解析崔龍海身后“平壤政治學(xué)” 二號(hào)人物有玄機(jī)

　　4月30日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩視察新建的平壤紡織廠宿舍，被授予朝鮮人民軍次帥軍銜的黃炳誓（右一）首次亮相隨行。

5月2日，崔龍海在陪同金正恩視察時(shí)，脫了軍裝穿上西服。

　　“克里姆林學(xué)”是一門(mén)在冷戰(zhàn)時(shí)期研究蘇聯(lián)權(quán)力內(nèi)幕的學(xué)問(wèn)，主要通過(guò)分析官員觀看紅場(chǎng)閱兵的位置、在《真理報(bào)》發(fā)文章頁(yè)數(shù)多寡等變化，來(lái)窺探蘇聯(lián)核心領(lǐng)導(dǎo)層的人事升降情況。如今，研究朝鮮的分析家們?nèi)匀挥眠@種方法來(lái)“推測(cè)”發(fā)生在平壤的一切，比如在過(guò)去一個(gè)月里，朝鮮“二號(hào)人物”崔龍海令人意外的職務(wù)變遷，這背后到底折射了朝鮮什么變化？

　　1 崔龍海的“滑鐵盧”？

　　5月2日，在朝鮮官方媒體的一則報(bào)道中，崔龍海并非像往常一樣被稱(chēng)為“人民軍總政治局局長(zhǎng)”，而是變成了“勞動(dòng)黨中央書(shū)記”，他的排名也沒(méi)有緊隨金正恩，而是排在另一位勞動(dòng)黨中央書(shū)記之后。軍裝，也換成了西服。

　　此前一天，朝鮮媒體報(bào)道中的人民軍總政治局局長(zhǎng)已另有其人、他是此前任勞動(dòng)黨組織和指導(dǎo)部副部長(zhǎng)的黃炳誓。

　　這一突變頗讓朝鮮之外的分析家們猜不透，因?yàn)樵?月初召開(kāi)的朝鮮第13屆最高人民會(huì)議第一次會(huì)議上，崔龍海剛?cè)〈惶帥Q的張成澤，升任國(guó)防委員會(huì)副委員長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)外界一致認(rèn)為，這正式奠定了崔龍?！岸?hào)人物”的身份。

　　為何不到一個(gè)月，崔龍海就不再擔(dān)任人民軍總政治局局長(zhǎng)一職，該職位擁有的權(quán)力一直被視為僅次于金正恩。對(duì)此，上海國(guó)際問(wèn)題研究院朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家于迎麗對(duì)新京報(bào)記者說(shuō)，4月26日，朝鮮媒體曾報(bào)道稱(chēng)，金正恩視察火炮部隊(duì)時(shí)，嚴(yán)厲批評(píng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗準(zhǔn)備不圓滿，搞形式主義，這可能是在批評(píng)崔龍海，因?yàn)樨?fù)責(zé)管控各部隊(duì)黨委的正是身為總政治局局長(zhǎng)的崔龍海。

　　于迎麗強(qiáng)調(diào)，也不排除其他可能性，因?yàn)楦邔硬▌?dòng)是朝鮮政治一大特點(diǎn)。她認(rèn)為，對(duì)于朝鮮這種獨(dú)特的政治體制而言，即便是崔龍海、張成澤，都經(jīng)歷過(guò)幾上幾下，其他高官更是如此，如人民武力部部長(zhǎng)就曾多次易主?！斑@種高層變動(dòng)多比較突然，沒(méi)有事先跡象和規(guī)律可循，所謂的露面次數(shù)少和座位不在中間也多是事后分析出來(lái)的跡象?！?/p>

　　2 “二號(hào)人物”有玄機(jī)

　　崔龍海是不是金正恩時(shí)代繼李英浩、張成澤后第三位走下權(quán)力巔峰的“二號(hào)人物”？分析家們各有看法。

　　韓國(guó)統(tǒng)一部認(rèn)為，雖然崔龍海不再擔(dān)任人民軍總政治局長(zhǎng)一職，但他下臺(tái)的可能性較小，因?yàn)槌r沒(méi)有像解職李英浩和張成澤時(shí)那樣通過(guò)勞動(dòng)黨中央政治局?jǐn)U大會(huì)議等形式正式宣布。

　　美國(guó)海軍分析研究中心國(guó)際關(guān)系局局長(zhǎng)、朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家肯尼斯·高斯對(duì)新京報(bào)記者表示，崔龍海沒(méi)下臺(tái)，因?yàn)樗徒鹫麝P(guān)系很近，且仍是國(guó)防委員會(huì)副委員長(zhǎng)和勞動(dòng)黨中央書(shū)記。

　　勞動(dòng)黨中央書(shū)記是崔龍海的新職務(wù)。于迎麗認(rèn)為，這一職位的地位雖不如人民軍總政治局局長(zhǎng)，但仍是朝鮮政壇核心位置。她說(shuō)，中央書(shū)記一職大致處于朝鮮權(quán)力體系第三層級(jí)。一般說(shuō)來(lái)，朝鮮權(quán)力體系第一層級(jí)是最高領(lǐng)袖，第二層級(jí)是軍隊(duì)高官，第三層級(jí)是勞動(dòng)黨高官。

　　肯尼斯·高斯則認(rèn)為，朝鮮政治核心是最高領(lǐng)導(dǎo)人機(jī)制，該國(guó)政治體系中沒(méi)有所謂的“二號(hào)人物”，即便是曾手握大權(quán)的張成澤，充其量只是“第二有權(quán)勢(shì)的人”，而崔龍海根本不具備張成澤曾經(jīng)擁有的權(quán)力，黃炳誓同樣不是新的“二號(hào)人物”，他也不具備這樣的權(quán)力。

　　美國(guó)海軍分析研究中心去年在金正恩執(zhí)政一年的評(píng)估報(bào)告中也指出，最高領(lǐng)導(dǎo)人機(jī)制是獨(dú)特的朝鮮政治文化，是圍繞領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人決策和掌控權(quán)力能力搭建的系統(tǒng)，金正恩正逐步進(jìn)入這個(gè)角色。

　　崔龍海易職，在高斯看來(lái)正是這個(gè)過(guò)程的一部分。去年朝鮮軍方人事變動(dòng)很大，從人民武力部部長(zhǎng)到人民軍總參謀長(zhǎng)都走馬換將，如今人民軍總政治局局長(zhǎng)也不例外，這一職位實(shí)際是替最高領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)督軍方忠誠(chéng)度。

　　高斯說(shuō)，軍方高層變動(dòng)實(shí)質(zhì)是金正恩鞏固權(quán)力的過(guò)程。

　　3 為什么是黃炳誓？

　　在此次人事變動(dòng)中，黃炳誓在不到一個(gè)月時(shí)間里，先是擢升為次帥，后接替崔龍海任軍方要職，而他此前并未有太多軍方背景。

　　對(duì)于黃炳誓“從黨到軍”的閃電升遷，于迎麗認(rèn)為，在朝鮮政治體系中，軍方高層調(diào)整最重要目的就是鞏固最高領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力，選擇黃炳誓，應(yīng)是出于這種目的。

　　而對(duì)黃炳誓缺乏軍事背景，高斯的解釋是，黃炳誓比崔龍海更勝任人民軍總政治局局長(zhǎng)一職，因?yàn)榍罢咴蝿趧?dòng)黨組織指導(dǎo)部副部長(zhǎng)，這一職務(wù)管理所有官員、黨員，乃至普通民眾的政治事務(wù)，因此對(duì)軍方高官背景了如指掌。

　　黃炳誓被提升，之前也有不少征兆，早在今年2月，《朝鮮日?qǐng)?bào)》就報(bào)道稱(chēng)，崔龍海陪同金正恩公開(kāi)露面的次數(shù)明顯低于黃炳誓，并據(jù)此猜測(cè)崔龍海的排名可能已經(jīng)下降。進(jìn)入4月，崔龍海更有十多天沒(méi)露面，且缺席了4月15日的飛行員大會(huì)和4月27日的視察炮兵，而黃炳誓均陪同金正恩出席了這兩場(chǎng)活動(dòng)。

　　高斯認(rèn)為，從黃炳誓的人事安排可以看出，“金正恩給那些更忠誠(chéng)于自己的人安排要職，就像黃炳誓，他和金正恩的關(guān)系非常親密，對(duì)于金正恩鞏固權(quán)力非常有幫助。”

　　高斯稱(chēng)，現(xiàn)在的人民軍總參謀長(zhǎng)李永吉和人民武力部部長(zhǎng)張正男同樣如此。據(jù)高斯推測(cè)，朝鮮人事調(diào)整過(guò)程還將持續(xù)一年。

　　這種頻繁的人事更替并非金正恩時(shí)代特有，在金正日時(shí)代也曾發(fā)生。于迎麗認(rèn)為，這樣做的目的可能是保證官員對(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)體制的忠誠(chéng)，讓官員清楚知道權(quán)力的來(lái)源。

　　“這對(duì)于鞏固朝鮮權(quán)力體系是有效的，金正恩應(yīng)是沿用了這種手段?！庇谟愓f(shuō)。

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