網(wǎng)傳鐵路大亨王春成涉大老虎案被查 起家擺攤倒煤

　　王春成

　　微博長文

　　王春成與其家鄉(xiāng)阜新市，存在著某種微妙的共生關(guān)系：作為資源枯竭型城市，礦竭城衰的阜新以各種優(yōu)惠政策滋潤著春成集團(tuán)的崛起；后者在壯大到一定規(guī)模后，又反過來對阜新負(fù)有某種責(zé)任。

　　起家擺攤倒煤

　　上世紀(jì)90年代初，王春成率先被命運(yùn)推入無常的軌道：由于所在的刨花板廠破產(chǎn)，他下崗了，同時下崗的還有他的妻子閆鳳杰。夫妻雙雙下崗的現(xiàn)實(shí)，喚醒了王春成的謀生本能。阜新作為一個礦坑上的城市，別無其他機(jī)會，走投無路之時，他把目光投向了煤。

　　一位曾為新邱露天礦下屬企業(yè)職工的當(dāng)?shù)氐V主回憶，“刨花板廠破產(chǎn)后，王春成和我們一批人開始在新邱礦的礦坑下偷煤自己賣。過了一段時間，有一些積累，他買了一臺四輪拖拉機(jī)拉煤掙錢?！?/p>

　　一開始，沒有任何煤炭從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的王春成缺乏銷售渠道，只好采用最原始的銷售方式：街邊擺攤叫賣。一位熟悉他的人士透露，王春成成立了一個煤炭銷售處，其實(shí)就是個體戶，把煤堆在路邊支個攤子，做路過車輛的生意。在觀念保守的阜新，即便是這種經(jīng)營方式，當(dāng)時的競爭也并不激烈。

　　擺了幾年地攤后，1994年，王春成獲得一個固定的大客戶：距新邱150公里的錦州電廠。前述當(dāng)?shù)氐V主回憶，閆鳳杰比王春成交際廣一些，有一次出差在火車上認(rèn)識了一位老干部，后者向錦州電廠介紹了閆鳳杰，王春成開始往錦州電廠發(fā)煤。

　　電廠收煤是按發(fā)熱量計價。前述礦主稱，王裝好煤之后，常年租一臺捷達(dá)轎車，先于運(yùn)煤車到達(dá)電廠，利用當(dāng)時管理的漏洞，疏通打點(diǎn)好煤質(zhì)化驗(yàn)、檢驗(yàn)人員，多算卡數(shù)，達(dá)到低卡高價的目的。到后來，其煤炭不用汽運(yùn)，改用列車運(yùn)輸，采用蓋帽的方式--上面是合格煤炭，下面混著劣質(zhì)煤甚至是煤矸石銷售。

　　“他的經(jīng)濟(jì)意識比較超前，我們都在當(dāng)?shù)刈觯粐嵜河捅容^滿足了，但是他已經(jīng)想到向外銷售、成規(guī)模銷售?！鼻笆龅V主回憶，“我們還認(rèn)為打車是奢侈的事情時，他已經(jīng)能常年包車?！痹谒磥?，王春成善于把握機(jī)遇，注重交際，特別是對其事業(yè)可能有積極作用的人更是敢于投入。

　　與此前的練攤不同，拿到錦州電廠的大單之后，王春成必須自己發(fā)煤，由此意識到鐵路對于煤礦的重要性。一位當(dāng)時供職于新邱礦煤場的人士回憶，新邱礦的煤場到錦州電廠有條專線，王春成為了解決運(yùn)力問題，專門找到煤場工作售貨員，每個月給5000元，換得煤場約120米的貨位（在鐵路邊上裝煤的位置）?！?/p>

　　王春成的經(jīng)商才能在錦州獲得了認(rèn)可。時值全民經(jīng)商熱的大潮，錦州老干部合伙集資了120萬元創(chuàng)辦晚輝公司。其中一名退休老干部是王春成姻親的姻親，他將其中80萬元給了王春成，邀請他出任晚輝公司經(jīng)理，還給他配了一輛高級轎車。“他從前沒見過那車，以至于在車?yán)锼艘煌砩蠜]回家。”春成集團(tuán)下屬企業(yè)一位負(fù)責(zé)人回憶說。

　　1996年，晚輝公司經(jīng)理王春成手提40萬元現(xiàn)金，回到新邱礦買煤?！澳菚r候哪有這場面。”前述新邱礦煤場人士說，“煤場堆滿煤，大車排隊拉煤，那一個月，我們單位堆了將近10萬噸煤，不停地往錦州裝車?！?/p>

　　初試鐵路修建

　　生性進(jìn)取的王春成并不滿足于簡單做銷售，在積累到原始資本后，他把目光瞄向了上游的開采環(huán)節(jié)。

　　當(dāng)時很多國有企業(yè)實(shí)行承包制，新邱礦也是如此。新邱露天礦是一個露天的大坑，周邊有很多個人承包的井工礦，在地下打個洞就可以往外掏煤。王春成收購了其中一個個體的小井一號井，干了幾年，又收購了第二個井中部井?？窟@兩個井掙了幾年錢以后，他迎來了自己人生中第一個轉(zhuǎn)機(jī)。

　　2001年12月，阜新被國務(wù)院確立為全國資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市。此前兩個月，春成集團(tuán)剛剛重組了新邱露天礦。無論對于政府、企業(yè)與職工來說，這次重組都相當(dāng)于一個解脫。

　　當(dāng)時，整個阜新市都陷入了絕望的谷底，不知希望何在：全市三分之一以上的地方工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)；19.2萬產(chǎn)業(yè)工人下崗，占職工總數(shù)的28.8％；101平方公里采空區(qū)地表下沉；四分之一的城市人口處于最低生活保障線以下；500多萬平方米的棚戶區(qū)擁擠成片。

　　因?yàn)槭詹坏焦べY，一些礦務(wù)局職工阻斷鐵路甚至采取極端行動臥軌自殺。新邱露天礦的情況也類似。歷經(jīng)多年開采后，新邱礦只剩殘煤，開采成本較高，加之老國企的粗放式管理與歷史包袱，企業(yè)奄奄一息。在破產(chǎn)以前，“鬧事”的職工讓政府頭疼不已。

　　無奈之下，市政府在經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，提出兩個條件公開“招親”重組：一是必須拿出1000萬元重組資金，二是潛在的重組方必須得到500多名職工的認(rèn)可。

　　王春成報名參與了這次重組，競爭者包括一位礦上集體公司的總經(jīng)理。當(dāng)時，對于王春成而言，資金已經(jīng)不是問題。而在由職工、政府代表、周邊村民等參與的破產(chǎn)公投中，王春成在經(jīng)營兩個井工礦時展現(xiàn)出的管理能力，為他贏得了大部分投票。

　　2001年6月，王春成注冊成立春成集團(tuán)，后又成立新邱露天煤礦有限公司裝入春成集團(tuán)。此后的幾年，阜新市又陸續(xù)把幾家當(dāng)?shù)貒蠼唤o他重組。

　　接手新邱礦后，王春成將職工的人均工資從三四百元提高到七八百元，回報了職工的信任。他的慷慨多少也與運(yùn)氣有關(guān)。適逢國家重新規(guī)劃露天礦，需要在礦區(qū)內(nèi)重新規(guī)劃道路，將路鏟成煤道。在修路過程中，施工隊伍推掉了一個小山坡，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一個很大的沉煤堆。這個意外的發(fā)現(xiàn)，大大延續(xù)了這個殘礦的采礦期--開采十年后，新邱礦才閉坑。

　　從煤炭銷售環(huán)節(jié)進(jìn)入開采環(huán)節(jié)后，王春成又開始謀劃進(jìn)入運(yùn)輸環(huán)節(jié)。他主導(dǎo)建設(shè)了從煤炭貨場到阜新發(fā)電廠一段4.6公里的鑫園鐵路。

　　阜新市鐵路辦人士介紹，當(dāng)時，阜新發(fā)電廠每年有三四百萬噸的煤炭需求，需求很大，以發(fā)電為主，附帶城市的部分供熱功能。電廠為了擴(kuò)容，需要場地來倉儲。隨著城市的外擴(kuò)，電廠周邊沒有煤炭倉儲的地方，但在東阜新有一個煤炭儲存場，離廠區(qū)有幾公里。

　　王春成拿出近千萬元，與沈陽鐵路局一家下屬公司合資修了鑫園鐵路，這是點(diǎn)對點(diǎn)的專線。他的初始想法是，修好鐵路掙其他煤商的運(yùn)輸費(fèi)用，由此自己、電廠、煤炭經(jīng)銷戶三方受益。

　　“他的想法是很超前的。”一位阜新市鐵路辦人士評價，“修好后確實(shí)盈利，每年幾百萬元的收入，他和鐵路分成?！?/p>

　　內(nèi)蒙古擴(kuò)張尋礦

　　但是，新邱煤礦殘余的儲量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法支撐起王春成的產(chǎn)業(yè)雄心，他開始把找礦的目光投向了省外。

　　知情人士稱，2002年，在內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)管理部門辦事等人期間，春成集團(tuán)負(fù)責(zé)找礦的人士遇到錫林郭勒盟（下稱錫盟）西烏旗國土局一位年輕的局長，后者將境內(nèi)的白音華一號露天礦做了介紹，該礦已然“半死不活”，歡迎春成集團(tuán)去看看。

　　2002年12月，大雪封山，內(nèi)蒙最低氣溫已達(dá)零下40攝氏度，春成集團(tuán)一行數(shù)人坐面包車來到西烏旗，通過這位國土局長見到了一位旗主要負(fù)責(zé)人。西烏旗有意出讓的白音華一號礦，離旗所在地約80公里。這位旗里主要負(fù)責(zé)人表示，可以免費(fèi)轉(zhuǎn)讓該礦，但必須滿足兩個條件：年產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，接收全部工人。不過，王春成在考慮煤質(zhì)、交通成本等因素后，覺得不經(jīng)濟(jì)，未同意接手。

　　但王春成相中了當(dāng)?shù)亓硪粋€地方國企躍進(jìn)煤礦。

　　年產(chǎn)僅兩三萬噸的躍進(jìn)煤礦當(dāng)時已經(jīng)破產(chǎn)，當(dāng)?shù)卣居月毠こ止煞绞礁闹?，召開兩次動員大會仍無職工愿意接手，王春成的到來適逢其時。

　　政企雙方簽訂的協(xié)議書顯示，西烏旗政府同意，以現(xiàn)有的礦為圓心，方圓5公里由春成集團(tuán)開采，后者需要投入5000萬元改造現(xiàn)有煤礦，使之年生產(chǎn)能力達(dá)到50萬噸。政府負(fù)責(zé)職工安置費(fèi)用，以及給予大量優(yōu)惠政策。

　　躍進(jìn)煤礦原為井工礦，春成集團(tuán)的資金注入后，把礦區(qū)表層的土推掉，改為露天開采，并對采礦區(qū)域做了擴(kuò)界，第一年的實(shí)際產(chǎn)能就達(dá)到了150萬噸。此后的十余年里，躍進(jìn)煤礦與新邱煤礦，成了支撐王春成產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的兩頭最大的現(xiàn)金奶牛。

　　事實(shí)上，在春成集團(tuán)以前，阜新礦務(wù)局（下稱阜礦）也來看過礦。阜新距西烏旗僅500多公里，由于資源枯竭，也在四處找煤礦，希望能安置當(dāng)?shù)氐V業(yè)職工以及延續(xù)企業(yè)經(jīng)營。2002年，在錫盟舉辦的一次展銷會上，應(yīng)邀前往的阜礦與急于招商引資的西烏旗接頭成功。阜礦看中了白音華四號露天礦。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)把尚未開采的白音華四號礦配置給阜礦，有著更宏觀的考慮。2003年，占阜新產(chǎn)能近半的阜礦下屬海州露天礦因資源枯竭停產(chǎn)，整個阜礦面臨找出路的問題。然而，“自治區(qū)對阜礦談不上滿意，阜礦是個老局，歷史負(fù)擔(dān)重，屬于落后生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移。但在東北轉(zhuǎn)型大背景和國務(wù)院的協(xié)調(diào)下，自治區(qū)服從大局，給了10億噸的資源量，沒要資源價款。當(dāng)時資源價款每噸3元，10億噸就是30億元，白給出去了?！鼻笆鑫鳛跗旃賳T說。

　　阜礦、春成集團(tuán)與錫盟西烏旗的偶發(fā)性合作，客觀上為東北老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型探索積累了經(jīng)驗(yàn)。由于包括錫盟在內(nèi)的蒙東五盟市距東北較近，又富含煤炭資源，遼寧省委省政府有意加強(qiáng)與蒙東的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這一想法也得到了國務(wù)院振興東北辦、國家發(fā)改委的支持。2007年，國務(wù)院振興東北辦發(fā)布的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，即打破了行政區(qū)劃，將蒙東五盟市納入東北經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

　　振興東北老工業(yè)基地本身的種種優(yōu)惠政策，也給春成集團(tuán)日后修建巴新鐵路帶來了審批便利以及地方政府的支持。

　　此外，2006年6月，春成集團(tuán)還以8019萬元的價格接手大連熱電（600719.SH）非流通社會法人股2430萬股，以12.01％的持股比例成為上市公司二股東。經(jīng)過減持，春成集團(tuán)目前的持股比例為9.84％，以該股近期的股價7元計算，這部分股權(quán)的市值約為4.7億元。

　　巴新鐵路賄案

　　借入主躍進(jìn)煤礦在西烏旗站住腳跟以后，春成集團(tuán)在當(dāng)?shù)厝諠u活躍，王春成希望在西烏旗境內(nèi)拿下更多的煤礦。然而不期然間，他也在此埋下了禍根。

　　其間，經(jīng)旗領(lǐng)導(dǎo)引見，他得以認(rèn)識時任錫盟盟委書記劉卓志、盟委副書記蔚小平，兩度成為行賄人，這已經(jīng)是由司法認(rèn)定的涉及王春成的官商交易。

　　經(jīng)過勘探，王春成看上了西烏旗境內(nèi)一個大礦，預(yù)測儲量達(dá)24億噸的吉林郭勒二號露天礦。若能拿下這個礦，僅該礦的年產(chǎn)能就能達(dá)到一兩千萬噸，春成集團(tuán)的體量將上升一個數(shù)量級。2003年8月，錫盟方面答應(yīng)將這塊豐腴的“處女地”免費(fèi)配置給春成集團(tuán)，條件是后者能修一條鐵路。

　　“當(dāng)時因?yàn)槭苓\(yùn)力瓶頸掣肘，內(nèi)蒙古的煤炭銷售不出去。地方政府就要求如果能修鐵路，煤田就配給你。”熟悉王春成的人士透露，春成集團(tuán)答應(yīng)并找到專家設(shè)計方案。

　　王春成一開始的想法相對保守，只打算修一條130公里的鐵路，連接吉林郭勒礦與相鄰的赤峰市林西縣，與林西縣已有的鐵路交會。但這個設(shè)想被專家否決，因?yàn)樾藿ǖ匠喾宓媒?jīng)過北京，這條已有的線路運(yùn)力已然飽和，修一條連接線意義不大。

　　在此情況下，王春成突發(fā)奇想，不如干脆整回老家去。根據(jù)王春成計算的成本賬，不修鐵路，汽車加上火車運(yùn)費(fèi)，每噸煤得178元，如果有了一條直通阜新的鐵路，每噸煤的運(yùn)費(fèi)只需要75元。

　　此前，王春成修建鐵路的經(jīng)驗(yàn)僅為4.6公里，巴新鐵路的長度則是496公里。“相對于修建這樣一條鐵路，其實(shí)王春成的實(shí)力并沒有那么強(qiáng)，但他就是敢想?！鼻笆鑫鳛跗旃賳T說，巴新鐵路是一條盈利預(yù)期很明顯的鐵路，誰修了誰掙錢，其選址也是截直的“飛行航線”，即能夠最大限度地減少運(yùn)輸距離。

　　問題在于，“修鐵路的手續(xù)很不好辦，涉及兩個省、國家發(fā)改委和鐵道部之間的協(xié)調(diào)，地方上還要解決征地?！笨善潊⒖嫉囊粋€案例是，同在西烏旗境內(nèi)，全長610公里的錫烏鐵路，是由原鐵道部控股、自治區(qū)參股，且修了五六年都沒修完。

　　王春成帶來的超大型基建投資，讓他從眾多來錫盟洽談項(xiàng)目的企業(yè)中脫穎而出，被錫盟奉為座上賓。一位錫盟當(dāng)?shù)仄脚_公司負(fù)責(zé)人回憶，2005年左右，有一次盟里召集大家開會，討論與春成集團(tuán)合作。在會議大堂，一邊是王春成與其高管，另一邊是盟委書記副書記、盟長副盟長，加上發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局、國土局、國企等，自己只坐到了第四排位置。

　　這背后也有王春成與盟委領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)往來。司法材料顯示，2004年5月至2006年3月，在春成集團(tuán)籌建巴新鐵路期間，蔚小平積極支持該項(xiàng)目的籌建工作。2005年11月，蔚小平直接給王打電話，稱其朋友有兩輛車要處理頂賬，王春成隨后帶著60萬元來找蔚，錢留下后，后者說車還沒有開過來，王問過兩次便不再追問。

　　一份2005年錫盟與春成集團(tuán)簽訂的《項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議書》顯示，除了巴新鐵路外，錫盟還同意后者修建巴新鐵路的二期工程，即由西烏旗通向緊鄰蒙古國邊境珠恩嘎達(dá)布其口岸的巴珠鐵路，以及在藍(lán)旗開發(fā)二氧化碳?xì)馓铮齻€項(xiàng)目總投資額超過百億元。作為回報，錫盟承諾將預(yù)計儲量24億噸的吉林郭勒煤礦的探礦權(quán)，部分辦理給春成集團(tuán)，剩余的部分待巴珠鐵路開工后再辦理給后者。

　　對于每年煤炭缺口1億噸的遼寧，巴新鐵路更是生命線。項(xiàng)目上報國家發(fā)改委后，很快得到支持。根據(jù)核準(zhǔn)程序，發(fā)改委核準(zhǔn)前必須征求鐵道部的意見，鐵道部在很長一段時間里對項(xiàng)目不置可否，很久以后才表態(tài)同意。2007年8月，巴新鐵路順利拿到發(fā)改委的核準(zhǔn)，并于同年11月開工建設(shè)。

　　在這背后，劉卓志出力不少，王春成也奉上金錢。

　　司法材料顯示，自治區(qū)政府開始并不同意錫盟修建鐵路及將煤炭資源外運(yùn)。為了取得采礦權(quán)，并讓政府批準(zhǔn)修建運(yùn)煤鐵路，王春成向劉卓志提出請托。2009年升任自治區(qū)副主席的劉卓志多次協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫春成集團(tuán)解決了配置采煤資源及修建鐵路的問題。為感謝劉卓志的幫忙，王春成于2006年至2010年期間，先后七次以各種名義直接或通過中間人給予劉卓志18萬美元。

　　融資修路曲折

　　“巴新地方鐵路是阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要項(xiàng)目，對阜新乃至遼寧全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。項(xiàng)目提出以后，得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注和支持，也得到了有關(guān)部委的大力支持?！睍r任鐵道部部長劉志軍曾表示，巴新地方鐵路是在“政府主導(dǎo)、多元化投資、市場化運(yùn)作”的原則指導(dǎo)下核準(zhǔn)批復(fù)的，符合國家鐵路建設(shè)的改革方向。

　　錫盟為了支持巴新鐵路，專門出臺《錫林郭勒盟關(guān)于支持巴新鐵路建設(shè)的意見》，通遼市、赤峰市為支持這個項(xiàng)目建設(shè)，也相繼出臺了專門的優(yōu)惠政策。

　　“阜新市政府提出，你們修鐵路有什么困難，我們政府派人成立專門的小組?！笔煜ね醮撼傻娜耸空f，但在修建過程中，征地動遷、跨鐵道、跨公路、跨高壓線的協(xié)調(diào)難度超乎想象，“有些鐵路、高壓線是國家的、國企的，有些道路是公用的?！边@也是預(yù)期三年的工期，直至七年仍未完工的主要原因之一。

　　最直接的掣肘當(dāng)然還是資金問題。在項(xiàng)目建設(shè)初期，沒有任何外部資金進(jìn)入的情況下，春成集團(tuán)以自有資金啟動了項(xiàng)目建設(shè)?！霸?009年巴新鐵路公司成立之前，是春成集團(tuán)主導(dǎo)建設(shè)了兩個隧道和一個大橋?！备沸率需F路辦人士透露，“如果當(dāng)時不開工的話，再等其它公司注資進(jìn)來，項(xiàng)目至今也不可能成立，所以當(dāng)時靈活處理這個事情?！?/p>

　　開工之前，春成集團(tuán)也曾未雨綢繆，試圖聯(lián)合遼寧本地能源企業(yè)投資巴新鐵路。

　　2006年12月18日，巴新鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資簽字儀式在沈陽舉行，春成集團(tuán)與多家公司簽署協(xié)議：春成集團(tuán)出資7.83億元，占總股比的41％；鐵法煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司出資5.73億元，占總股比的30％；阜礦集團(tuán)出資3.63億元，占總股比的19％；阜新市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司出資1.91億元，占總股比的10％。

　　但是，當(dāng)2009年6月巴新鐵路有限責(zé)任公司正式注冊時，國企們卻悉數(shù)缺席。工商資料顯示，該公司設(shè)立時，1億元注冊資金均由王春成控制的四家公司分?jǐn)?。此后，由王春成控制的企業(yè)一路單方面增資至7.61億元。

　　此后在實(shí)際修建過程中，雪球越滾越大，投資由原來的47.57億元擴(kuò)大到58億元，最后又調(diào)整變?yōu)?7.2億元，還有物價上漲、征地拆遷等因素的變化，以及原來是地方鐵路一級后來變?yōu)閲诣F路二級，指標(biāo)的調(diào)整也使投資增加?！巴醯南敕ê芎唵?，此前鑫園鐵路都修成了，他沒有考慮到這條鐵路的復(fù)雜性?！备沸妈F路辦人士說。

　　與巨大的資金需求相比，王春成的自有資金杯水車薪。在信貸受阻的情況下，他只能被迫靠稀釋股權(quán)來融資。2010年4月，江西國際信托股份有限公司出資9.8億元占股55.77％，春成公司以7.61億元占股43.31％，總注冊資本增至17.57億元。

　　此后數(shù)年，經(jīng)過頻繁的股東進(jìn)退，目前鐵路公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)為：春成集團(tuán)出資15.997億元占股61.5269％，大唐國際出資5.2億元占股20％，鐵法煤業(yè)出資2.6億元占股10％，馬鞍山豐嘉創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)出資2.093億元占股8.05％，其余股份由王的其他公司持有。

　　對于大小企業(yè)的股權(quán)進(jìn)退，阜新市鐵路辦人士認(rèn)為：“大唐在內(nèi)蒙古有煤礦，在阜新有煤制氣項(xiàng)目，如果參與進(jìn)運(yùn)輸線來，肯定對自己有利，盡可能地要大股比，自己的煤礦不能受運(yùn)輸?shù)闹萍s。此外，各家股東之間的磨合協(xié)商，出于對自身利益及長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃，也會影響投資決策。”

　　由于資金鏈緊張，在2010年至2012年的三年間，巴新鐵路一直處于停工或半停工狀態(tài)，直至新增注冊資本金以及國開行遼寧、內(nèi)蒙古分行貸款到位。

　　不確定的命運(yùn)

　　在尚未拿到國家發(fā)改委核準(zhǔn)以前，這條原本作為企業(yè)煤運(yùn)通道的鐵路，就已被納入中蒙聯(lián)合構(gòu)筑歐亞新通道的國際戰(zhàn)略之中。

　　2008年，在王春成順利當(dāng)選全國人大代表的同一年，春成集團(tuán)在烏蘭巴托與蒙方達(dá)成共識，春成集團(tuán)愿意出資對蒙方境內(nèi)珠喬鐵路進(jìn)行勘測、設(shè)計，并完成預(yù)可研報告。此后，作為中方業(yè)主的春成集團(tuán)，不時與阜新市、錫盟以及背后的兩?。▍^(qū)）領(lǐng)導(dǎo)一起與蒙方接洽。

　　按照錫盟方面最初的設(shè)想，除了修建巴新線以外，王春成還要修建巴珠線，原本還為此給王配置了吉林郭勒煤礦。由于資金掣肘，春成集團(tuán)連修建巴新線的資金都成問題，這個設(shè)想后無人提起。

　　2008年9月，總投資41.77億元的巴珠線項(xiàng)目公司成立時，1億元的注冊資本金中，內(nèi)蒙古集通公司占股35％、國電能源占股20％、華潤電力占股20％、大唐國際占股20％、錫盟平臺公司興富投資占股5％。

　　2014年4月，由于國電能源欲大幅減持，各方順勢進(jìn)行增資擴(kuò)股，對股權(quán)進(jìn)行了調(diào)整。在增資至17.4億元后，王春成控股的巴新鐵路公司持有巴珠鐵路公司15％股權(quán)。加之正在與蒙古接洽的珠喬線，王春成的控制力遍及整個跨國項(xiàng)目的一二三期工程，可謂民間“鐵路大亨”。

　　修建一條鐵路需要協(xié)調(diào)的事務(wù)可謂千頭萬緒，王春成需要不斷與相關(guān)政界人士打交道，包括國家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)、原鐵道部和路局領(lǐng)導(dǎo)，以及沿途橫跨的兩?。▍^(qū)）四市九旗縣政府領(lǐng)導(dǎo)、各家金融機(jī)構(gòu)等。

　　與如此之多的部門打交道同時，不免存在利益輸送。上述人士介紹，他在外面一天到晚不帶秘書，自己來回跑，這類事都是親力親為。王春成每天都在凌晨三四點(diǎn)才睡覺，頻繁開會，到下班了沒吃飯，就在辦公室吃飯。平時飛來飛去，很多時候就在飛機(jī)上睡。這位人士說，常年不規(guī)律的生活下，王春成得了糖尿病，精神壓力很大?！八f自己一年365天有364天睡不好覺，每天一睜眼，銀行那邊好幾千萬利息等著?！贝撼杉瘓F(tuán)一家下屬子公司的負(fù)責(zé)人介紹。

　　曾經(jīng)最感掣肘的資金問題，并未擊垮王春成。但如今，朝夕間傾覆的高端政界人脈卻成為這位“鐵路大亨”巨大的隱患。雖然春成集團(tuán)不愿意承認(rèn)這一點(diǎn)。

　　阜新市鐵路辦內(nèi)部人士透露，“國開行內(nèi)蒙古分行、遼寧分行負(fù)責(zé)人曾在王春成出事后到企業(yè)溝通，他們（春成集團(tuán)）說這么大的企業(yè)不會有什么影響?！边@位人士介紹，巴新鐵路有60公里在遼寧，427公里在內(nèi)蒙古，在遼寧境內(nèi)已經(jīng)鋪通了，內(nèi)蒙古部分也接近完工。

　　即便項(xiàng)目不受影響，王春成的個人命運(yùn)也已經(jīng)被推上不確定的軌道。（本文載《財經(jīng)》第400期）

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