山西政商朋友圈：官商勾結 培養(yǎng)富可敵國煤老板

　　平靜兩個月后，山西反腐再掀高潮。

　　23日上午，中紀委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，山西省委常委、秘書長聶春玉和山西省委常委、太原市委書記陳川平涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。

　　值得注意的是，兩名山西省委常委被宣布落馬的時間前后只隔一分鐘。上午11：57，中紀委發(fā)布消息：“聶春玉涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查?！币环昼姾?，中紀委再發(fā)消息：“陳川平涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查?！?/p>

　　一天內(nèi)宣布兩名省部級官員被查，山西已不是第一次。兩個月前的6月19日，山西省委原常委、副省長杜善學，山西省政協(xié)原副主席令政策，因涉嫌嚴重違紀違法接受組織調(diào)查。

　　由此，山西也像此前的四川和石油系統(tǒng)一樣，陷入了腐敗案件高發(fā)的旋渦。隨著“老虎”和“蒼蠅”紛紛現(xiàn)形，這背后的山西政商朋友圈也逐漸浮出水面。

　　呂梁二三事

　　浸淫呂梁8年，聶春玉經(jīng)歷了煤炭“黃金十年”的最好時光，見證并締造了堪稱山西經(jīng)濟奇跡的“呂梁速度”，結識培養(yǎng)了一批富可敵國的煤老板，但也為自己以后的落馬埋下了伏筆。

　　8月22日，一輛滿載中紀委工作人員的考斯特中巴車，開進了山西煤炭重鎮(zhèn)呂梁市。此前，這里曾因山西最大民營企業(yè)聯(lián)盛集團的重整事件名噪一時。

　　十多個小時后，曾在呂梁主政8年之久的聶春玉被宣布接受組織調(diào)查。

　　此時，距離聶春玉離開呂梁已三年，但這三年里，他始終受到來自呂梁方面點點滴滴的影響甚至干擾。

　　主政呂梁之前，聶春玉的主要工作經(jīng)歷以政研為主，從山西省委政研室干事到山西省政府改革與發(fā)展研究中心主任、黨組書記，一干就是19年。

　　多名當?shù)毓賵鋈耸扛嬖V《第一財經(jīng)日報》記者，聶春玉性格溫和，很少發(fā)火，這與其繼任者杜善學形成鮮明對比。

　　呂梁當?shù)毓賳T講了個頗能證明聶春玉本人好脾氣和善待媒體的例子。一次，某央媒山西記者站站長安排會計找到聶春玉，會計寒暄后隨即掏出一張80萬元的支票，讓其解決。

　　據(jù)當時在場人士稱，聶春玉拿著支票看了半天，臉色鐵青，一聲不吭。數(shù)分鐘后，他微笑著說：“這么點小事哪還用站長親自來呢，你來就行了。”隨即安排手下找到當?shù)刎斦?，解決了80萬元經(jīng)費。

　　“換了我我也生氣，和我要錢不提前打聲招呼，人也不來，能不生氣？但聶就是能沉得住氣?！鄙鲜鲈趫鋈耸糠Q。

　　如此“溫和”的聶書記，在呂梁并不好過，盡管在呂梁主政多年，但其一直受到以呂梁市原副市長張中生為首的當?shù)毓賳T排擠甚至架空。張中生此前也因嚴重違紀違法被帶走調(diào)查。

　　張中生為人囂張，從其在下屬面前所說話語可見一斑。“我當副縣長的時候干的是縣長的活，縣長時干的是書記的活，書記時干的是市長的活，市長時干的是書記的活。”類似話語不勝枚舉。

　　但張中生也有服軟的時候。此前被帶走調(diào)查的杜善學任呂梁市委書記后，張中生在一次會議上公開說：“新來的市委書記可是厲害了，比我還厲害，你們要好好干，小心吃家伙?！?/p>

　　主政時，要面對如此強勢的當?shù)毓賳T，即便是離開呂梁后，聶春玉仍要為以前的好朋友奔波。

　　當?shù)孛豪习逍侠笤诮?jīng)歷“7000萬嫁女”和聯(lián)盛重整風波后，原本與其熟識的當?shù)毓賳T紛紛敬而遠之。為了請當?shù)匾晃粍倓偮男碌闹匾I導吃飯，邢利斌動用各種關系均未能請動，最后在聶春玉打電話邀約后才成行。

　　聶春玉升遷爭議

　　2003年，聶春玉履新呂梁，彼時的呂梁仍有“不適合人類生存的地方”這樣的評價，各項經(jīng)濟指標全省落后。

　　主政呂梁8年，聶春玉可謂占盡了天時地利人和，憑借自己較高的理論水平，以及呂梁當?shù)氐锰飒毢竦馁Y源優(yōu)勢，再加上一路猛漲的資源價格，待其于2011年升任山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長之時，呂梁已成山西經(jīng)濟重鎮(zhèn)。2010年，呂梁經(jīng)濟總量持續(xù)攀升，首次突破800億元大關，達到了845.5億元，同比增長21.0%，總量全省排名第四，增速全省排名第一。

　　帶著這樣的成績單走馬上任常委，聶春玉似乎有著足夠的砝碼，但在與競爭者的考核評比中，他的各項排名均靠后，排在他前面的，還有杜善學。

　　即便如此，聶春玉仍如愿以償升任統(tǒng)戰(zhàn)部部長。據(jù)當?shù)刂槿耸糠Q，此前已被帶走的邢利斌，就曾為聶春玉的上位提供了資金和關系。還有消息顯示，邢利斌同時也是杜善學背后的金主。

　　艱難獲得提拔的聶春玉，很快引來非議，他本人一度成為驚弓之鳥，尤其是對涉及其呂梁時期的媒體報道更是表現(xiàn)得高度緊張。

　　2011年3月，山西某媒體刊登了一篇關于呂梁進行環(huán)境衛(wèi)生、街道裝飾和交通秩序三項整治的報道，文中提及呂梁經(jīng)濟高速增長、城鄉(xiāng)建設嚴重滯后這一現(xiàn)狀，并將其時的大力整治與聶春玉主政時期的呂梁做了比較。對此，聶春玉本人大為惱火，安排秘書連夜聯(lián)系該報社，責令寫稿記者第二天上午去見他。

　　面談過程中，聶春玉拿著打印好放大了字體的該篇報道，大聲問記者：“涉及一個省委常委的稿件，你在提到領導名字的時候，為什么不提前和我說，為什么？”對文中幾處未署真名的政府人士，聶春玉一一詢問了真名實姓。

　　聶春玉煙癮極大，半個小時的時間里，煙不離手。說到激動處，他雙手顫抖，要么是煙無法放入口中，要么是連煙都無法點燃。只能由秘書上前，一手輕按住拿煙的左手，一手將煙點著。

　　談話結束前，聶春玉直白地問記者，寫這篇報道的初衷是什么，背后是不是有人指使。在得到一個滿意的回答后，他的語氣才緩和下來，叮囑隨行的報社領導，以后此類報道一定要注意，隨后轉身去了一旁的會議室繼續(xù)開會。

　　政商網(wǎng)絡

　　受益于得天獨厚的資源優(yōu)勢，呂梁在創(chuàng)造了一個個經(jīng)濟增長神話的同時，也不可避免地成為貪腐重災區(qū)。

　　目前，除了后來升任省委常委的杜善學和聶春玉外，被帶走調(diào)查的還有前市長丁雪峰、曾分管煤炭工業(yè)的副市長張中生。

　　據(jù)本報記者了解，當?shù)剡€有一名高官此前也已被帶走調(diào)查，但有關部門尚未披露。

　　上述幾人中，丁雪峰曾被媒體報道稱因借款買官被調(diào)查。而據(jù)當?shù)毓賳T的說法，競選時找老板借款或由老板資助上位，在當?shù)毓賵鲆咽枪_的秘密，具體價位則視官位不同而定。

　　比如網(wǎng)上有說法稱，在呂梁市，一頂縣委書記或縣長的“烏紗帽”已經(jīng)價值千萬元。記者實地調(diào)查得知，“千萬買官”在當?shù)夭⒎翘撜劇Ａ頁?jù)知情人士稱，當?shù)剡€有一名副縣長在爭取上位時花費七八百萬元，最終也未能成功。

　　買官之說僅僅反映出政商黑金關系的冰山一角。隨著丁雪峰案發(fā)，以及聶春玉、杜善學等官員的落馬，這背后隱藏的山西政商朋友圈逐步浮出水面。

　　去年，邢利斌曾因債務問題滯港數(shù)月，剛一回來，不是先去應對如潮涌般進入聯(lián)盛大廈的債權人，而是先去會見了當?shù)厥锌h兩級的主要領導，在聽取領導的意見后，才回到柳林當?shù)睾蛡鶛嗳艘娒?。同樣是在那時，邢利斌將匯總了地市領導意見和企業(yè)實際情況的材料打印出來，前往省城向更高級別的領導匯報。

　　“每一個落馬官員背后都有一批老板受到牽連，每一個老板被抓也都會遷出一大批官員，牽一發(fā)而動全身就是這么具體。”山西某官場人士如此評價稱。

　　以早先落馬的中國科協(xié)黨組書記、常務副主席申維辰為例，其被帶走前，常年任職的山西太原有兩名地產(chǎn)商人被同時帶走調(diào)查，隨后申維辰被宣布調(diào)查。其中地產(chǎn)商胡樹嵬與申維辰是大學同學，申維辰在太原任職后，胡樹嵬從一個門外漢迅速成為太原的拿地王，多家國內(nèi)大型房企拿地都得通過他。

　　同樣在山西呂梁，邢利斌被帶走之后，與之交往密切的華潤集團原董事長宋林、上述呂梁前副市長張中生也被迅速帶走調(diào)查。按照呂梁當?shù)卣虄山缛耸康恼f法，杜善學和聶春玉也都卷入了邢利斌事件。

　　“很簡單的權錢交易買賣關系，比如說在呂梁，當官的要往上爬，沒錢行不通，主要就是靠和老板們拿，老板的錢也不是白拿的啊，誰也不可能把錢白給你啊，除非你們以前就是好關系，但這好關系又有幾個是君子之交，還不就是權錢交易。如果你拿著老板的錢上去了，之后能不為他辦事？到時候要想公事公辦，怎么可能？已經(jīng)綁在一起了?！眳瘟旱囊幻髽I(yè)家表示。

　　長此以往，呂梁政商兩界已經(jīng)不分你我。官員需要錢的時候，老板們雙手奉上，老板遇到問題了，官員出面擺平。以致在呂梁當?shù)?，人們說起某家企業(yè)時，直接就以某某領導的企業(yè)稱呼。

　　除去上述稍顯隱晦的關系外，政商兩界有時也顯得頗為高調(diào)和“大度”。同樣是在呂梁，同樣是牽扯華潤和聯(lián)盛兩大企業(yè)，三者之間就有一樁皆大歡喜的“婚姻”。

　　2009年6月，山西華潤聯(lián)盛能源投資有限公司(華潤聯(lián)盛)注冊成立，法人代表為閆國平。

　　2010年7月13日，華潤電力控股有限公司(華潤電力)發(fā)布的一則公告顯示，閆國平任華潤煤業(yè)控股有限公司(華潤煤業(yè))副總經(jīng)理。

　　資料顯示，閆國平在入職企業(yè)之前，是呂梁市汾陽(縣級市)市長，在2008年因打擊煤炭盜采不力而被撤職。

　　一個被政府撤職的官員，很快謀得了事業(yè)第二春，出任企業(yè)高管。正是閆國平2002年在呂梁市柳林縣當縣長時，提出了“一退兩置換”(國有資產(chǎn)有償退出、產(chǎn)權置換、職工身份置換)政策，并決定以興無煤礦為試點進行改制。

　　興無煤礦正是數(shù)年后，媒體所稱的“邢利斌白菜價所購”的煤礦。

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