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豈可為息訪而讓訪民當(dāng)信訪主任
豈可為息訪而讓訪民當(dāng)信訪主任
來(lái)源: 新京報(bào) 作者:?jiǎn)问勘?時(shí)間:2014-06-27 08:52

  為了息訪而“招安”訪民,為解決問(wèn)題的初衷挺好,但若不走法治路徑處理問(wèn)題,注定解決不了問(wèn)題。

  據(jù)新京報(bào)報(bào)道,5年前,李華成是個(gè)“偏執(zhí)”上訪戶;從2013年10月到今年1月,他接受信訪局的“聘用”坐在辦公室里,成了信訪調(diào)解室的“李主任”;而如今他又站在接待大廳接待窗口前,重新做回了訪民……成都市民李華成的個(gè)人際遇被媒體聚焦。

  從一個(gè)訪民變成被信訪局“聘用”的信訪調(diào)解室“主任”,幾個(gè)月后,又放棄這份“權(quán)力”重新做回了訪民,農(nóng)民李華成的兩次身份逆轉(zhuǎn),堪稱奇遇。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的戲劇人生?歸根結(jié)底,在于當(dāng)?shù)厝晕茨苡梅ㄖ位侄谓鉀Q李華成的信訪訴求。

  這樣的“權(quán)力賞賜”,沒(méi)有將問(wèn)題納入到法治框架下解決,也褻瀆了信訪,把權(quán)力當(dāng)成議價(jià)的籌碼,鬧出了巨大的笑話。

  訪民李華成能夠變成“李主任”,這樣的“升遷”,不是因?yàn)樗猩显L經(jīng)驗(yàn),可以用其“獨(dú)到”的經(jīng)驗(yàn)來(lái)化解矛盾。而是因?yàn)樗纳显L行為,讓當(dāng)?shù)卣块T(mén)付出了巨大代價(jià),從地方形象到維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)都“讓區(qū)里很頭疼”。于是,才通過(guò)這種“招安”的手段,既降低成本,又能將他變成棋子工具,達(dá)到暫時(shí)不出事的效果。

  應(yīng)看到,在當(dāng)下,一些敷衍愚弄訪民的權(quán)力做派,極易被識(shí)破?!捌鋵?shí)我是弼馬溫”,當(dāng)李華成意識(shí)到自己頭上被戴著的那頂“官帽”的真正分量,自然也就會(huì)回歸訪民的真實(shí)身份。這意味著,問(wèn)題不但沒(méi)有解決,矛盾的雪球還會(huì)越滾越大,由此,才讓上訪成為公共治理的不堪之重。

  這種信訪部門(mén)與訪民博弈的過(guò)程,就是當(dāng)前解決社會(huì)矛盾方法的一種現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照?,F(xiàn)在,一些地方處理社會(huì)矛盾,總是掉進(jìn)“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧晚解決”的思維怪圈,而簡(jiǎn)單以行政手段來(lái)解決這種矛盾,看似容易提高效率,可以暫時(shí)應(yīng)對(duì)民眾情緒和輿論壓力,但也會(huì)透支公信,也給社會(huì)治理帶來(lái)更大的困境。

  把解決上訪問(wèn)題扭回到法律框架下,這才是地方政府的必然選擇。李華成受聘信訪調(diào)解室“主任”后,職責(zé)就是“給訪民普法、講道理;勸說(shuō)訪民盡量走司法程序;向訪民傳達(dá)信訪局工作難做的苦衷”。但輪到他走司法程序時(shí),卻被告知“還是適合上訪”。這也道出了某種“不信法”的息訪模式的困境。而若遠(yuǎn)離了法治路徑,不將訪民訴求納入法律框架下,而是把權(quán)力作為賞賜的工具,最終傳遞不出什么公平正義。

(編輯:李琳)

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