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怪哉,查處商業(yè)賄賂不見賄賂人影子?
怪哉,查處商業(yè)賄賂不見賄賂人影子?
來源: 紅網(wǎng) 作者:姚明勝 時(shí)間:2014-03-17 16:14
  14日,南京市“3·15”新聞發(fā)布會(huì)公布2013年6起非公平交易典型案例。其中,南京新頤和康復(fù)醫(yī)院在三年內(nèi)共開展了3萬多人次的用工體檢業(yè)務(wù),每人次費(fèi)用為90元,其中50%體檢費(fèi)為好處費(fèi),付給介紹業(yè)務(wù)的人力資源公司或用工企業(yè)的相關(guān)人員。(3月14日《新華日?qǐng)?bào)》)
  
  毫無疑問,南京新頤和康復(fù)醫(yī)院的行為,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了公平交易的范疇,已屬于典型的商業(yè)賄賂。南京新頤和康復(fù)醫(yī)院已涉嫌商業(yè)行賄,人力資源公司或用工企業(yè)的相關(guān)人員已涉嫌商業(yè)收賄??墒?,查處商業(yè)賄賂案,卻不見行賄人和受賄人的影子,顯然有違法治原則和精神。
  
  刑法第164條規(guī)定:為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物,數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。刑法第163條規(guī)定:公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。
  
  將體檢收入的50%,即135萬元的巨款作為好處費(fèi),已屬數(shù)額巨大,對(duì)新頤和康復(fù)醫(yī)院直接負(fù)責(zé)人員和人力資源公司或用工企業(yè)的相關(guān)人員,不僅要追究刑事責(zé)任,還應(yīng)依法從重處罰。再說,如果將以“好處費(fèi)”爭取來的體檢收入算作非法所得的話,那么,沒收非法所得,也不僅是40多萬元,而是135萬元。
  
  不可否認(rèn),體檢中的商業(yè)賄賂具有很強(qiáng)的隱蔽性,給相關(guān)部門的調(diào)查處理帶來很大的困難;更不可否認(rèn),目前還沒有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)體檢收費(fèi)和質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)管。但是,所有這些都不能成為放任或默許體檢賄賂存在的理由,更不能成了以罰代法,不追究行賄人和受賄人刑事責(zé)任的借口。
  
  近年來,中央曾多次采取統(tǒng)一行動(dòng),嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,遺憾的是,以高回扣爭取體檢市場的案件卻呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài),甚至在一些地區(qū)已成為“潛規(guī)則”??梢哉f,醫(yī)院以高回扣爭取體檢市場,或已成為商業(yè)賄賂的“重災(zāi)區(qū)”。
  
  可見,查處商業(yè)賄賂,尤其在查處體檢市場賄賂中,存在查處不嚴(yán),網(wǎng)開一面的,甚至以罰代查,以罰代法的,并非南京一家。
  
  所以說,查處商業(yè)賄賂案件,卻不見行賄人和受賄人的影子,這才是最可怕的,也是最值得人們深思的。
  
  文/姚明勝
(編輯:李琳)
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