APEC貿(mào)易部長會提“成績單” 力推亞太自貿(mào)區(qū)獲肯定

　　2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易部長會議18日在山東青島結(jié)束。本次會議在助推亞太自貿(mào)區(qū)、加強全球價值鏈的合作等方面達成了一系列共識。此間專家認為，取得這些成果“很好很不易”。

　　針對備受關(guān)注的亞太自貿(mào)區(qū)這一議題，21個APEC成員的代表們同意制訂推動亞太自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)的“路線圖”，啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程。

　　國家發(fā)展改革委對外經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟合作研究室主任張建平對中新社記者指出，作為APEC的“夙愿”，建立亞太自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想多年前就已經(jīng)提出，但當時基礎(chǔ)條件尚不具備。本次貿(mào)易部長會議上，APEC成員同意就實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的“路線圖”進行設(shè)計和研究，“這是一個具有里程碑意義的事件”。

　　有觀點質(zhì)疑，本次會議上APEC成員的代表們雖然同意制訂亞太自貿(mào)區(qū)“路線圖”，但并未就此提出清晰的“時間表”，這或?qū)⑹惯@一成果大打折扣。

　　“沒有提出時間表是可以理解的?！睂Υ耍袊缈圃篈PEC與東亞合作中心副主任沈銘輝對中新社記者解釋說，APEC21個成員經(jīng)濟發(fā)展水平、社會機制存在明顯差異，且“APEC只是一個溝通協(xié)調(diào)機制，不是具有硬性約束力的談判機制”。有鑒于此，本次貿(mào)易部長會上各成員代表同意制定路線圖，愿向?qū)崿F(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)這一宏愿努力，“這本身已是一個很好的開端”，不能過分苛求。

　　值得注意的是，本次貿(mào)易部長會還就提升各個自貿(mào)區(qū)的透明度達成共識，同意建立亞太經(jīng)合組織自貿(mào)區(qū)信息交流機制。

　　在張建平看來，這一成果“令人振奮”。他指出，當前亞太地區(qū)自貿(mào)區(qū)眾多，這些自貿(mào)區(qū)覆蓋范圍不同，發(fā)展方向各異。各成員要與其他成員發(fā)展自貿(mào)協(xié)定，必須了解已有成果和未來安排，“亞太所有經(jīng)濟體都有了解這些信息的實際需要，而且非常迫切”。但是，目前自貿(mào)區(qū)信息交流的相關(guān)機制仍然匱乏，導(dǎo)致誤解叢生，效率也受到影響。

　　張建平指出，有鑒于此，此次會議同意建立自貿(mào)區(qū)信息交流機制將為加強合作奠定基礎(chǔ)。

　　此外，加強全球價值鏈的合作也是2014年APEC貿(mào)易部長會成果的一大亮點。

　　本次會議批準了《促進亞太地區(qū)全球價值鏈發(fā)展戰(zhàn)略藍圖》和《全球價值鏈中的APEC貿(mào)易增加值核算戰(zhàn)略框架》，并同意推動建設(shè)亞太綠色供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，如期實現(xiàn)2015年前將區(qū)域供應(yīng)鏈績效指數(shù)提高10%的目標。

　　中國人民大學(xué)商學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)首席教授徐佳賓對中新社記者表示，本次會議高調(diào)倡導(dǎo)加強全球價值鏈合作“是非常有遠見的舉措”，發(fā)布這兩個宣言“意味著亞太將走向綠色的亞太、合作的亞太、發(fā)展的亞太”。

　　徐佳賓指出，目前全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展早已不是一個或少數(shù)幾個經(jīng)濟體“單打獨斗”就能勝出的時代，需要共同分享價值，共享發(fā)展成果。對經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)、水平、產(chǎn)業(yè)特征等均有明顯差異的APEC各成員而言，更要加強合作，這種合作應(yīng)當建立在全球價值鏈的基礎(chǔ)上。本次會議在這方面取得的共識，對各成員融入亞太共同發(fā)展的平臺而言無疑是個好消息。

　　在多個共識中，最引人注目的是2015年前使區(qū)域供應(yīng)鏈績效指數(shù)提高10%。

　　徐佳賓指出，這一目標的實現(xiàn)，將使區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資環(huán)境、生活環(huán)境等均發(fā)生明顯改善和優(yōu)化，對其他地區(qū)的吸引力也會顯著增強。

　　張建平也認為“提出這個目標是一個非常大的進步”。他指出，要實現(xiàn)這一目標，有賴于各成員間相互投資的增加，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的改善，以及貿(mào)易投資的進一步自由化、便利化。

　　張建平預(yù)計，APEC所有成員今后將對這一目標繼續(xù)深入討論，并在APEC最重要的活動——領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上提出具體操作方案，“這是可期待的”。

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