李克強：扶持小微企業(yè)帶動新一輪經(jīng)濟“破繭成蝶”

　　在提出“掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新浪潮”一周后，國務(wù)院總理李克強再次部署進一步扶持小微企業(yè)發(fā)展、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

　　在17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強為小微企業(yè)派出政策“大禮包”：進一步簡政放權(quán)，加大財稅、融資支持，加大專項基金、創(chuàng)業(yè)基地支持……

　　“引燃了創(chuàng)業(yè)‘火種’，要使它越燒越旺?！崩羁藦姀娬{(diào)，從眼前看，小微企業(yè)是吸納就業(yè)的“主戰(zhàn)場”，是頂住當前經(jīng)濟下行壓力的“重要一招”；從長遠看，通過扶持小微企業(yè)，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，也是推動中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“重要一招”。

　　李克強稱，30年前，中國農(nóng)村改革之所以生機勃勃，就是通過實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，讓“千家萬戶闖市場”；今天，我們鼓勵千千萬萬人創(chuàng)業(yè)，這勢將帶動中國新一輪經(jīng)濟“破繭成蝶”。

　　多次“點題”小微企業(yè)

　　“今年經(jīng)濟下行壓力依然很大，特別是七八月份以來增速放緩，但就業(yè)仍然實現(xiàn)了穩(wěn)定增長?！崩羁藦娬f，“這里既有服務(wù)業(yè)增長的因素，但更重要的，還是通過改革激發(fā)了大眾的創(chuàng)業(yè)激情。”

　　國家工商總局局長張茅透露，今年3月1日工商登記制度改革實施以來，新設(shè)立企業(yè)數(shù)量大幅增長，3月至8月，全國新登記注冊市場主體659.59萬戶，其中企業(yè)192.7萬戶，同比增長61%。

　　根據(jù)官方研究材料，目前中國小微企業(yè)數(shù)量龐大，已成為國民經(jīng)濟的重要支柱，是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎(chǔ)；在促進就業(yè)方面有突出貢獻，是安置新增就業(yè)人員的主要渠道。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部副部長劉培林昨日在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時稱，當代現(xiàn)實越來越呈現(xiàn)出一個鮮明的特點，即在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新。

　　眾多小微企業(yè)負責人在接受本報采訪時均表示，從制度上來看，相比各種“扶持”，公平的市場環(huán)境是他們最需要的。

　　昨日的常務(wù)會議部署了進一步簡政放權(quán)力度，為小微企業(yè)降門檻、除障礙；加大服務(wù)小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)等內(nèi)容。

　　本報記者梳理公開資料發(fā)現(xiàn)，今年的國務(wù)院常務(wù)會議已多次“點題”小微企業(yè)。

　　此前取消和下放的新一批共52項行政審批事項中，有34項關(guān)系到投資創(chuàng)業(yè)，其中包含“享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠核準”，“對吸納下崗失業(yè)人員達到規(guī)定條件的服務(wù)型、商貿(mào)企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營減免稅審批”等。

　　小微企業(yè)爬坡過坎

　　李克強說，小微企業(yè)與當前中國經(jīng)濟一樣，正處在爬坡過坎階段。

　　北京鼎泰文化傳播公司的負責人王洋洋對本報記者表示，從現(xiàn)實的角度來看，“差錢”還是小微企業(yè)最大的難題。

　　近期，不僅投資增幅回落，企業(yè)經(jīng)營也十分困難，不少企業(yè)只能通過裁員來渡過難關(guān)。

　　對于小微企業(yè)來說，市場上融資門檻高、融不到資，即使融到資，銀行利率普遍上浮，還要支付大量的評估費、審計費、擔保費等。

　　中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬?qū)Ρ緢蟊硎?，這種現(xiàn)象是“巨大貨幣供應(yīng)總量下的資金饑渴”。目前來看，我國的貨幣供應(yīng)量是充足的，但相當多的資金流向了虛擬經(jīng)濟。各種虛擬融資占據(jù)了大部分銀行貸款，對實體經(jīng)濟和中小企業(yè)融資產(chǎn)生了很大的影響。

　　李克強要求，不僅要加大財稅、金融扶持政策的力度，還要專門清理各種不合理的收費項目。他要求有關(guān)部門，要對今年3月工商登記制度改革以來新生小微企業(yè)進行跟蹤調(diào)查、提供資金支持。

　　昨日會議部署的財稅方面政策有，從今年10月1日至2015年底，將月銷售額2萬～3萬元的也納入暫免征稅范圍，對小微企業(yè)從事國家鼓勵類項目，進口自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進設(shè)備，免征關(guān)稅；對吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的小微企業(yè)，給予社會保險補貼。政府以購買服務(wù)等方式，為小微企業(yè)免費提供技能培訓、市場開拓等服務(wù)。

　　“小微企業(yè)生生死死是正常現(xiàn)象，但我們要想方設(shè)法讓它們活得更長一些，讓后續(xù)的創(chuàng)業(yè)大軍能源源不斷進來?！崩羁藦娬f。(王子約)

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