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用有形之手才能抓牢廉價(jià)藥供應(yīng)
用有形之手才能抓牢廉價(jià)藥供應(yīng)
來(lái)源: 紅網(wǎng) 作者:蘇宜 時(shí)間:2014-03-24 16:36
  在醫(yī)院和藥店里,一些“好用價(jià)廉藥”缺失或經(jīng)常斷貨的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。記者在湖南、安徽等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些用于急救或治療感冒、老年病、結(jié)石和風(fēng)濕等疾病的低價(jià)基本藥物經(jīng)常一藥難求。(3月23日《人民日?qǐng)?bào)》)
  
  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)主體為了盈利進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售行為。當(dāng)能獲取足夠的利益時(shí)就正常供給,當(dāng)不能保證利益時(shí)就減少甚至不生產(chǎn),這對(duì)于一般的商品是金科玉律。然而,“好用價(jià)廉藥”并不是一般物品,關(guān)系到基本民生,是社會(huì)利潤(rùn)顯著大于市場(chǎng)主體私人利潤(rùn)的商品。這類(lèi)商品如果完全交由市場(chǎng)調(diào)節(jié),就會(huì)出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象,導(dǎo)致商品短缺,需要政府的有形之手發(fā)揮作用,才能保證正常供給。
  
  當(dāng)然,發(fā)揮政府有形之手的作用并不意味著政府要親自進(jìn)入微觀的“好用價(jià)廉藥”生產(chǎn)領(lǐng)域,而是通過(guò)規(guī)范和引導(dǎo)兩種方式,改變市場(chǎng)主體的成本收益比,讓市場(chǎng)主體自覺(jué)自愿的生產(chǎn)和銷(xiāo)售“好用價(jià)廉藥”。
  
  “好用價(jià)廉藥”缺失和當(dāng)前以藥養(yǎng)醫(yī)、醫(yī)藥不分開(kāi)的醫(yī)療體制緊密相關(guān)。醫(yī)院為了獲取更多的收入必然偏好使用藥價(jià)貴的藥品,如果放任醫(yī)院的逐利性,“好用價(jià)廉藥”必將越來(lái)越少。要想從根子上扭轉(zhuǎn)“好用價(jià)廉藥”消失的局面,首要就是發(fā)揮有形之手的規(guī)范作用,打破以藥養(yǎng)醫(yī)制度,確立醫(yī)院的公益性質(zhì),讓醫(yī)生依靠醫(yī)療技術(shù)生存,使藥品不再成為醫(yī)院和醫(yī)生獲利的工具,這樣一來(lái)才能讓“好用價(jià)廉藥”普及起來(lái)。
  
  解決“好用價(jià)廉藥”生產(chǎn)問(wèn)題同樣需要政府有形之手發(fā)揮作用。為了刺激藥企生產(chǎn)積極性,需要將生產(chǎn)“好用價(jià)廉藥”社會(huì)收益部分內(nèi)化為藥企的私人收益,從而讓藥企在滿(mǎn)足社會(huì)需要的同時(shí)獲得應(yīng)有利潤(rùn)??尚械姆绞绞羌哟髮?duì)生產(chǎn)“好用價(jià)廉藥”企業(yè)的補(bǔ)貼力度,由政府托底進(jìn)行生產(chǎn),政府在掌握藥品需求的基礎(chǔ)上對(duì)“好用價(jià)廉藥”招標(biāo),對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行全額或者部分補(bǔ)貼,同時(shí)輔之以稅收減免等優(yōu)惠措施,改變藥企的成本曲線(xiàn),增加“好用價(jià)廉藥”的市場(chǎng)供給。如此,才能讓價(jià)廉藥惠及大眾。
  
  文/蘇宜
(編輯:李琳)
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