8月20日,記者經(jīng)過(guò)連日走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),金鹿裝飾大世界內(nèi)的商鋪仍正常營(yíng)業(yè),并未發(fā)現(xiàn)停業(yè)跡象。很多網(wǎng)友質(zhì)疑,“瓊山區(qū)政府發(fā)出的公告是不是成了‘一紙空文’”?面對(duì)質(zhì)疑,瓊山區(qū)政府的回應(yīng)如“打太極”,稱(chēng)不知仍營(yíng)業(yè),后又改口不一定要停業(yè)下來(lái)整頓,態(tài)度模棱兩可。
停業(yè)令下照常營(yíng)業(yè) 網(wǎng)友質(zhì)疑停業(yè)令是“一紙空文”
連日來(lái)記者走訪(fǎng)金鹿裝飾大世界發(fā)現(xiàn),除了被燒壞的店鋪無(wú)法正常營(yíng)業(yè)外,其他商鋪一直正常營(yíng)業(yè),并沒(méi)有停業(yè)整頓的跡象。網(wǎng)友紛紛表示瓊山區(qū)政府發(fā)出的公告成了“一紙空文”。網(wǎng)友蘇先生說(shuō):“瓊山區(qū)政府不是已經(jīng)在8月13日下發(fā)了公告讓金鹿裝飾大世界全部停業(yè)整頓么,為何從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)到他們的店鋪停業(yè)呢?”
網(wǎng)友王先生質(zhì)疑:“政府是為人民辦事的,已經(jīng)下發(fā)的公告沒(méi)有按照公告執(zhí)行,說(shuō)改就改,政府的公信力在哪。難道下發(fā)公告只是走個(gè)形式么,沒(méi)有按照公告執(zhí)行那就是“一紙空文”了吧!如果商家下次還是犯同樣的錯(cuò)誤,政府部門(mén)你們會(huì)怎么做,還會(huì)網(wǎng)開(kāi)一面,講人道主義么?”
8月19日,瓊山區(qū)消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李萍接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),政府出公告是號(hào)召行為,不是執(zhí)法行為。這說(shuō)法也是備受質(zhì)疑,什么時(shí)候政府的停業(yè)令成了號(hào)召行為?
瓊山區(qū)政府回應(yīng)質(zhì)疑:不知仍營(yíng)業(yè)后又“打太極”
對(duì)于瓊山區(qū)政府已于8月13日下達(dá)停業(yè)整頓通知,為何金鹿裝飾大世界大部分商鋪仍在正常營(yíng)業(yè),政府部門(mén)接下來(lái)會(huì)如何解決此事,記者采訪(fǎng)了??谑协偵絽^(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)陸賓林。
陸賓林表示,不知道金鹿裝飾大世界仍在營(yíng)業(yè)?!霸谡姆桨高€沒(méi)做好之前,商鋪應(yīng)該是關(guān)的?,F(xiàn)在如果在營(yíng)業(yè)的話(huà),下一步政府將從明天開(kāi)始組織人員去檢查?!?/p>
之后,陸賓林又改口稱(chēng),不一定要讓全部商鋪停業(yè)整頓,只要商鋪配合做整改,驗(yàn)收合格了就能開(kāi)業(yè)。
陸賓林的說(shuō)法,和8月13日瓊山區(qū)政府發(fā)出的公告當(dāng)自相矛盾,公告中提出“2014年8月13日起,責(zé)令海南金鹿投資集團(tuán)有限公司下屬金鹿燈飾大世界全部停業(yè)整頓”。
陸賓林又稱(chēng),已經(jīng)整頓過(guò)了,區(qū)政府已經(jīng)召集所有商戶(hù)開(kāi)會(huì),讓他們回去做好準(zhǔn)備,這也是整頓的一個(gè)內(nèi)容?!跋韧I(yè)整頓,我們對(duì)停業(yè)沒(méi)有規(guī)定時(shí)間,沒(méi)有說(shuō)讓商鋪一直停到現(xiàn)在。政府現(xiàn)在制定方案跟商戶(hù)協(xié)調(diào),叫他們出錢(qián)整改,整改也要有一段時(shí)間。在整改施工期間不影響他們營(yíng)業(yè),他們是可以營(yíng)業(yè)的,有整改的動(dòng)作就可以。”
陸賓林表示,“整頓期間商鋪如果再不配合政府工作,那商鋪就要徹底關(guān)門(mén)。政府部門(mén)這幾天都在跟金鹿集團(tuán)和業(yè)主們溝通,我們做的方案他們都要接受?!?/p>
律師:行政文書(shū)出臺(tái)不執(zhí)行有損政府公信力
8月20日,記者就金鹿裝飾大世界一事電話(huà)咨詢(xún)了海南盈帆律師事務(wù)所李君律師。
李律師表示,政府已經(jīng)發(fā)文要求金鹿裝飾大世界停業(yè)整頓,整頓驗(yàn)收合格以后才能重新?tīng)I(yíng)業(yè)。那么政府下發(fā)這個(gè)通知他具有行政強(qiáng)制性,是一個(gè)行政行為,政府行為。那么被管理的一方要遵守相關(guān)的行政通知或規(guī)定。在沒(méi)有相關(guān)的司法確認(rèn)停業(yè)整頓這個(gè)通知是違法行為時(shí),金鹿裝飾大世界應(yīng)該履行政府發(fā)出的公告。
對(duì)于瓊山區(qū)政府發(fā)了公告后,金鹿裝飾大世界沒(méi)有按照公告執(zhí)行,進(jìn)行全部停業(yè)整頓,政府也未對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制停業(yè)整頓措施一事。李律師認(rèn)為,政府做出具體的行政行為,要求金鹿裝飾大世界全部停業(yè)整頓,“這個(gè)是行政的一個(gè)方面,實(shí)際上我們真正是要讓行政行為落到實(shí)處,在以后政府部門(mén)還要繼續(xù)的跟蹤此事,才能將停業(yè)整頓落到實(shí)處?!?/p>
李君律師表示,如果已經(jīng)下發(fā)了停業(yè)整頓通知書(shū),對(duì)方不執(zhí)行,應(yīng)該還有其他方案,比如說(shuō),可以采取行政強(qiáng)制執(zhí)行,或者說(shuō)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。僅僅說(shuō)是行政機(jī)構(gòu)下了一個(gè)行政文書(shū),但是沒(méi)有具體的跟進(jìn),那么這樣就會(huì)讓老百姓認(rèn)為是“一紙空文”,使政府的行政行為大打折扣,影響到了政府的行政權(quán)威。文件下發(fā)了就要跟蹤執(zhí)行。
同時(shí),李君律師表示,任何一個(gè)具體行政規(guī)定出臺(tái)以后,往往考慮到一些人情的原因,執(zhí)行起來(lái)就會(huì)打折扣,實(shí)際上長(zhǎng)期以往就會(huì)讓我們以后的行政執(zhí)法的權(quán)威性受到影響,如果處于人道主義,在執(zhí)法的時(shí)候就會(huì)落不到實(shí)處。在做之前要嚴(yán)格的考慮,一旦做出決定就要嚴(yán)格的執(zhí)行。發(fā)出了公告不執(zhí)行,從小的方面來(lái)看是“一紙空文”,從大的方面來(lái)說(shuō)有損我們行政機(jī)構(gòu)的行政權(quán)威性,公信力大打折扣,長(zhǎng)此以往的話(huà)任何一個(gè)行政的出臺(tái),在實(shí)施時(shí)就會(huì)得不到一個(gè)好的效果。
?
?
相關(guān)鏈接:
??诮鹇寡b飾大世界突發(fā)大火隱患多 被責(zé)令停業(yè)整頓?
·凡注明來(lái)源為“??诰W(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻、美術(shù)設(shè)計(jì)等作品,版權(quán)均屬海口網(wǎng)所有。未經(jīng)本網(wǎng)書(shū)面授權(quán),不得進(jìn)行一切形式的下載、轉(zhuǎn)載或建立鏡像。
·凡注明為其它來(lái)源的信息,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容從業(yè)人員違法違規(guī)行為舉報(bào)郵箱:jb66822333@126.com