起底太原市委書記：分管安全生產(chǎn)期間礦難頻發(fā)

　　陳川平（資料圖）

　　繼太原市委原書記申維辰今年4月被調(diào)查后，他的繼任者也落馬了。

　　8月23日中午，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，山西省委常委、太原市委書記陳川平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。與他幾乎同時(shí)被宣布落馬的還有山西省委常委、省委秘書長(zhǎng)聶春玉。

　　52歲的陳川平從2010年9月起開始主政太原。他的前一任，正是此后調(diào)至中央，擔(dān)任過(guò)中宣部副部長(zhǎng)、中科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席的申維辰。

　　父親系家鄉(xiāng)人大常委會(huì)主任

　　公開資料顯示，陳川平出生于1962年，山西運(yùn)城平陸人，與此前落馬的山西省政協(xié)原副主席令政策為同鄉(xiāng)。

　　不過(guò)，據(jù)平陸當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎?，陳川平出身干部家庭，父親陳天奎曾經(jīng)是平陸縣人大常委會(huì)主任。在父輩這一層關(guān)系上，并未聽說(shuō)陳家和令家有密切交集。

　　《平陸人大志》顯示，陳天奎1932年出生，1949年1月入黨，1950年2月參加工作，系平陸縣坡底鄉(xiāng)人。

　　陳天奎從團(tuán)縣委干事起步，并在1984年9月至1993年5月期間，擔(dān)任過(guò)平陸縣八屆、九屆、十屆人大常委會(huì)主任、黨組書記。同時(shí)，他還是平陸縣第七、八、九、十屆人民代表大會(huì)代表。

　　“他爸是個(gè)好人，口碑很好，放在過(guò)去，就算平陸的‘包青天’了?！逼疥懸晃恢槿耸扛嬖V澎湃新聞，陳天奎在當(dāng)?shù)芈曂H高，陳家?guī)讉€(gè)孩子也是比較懂事、有家教的。

　　這位知情人士還介紹，陳川平在家排行最小，他上面還有兩個(gè)姐姐、一個(gè)哥哥。早些年時(shí)，陳川平回到平陸，就住在縣城的大姐家。

　　大約五六年前，陳天奎去世。時(shí)任太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“太鋼”）董事長(zhǎng)的陳川平回家奔喪。令平陸人印象深刻的是，老爺子的喪事沒有大操大辦，陳川平連禮金都不讓收。當(dāng)時(shí)還有不少人從太原趕去，都被他下令擋了回去。

　　因此，在部分平陸人的評(píng)價(jià)中，陳川平還算低調(diào)，他后來(lái)獲得的身份和地位，也是一步一個(gè)腳印走出來(lái)的。

　　曾帶領(lǐng)大型國(guó)企太鋼急速擴(kuò)張

　　1979年至1982年，陳川平在沈陽(yáng)冶金機(jī)械專科學(xué)校機(jī)械系鑄造專業(yè)學(xué)習(xí)，此后就開始了長(zhǎng)達(dá)26年的太鋼生涯。

　　太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司始建于1934年，是集鐵礦山采掘和鋼鐵生產(chǎn)、加工、配送、貿(mào)易為一體的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，也是目前全球最大、工藝技術(shù)裝備水平最高、品種規(guī)格最全的不銹鋼企業(yè)。該公司具備年產(chǎn)1000萬(wàn)噸鋼（其中400萬(wàn)噸不銹鋼）的能力，營(yíng)業(yè)收入連續(xù)七年超過(guò)1000億元人民幣。

　　在太原經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，太鋼扮演了重要角色。據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，今年前4個(gè)月，山西省進(jìn)出口值排名前10位的企業(yè)中，太鋼以53.1億元位列第一。太原也流傳著“北有太鋼，南有富士康”的說(shuō)法，以此說(shuō)明兩家企業(yè)在太原當(dāng)?shù)氐囊?guī)模和重要性。

　　在太鋼工作期間，陳川平從一個(gè)普通技術(shù)員，一步步升為車間主任、煉鋼廠廠長(zhǎng)、總經(jīng)理。2001年12月，他出任公司董事長(zhǎng)，成為太原這一重要國(guó)企的“一把手”。

　　一位來(lái)自鋼鐵領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士透露，陳川平執(zhí)掌太鋼期間，正值鋼鐵市場(chǎng)景氣之時(shí)。大約2005年前后，太鋼向德國(guó)購(gòu)買大量設(shè)備，開始急速擴(kuò)張的步伐。

　　這一點(diǎn)在公開報(bào)道中也有所體現(xiàn)。據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》消息，1999年太鋼的不銹鋼年產(chǎn)量為13.55萬(wàn)噸，2003年，不銹鋼產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)噸。

　　在《山西晚報(bào)》2007年1月23日的報(bào)道中，太鋼已經(jīng)具備年產(chǎn)300萬(wàn)噸不銹鋼的能力，成為全球產(chǎn)能最大、工藝技術(shù)裝備最先進(jìn)的不銹鋼企業(yè)。

　　“能力很強(qiáng)，辦事果斷，就是個(gè)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的?！币晃惶撏诵萋毠?duì)澎湃新聞這樣評(píng)價(jià)陳川平。據(jù)他回憶，2002年前后，陳川平曾去日本考察，回來(lái)后就借鑒日本高效率的工作模式，精簡(jiǎn)“40歲、50歲”人員，大量起用年輕人才。

　　另?yè)?jù)新華網(wǎng)報(bào)道，2002年8月，太鋼生產(chǎn)的276噸不銹鋼冷軋薄板和冷軋硅鋼板沒有達(dá)到合格的出廠標(biāo)準(zhǔn)。陳川平不避“家丑”，果斷決定，當(dāng)眾銷毀了這批不合格產(chǎn)品。

　　該報(bào)道還稱，陳川平看到保潔公司的保潔員一絲不茍地干著本職工作，當(dāng)場(chǎng)決定給千元獎(jiǎng)勵(lì)。他還在太鋼開啟了“百萬(wàn)元重獎(jiǎng)科技人員”的先河。

　　“工資該漲的時(shí)候就漲，待遇還不錯(cuò)。”一位太鋼職工回憶，早幾年前，太鋼普通一線煉鋼工人的年收入可以達(dá)到10萬(wàn)元，收入滿意，也是太鋼職工認(rèn)可陳川平的重要原因。

　　不過(guò)，隨著全球鋼鐵市場(chǎng)萎靡，太鋼也陷入了產(chǎn)能過(guò)剩的困境。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)（微博）日?qǐng)?bào)》今年5月報(bào)道，近年來(lái)，太鋼不銹營(yíng)業(yè)收入保持增長(zhǎng)，凈利潤(rùn)卻持續(xù)下滑。太鋼不銹總經(jīng)理張志方曾表示，“產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)影響較大，不銹鋼的過(guò)剩程度比碳鋼更嚴(yán)重一些。”

　　分管安全生產(chǎn)期間礦難頻發(fā)

　　2008年1月，46歲的陳川平出任山西省副省長(zhǎng)、省政府黨組成員。

　　兩年半后，他成為山西省委常委、太原市委書記，完成從企業(yè)“掌門人”到地方“一把手”的角色轉(zhuǎn)換。

　　2008年1月至2010年11月，陳川平擔(dān)任山西省副省長(zhǎng)期間，主要分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、國(guó)防科技工業(yè)等方面的工作。

　　也是在這時(shí)，他的平陸老鄉(xiāng)令政策從山西省發(fā)改委主任的位置退下，出任山西省政協(xié)副主席。

　　從公開簡(jiǎn)歷來(lái)看，陳川平與令政策在工作上并無(wú)直接上下級(jí)的交集，但是在太原當(dāng)?shù)?，“兩人私交不錯(cuò)”的說(shuō)法時(shí)有流傳。特別是2000年至2007年，令政策擔(dān)任山西省發(fā)改委主任時(shí)，陳川平正是太鋼董事長(zhǎng)。

　　不過(guò)，作為煤炭大省分管安全的副省長(zhǎng)，頻頻爆發(fā)的礦難也給了陳川平不小壓力。

　　據(jù)《南國(guó)早報(bào)》統(tǒng)計(jì)，僅2008年一年，山西就爆發(fā)礦難大小11起，其中就包括當(dāng)年9月8日，276人遇難的襄汾垮壩事故。

　　為此，陳川平曾力推山西煤礦重組。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，2010年1月，陳川平曾在山西省煤炭企業(yè)兼并重組整合情況新聞通氣會(huì)上表示，山西全省重組整合煤礦正是協(xié)議簽訂率達(dá)到98%，山西煤礦企業(yè)兼并重組整合工作已取得重大階段性成果。

　　兩個(gè)月后，2010年3月28日，山西發(fā)生王家?guī)X煤礦透水事故。經(jīng)過(guò)8天8夜全力搶險(xiǎn)，115人獲救，38名礦工遇難。

　　此次救援中，擔(dān)任搶險(xiǎn)總指揮的陳川平大放光彩。他在接受媒體采訪時(shí)明確表示，王家?guī)X礦難就壞在這個(gè)“勇爭(zhēng)第一”上，煤礦企業(yè)首先應(yīng)該注重“安全”和“質(zhì)量”。

　　此后，一部以王家?guī)X事故為原型，著重描寫山西省委、省政府不分晝夜救援的電影《八天八夜》開拍。這一舉動(dòng)引起一片嘩然，電影最終在爭(zhēng)議中暫停拍攝。

　　騎公共自行車出行 打造清廉形象

　　2010年9月，陳川平開始擔(dān)任太原市委書記。主政期間，他留給人們印象最深刻的就是一句“建設(shè)一流省會(huì)城市”的口號(hào)。

　　這一說(shuō)法是2010年12月，陳川平針對(duì)“準(zhǔn)確把握‘十二五’時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)”提出的。按照他的要求，太原要以建設(shè)“一流的新興產(chǎn)業(yè)基地”、“一流的自主創(chuàng)新基地”和“一流的現(xiàn)代宜居城市”為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流的省會(huì)城市。

　　2012年9月投入使用的公共自行車，也是陳川平任職太原市委書記后，大力推動(dòng)的一項(xiàng)工作。

　　《中國(guó)青年報(bào)》2014年1月曾報(bào)道，太原公共自行車無(wú)論是單車周轉(zhuǎn)率，還是單日租車量，均位居全國(guó)第一。一名自行車管理員還告訴中國(guó)青年報(bào)記者，他曾多次遇到太原市委書記陳川平租用公共自行車出行。

　　不過(guò)，令太原市民詬病的是，太原公共自行車的購(gòu)置成本達(dá)到1553元/輛。按照目前投放2.9萬(wàn)多輛計(jì)算，太原公共自行車僅購(gòu)置成本就超過(guò)了4500萬(wàn)。

　　對(duì)此，太原公交公共自行車服務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾解釋，公共自行車質(zhì)量要求很高，綜合考慮了耐用、安全、防盜等多方面因素。

　　但與之相對(duì)應(yīng)的是國(guó)內(nèi)另一大推行綠色出行的城市杭州——據(jù)杭州《都市快報(bào)》報(bào)道，該市公共自行車購(gòu)置成本為383元/輛。

　　無(wú)論爭(zhēng)議如何，愛騎公共自行車出行的陳川平還是在毫無(wú)征兆下落馬。他的仕途終結(jié)于2014年8月23日，這一消息在太原引起震動(dòng)。

　　被查前一天，8月22日，陳川平和另一位同日被調(diào)查的官員山西省委常委、省委秘書長(zhǎng)聶春玉雙雙出席了山西省委常委會(huì)議。

　　《太原日?qǐng)?bào)》還顯示，8月22日當(dāng)天，陳川平還主持召開太原市委常委會(huì)議，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)。

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