領(lǐng)域就是中歐之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。歐盟是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，連續(xù)三年雙邊的貿(mào)易額超過(guò)了5000億美元，去年達(dá)到5662億美元。像這么大的一個(gè)貿(mào)易伙伴，如此規(guī)模的貿(mào)易量，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)平常事件。但是這個(gè)光伏產(chǎn)品有它的特殊性，當(dāng)遇到如此巨大的貿(mào)易摩擦?xí)r，在這樣互為重要貿(mào)易伙伴的雙方，我們?nèi)绾谓鉀Q這樣事關(guān)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重大貿(mào)易摩擦？我們首先想到的是溝通、和解、合作和找到一個(gè)互利共贏的、妥善的解決方案，而不是簡(jiǎn)單的付諸于貿(mào)易救濟(jì)的措施，采取關(guān)稅措施來(lái)簡(jiǎn)單地處理這樣的問(wèn)題。

　　我們雙方通過(guò)這一起案子的妥善解決，一致意識(shí)到應(yīng)當(dāng)在今后的貿(mào)易摩擦當(dāng)中加強(qiáng)中歐之間的溝通和磋商，通過(guò)業(yè)界的合作和通過(guò)產(chǎn)業(yè)的合作，共同發(fā)展，從而使這些貿(mào)易摩擦得到有效的、妥善的解決。

　　我也非常高興地告訴大家，我們一直秉承著這樣一個(gè)做法，雙方在積極地用這樣一種精神處理著現(xiàn)在乃至于將來(lái)有可能發(fā)生的貿(mào)易爭(zhēng)端。同時(shí)我也想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)這樣的一個(gè)貿(mào)易案件，尤其是剛才記者朋友談到中國(guó)成為第一大貿(mào)易大國(guó)，對(duì)于貿(mào)易摩擦來(lái)說(shuō)，我們還是要用平常心來(lái)看待。

　　當(dāng)我跟記者朋友們介紹中國(guó)是120多個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的第一大貿(mào)易伙伴的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)說(shuō)這個(gè)貿(mào)易摩擦在某種意義上來(lái)說(shuō)會(huì)成為平常的現(xiàn)象。我們還是本著兩個(gè)基本的原則，一是在世貿(mào)組織的規(guī)則之下妥善地、依法地維護(hù)企業(yè)的權(quán)利。二是要加強(qiáng)溝通和合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)方面的合作，在磋商的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取以互利雙贏的辦法，像中歐處理光伏產(chǎn)品爭(zhēng)端一樣解決這個(gè)問(wèn)題。即使到了真正需要?jiǎng)佑觅Q(mào)易救濟(jì)措施的時(shí)候，也不排除企業(yè)隨時(shí)在某一個(gè)磋商階段達(dá)成和解。

　　我們也應(yīng)該注意到，中歐光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦有一個(gè)特點(diǎn)也是我們需要考慮的，就是我們有些產(chǎn)品和行業(yè)不能發(fā)展得過(guò)快，尤其是不能盲目地發(fā)展，把大部分的產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)放在國(guó)外，這也是我為什么向各位記者朋友介紹一年來(lái)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)生的根本性的變化。

　　中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，剛才我已經(jīng)點(diǎn)到了一點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們?cè)絹?lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到，在中歐全面戰(zhàn)略合作關(guān)系之下，這一重要領(lǐng)域?qū)嶋H上融合度非常的深，可以說(shuō)你離不開(kāi)我，我也離不開(kāi)你。所以我們通過(guò)這個(gè)案件認(rèn)識(shí)到，我們完全有能力、有智慧去管控中歐在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域當(dāng)中的分歧。秉承這樣一個(gè)精神，我們?nèi)ツ暝跉W盟兩位主席聯(lián)袂訪華期間，中歐雙方發(fā)表了《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，并且開(kāi)啟了中歐之間的投資協(xié)定談判，最近將舉行第二輪的談判。

　　我們相信，中歐經(jīng)貿(mào)合作以中歐2020戰(zhàn)略規(guī)劃為契機(jī)，以中歐投資協(xié)定談判作為抓手，會(huì)迎來(lái)一個(gè)穩(wěn)定的、健康的發(fā)展時(shí)期。謝謝。

?