越南棄辦亞運(yùn)會(huì)背后：政府官員貪污受賄頻繁

　　原標(biāo)題：越南“棄辦”亞運(yùn)會(huì)背后：經(jīng)濟(jì)三駕馬車快慢不

　　4月中旬，越南政府突然宣布，放棄2019年第18屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)主辦權(quán)。此后，關(guān)于未來(lái)哪座亞洲城市將成為接任者，仍在沸沸揚(yáng)揚(yáng)的猜測(cè)中。

　　對(duì)于“棄辦”亞運(yùn)會(huì)，越南政府給出的理由是，預(yù)算有限。當(dāng)全世界為此一片嘩然之際，人們不得不重新審視越南近年來(lái)經(jīng)濟(jì)改革的成績(jī)單。

　　2013年越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就顯著，GDP同比增長(zhǎng)5.42%，吸引外資同比增長(zhǎng)54.5%。世界銀行甚至在去年10月調(diào)高越南今年經(jīng)濟(jì)增速，預(yù)計(jì)其未來(lái)年增長(zhǎng)率超過(guò)5%。為了重組并向外資敞開(kāi)部分經(jīng)濟(jì)，越南政府已在今年對(duì)國(guó)內(nèi)大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)行首次公開(kāi)募股(IPO)。

　　但是，在無(wú)限風(fēng)光的背后，諸多根深蒂固的問(wèn)題仍制約這個(gè)“世界工廠”未來(lái)的發(fā)展，比如，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，銀行壞賬居高不下，政府官員貪污受賄頻繁等。

　　出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)

　　越南自上世紀(jì)90年代實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革以來(lái)，成績(jī)顯著，大量的越南人告別貧困，越南也因此走進(jìn)全球投資者的視野中。

　　對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大馬車之一出口來(lái)說(shuō)，盡管美國(guó)﹑歐洲和日本正在同步復(fù)蘇，亞洲經(jīng)濟(jì)體卻在憂心出口疲軟的現(xiàn)實(shí)。不過(guò)，越南是個(gè)例外。去年，越南出口額同比增長(zhǎng)15%，而東盟許多成員國(guó)的出口均有所下滑。

　　近年來(lái)，越南政府收緊貨幣政策以打擊通貨膨脹，該國(guó)國(guó)內(nèi)需求有所下降，出口因此成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更重要的推動(dòng)力。

　　越南工人的低薪吸引了全球的制造業(yè)，包括中國(guó)在內(nèi)的部分企業(yè)主已將工廠挪到了該國(guó)。此外，越南也不受人口減少的困擾，識(shí)字率也相對(duì)較高，這些均為當(dāng)?shù)氐墓S提供了充足的﹑有技能的勞動(dòng)力。

　　與之相鄰的泰國(guó)近來(lái)政局動(dòng)蕩，但是越南政局相對(duì)穩(wěn)定。匯豐銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家阮純(Trinh Nguyen)曾說(shuō)過(guò)，如果你是一個(gè)企業(yè)主，打算將工廠搬到別國(guó)，你要考慮的因素之一就是該國(guó)掌權(quán)者是否變動(dòng)頻繁。

　　澳新銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼迪拉塔(Devika Mehndiratta)表示，越南出口的增長(zhǎng)得益于電子制造業(yè)的兩大趨勢(shì)，其中一個(gè)便是中國(guó)對(duì)電子產(chǎn)品的需求使得電子產(chǎn)品銷售在中國(guó)掀起一輪又一輪的高潮，而同時(shí)，美歐等西方國(guó)家對(duì)電子產(chǎn)品的熱衷度有所下降。曼迪拉塔雖然擔(dān)心今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下滑，但是他表示，“到目前為止，中國(guó)電子產(chǎn)品需求依舊強(qiáng)勁”。澳新銀行的數(shù)據(jù)顯示，越南9%的商品流向了中國(guó)。

　　過(guò)去5年，越南電子制造業(yè)發(fā)展快速，出口增幅令人矚目。2012年電子出口同比增長(zhǎng)了68%，2013年增長(zhǎng)了35%。其中，手機(jī)等通信設(shè)備的增長(zhǎng)幅度更是高達(dá)85%和67%。

　　匯豐銀行制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)顯示，越南的工廠出貨量仍在增長(zhǎng)，而庫(kù)存量較低，這意味著新訂單仍在源源不斷地流入。該銀行預(yù)計(jì)，今年越南的出口額將增長(zhǎng)20%。

　　越南人口數(shù)量9000萬(wàn)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支撐一個(gè)繁榮的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。阮純說(shuō)：“該國(guó)要提高生產(chǎn)力和工人的工資收入，一個(gè)有效的途徑是為更富裕的國(guó)家提供產(chǎn)品。這種模式可能不能一直持續(xù)下去，但至少能夠支持未來(lái)十年?！?/p>

　　三大發(fā)展瓶頸

　　當(dāng)然，基數(shù)提高之后，增速將會(huì)有所放緩。同時(shí)，越南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也面臨著諸多問(wèn)題，比如，在清除銀行系統(tǒng)的壞賬問(wèn)題上，越南才剛剛起步，而這可能需要數(shù)年的時(shí)間。

　　由于過(guò)去幾年無(wú)限制的貸款加劇了通脹，越南政府近年來(lái)開(kāi)始實(shí)施緊縮的貨幣政策，這導(dǎo)致部分過(guò)度依賴于低成本信貸的企業(yè)難以生存，銀行壞賬驟然增加。

　　去年12月的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，越南銀行系統(tǒng)壞賬率在10%左右，位居?xùn)|南亞首位。越南央行通過(guò)將小銀行的壞賬賣給基金或者合并資本實(shí)力不強(qiáng)及雄厚的銀行，使前者情況有所改善，但是壞賬率仍然保持在較高水平。

　　腐敗問(wèn)題也在困擾這個(gè)發(fā)展中的國(guó)家。2013年，越南法院受理的腐敗案件數(shù)量為278件，并且，另有80件詐騙案涉及國(guó)家資金。

　　此外，阻礙越南經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的另一重要因素是該國(guó)破舊的物流基礎(chǔ)設(shè)施。分析人士認(rèn)為，這將阻礙越南在國(guó)際貿(mào)易中競(jìng)爭(zhēng)的能力。

　　世界銀行之前的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在時(shí)間﹑成本和可靠性方面，越南的基礎(chǔ)設(shè)施在全球的排名遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于亞洲其他競(jìng)爭(zhēng)者。雖然近年來(lái)越南的出口貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，但是平均每件商品的出口和進(jìn)口時(shí)間分別為22天和21天。而在新加坡，這兩個(gè)數(shù)字分別為5天和4天，鄰國(guó)泰國(guó)則需要14天和13天。如果強(qiáng)調(diào)“時(shí)間就是金錢”的話，越南出口和進(jìn)口一個(gè)集裝箱的平均成本在580美元和670美元。在新加坡，分別是456美元和439美元，而在馬來(lái)西亞是450美元和435美元，均低于越南。

　　世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家狄克(Pham Minh Duc)認(rèn)為，越南的交通﹑物流等成本已經(jīng)成為該國(guó)貿(mào)易發(fā)展的一大障礙。該國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上過(guò)于依賴公共投資，而在公共資本投資領(lǐng)域，效率低下，資金匱乏。世界銀行越南首席代表卡瓦卡瓦(Victoria Kwakwa)表示，這些數(shù)字應(yīng)該引起越南政府足夠的重視。相比之前，越南經(jīng)濟(jì)在開(kāi)放程度上有了巨大的飛躍，但是這種瓶頸如果不能克服，會(huì)大大減緩經(jīng)濟(jì)的增速，從而給越南政府“拖后腿”。

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